Постановление по делу № 05-0393/5/2023 от 25.10.2023

УИД 69MS0061-01-2023-001978-63

Дело №5-393-22-276/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Минеральные Воды 25 октября 2023 года

Мировой судья судебного участка № 5 Минераловодского района Ставропольского края Щетинина М.В., в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, по статье 20.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

ФИО1, 01 сентября 2023 года, в 03 часа 30 минут, находился около ***, без пропуска на территории ЗАТО ***, чем нарушил Инструкцию «об организации пропускного режима на территории контролируемой зоны ЗАТО ***» от 2016г. разработанной в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 26.06.1998г. №655 «Об утверждении Положения об обеспечении особого режима в закрытом административно-территориальном образовании, на территории которого расположены объекты Министерства Обороны Российской Федерации», Федеральный Закон № 3297-1 от 14.07.1992 г. «О Закрытом административно-территориальном образовании» особый режим пребывания в ЗАТО.

Согласно гл.3 Положения об обеспечении особого режима в закрытом административно-территориальном образовании, на территории которого расположены объекты Министерства обороны Российской Федерации, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 26.06.1998г. №655, установлен пропускной режим в контролируемой зоне закрытого образования.

В судебное заседание ФИО1 не явился, не поставив суд в известность о причинах своего отсутствия, которые могли быть признаны судом уважительными. В материалах дела находится рапорт судебного пристава Минераловодского РОСП УФССП по Ставропольскому краю от 25.10.2023г., согласно которому, ФИО1 по указанному в протоколе об административном правонарушении адресу - не проживает. Поскольку сам ФИО1, предоставил данный адрес, у суда есть все основания полагать, что таким образом гражданин ФИО1, желает уйти, от административной ответственности.

На основании п.6 Постановления № 5 Пленума ВС РФ от 24.03.05г. «лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда с указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение о том, что оно фактически не проживает по этому адресу».

При таких обстоятельствах, явка ФИО1, признана не обязательной, а материалы дела достаточными, для его рассмотрения по существу. В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются, данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило, ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1, признав причину его неявки в судебное заседание неуважительной.

В соответствии со ст.3 Закона РФ от 14 июля 1992 г. №3297-1 «О закрытом административно-территориальном образовании», особый режим безопасного функционирования предприятий и (или) объектов в ЗАТО включает: установление контролируемых и (или) запретных зон по границе и (или) в пределах указанного образования; ограничения на въезд и (или) постоянное проживание граждан на его территории; ограничения на полеты летательных аппаратов над его территорией; ограничения на право ведения хозяйственной и предпринимательской деятельности, владения, пользования и распоряжения землей, природными ресурсами, недвижимым имуществом, вытекающие из ограничений на въезд и (или) постоянное проживание (ч.1). Решение об обеспечении особого режима в отношении конкретного ЗАТО принимается Правительством РФ. Обеспечение особого режима осуществляется в порядке, установленном Правительством РФ.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 26.06.1998 г. №655 «Об утверждении положения об обеспечении особого режима в закрытом административно-территориальном образовании, на территории которого расположены объекты министерства обороны Российской Федерации» для осуществления санкционированного доступа граждан и проезда транспортных средств через запретную и контролируемую зоны оборудуются контрольно-пропускные пункты. Граждане, нарушившие требования пропускного режима либо допустившие противоправное преодоление границы запретной и контролируемой зон закрытого образования, могут быть задержаны в порядке и на срок, установленные законодательством Российской Федерации.

Указом Президентом РФ от 22.01.2001г. №62 «Об утверждении границ закрытого административно – территориального образования – поселка ***», утверждены границы закрытого административно – территориального образования – поселка ***.

Постановлением Правительства Российской Федерации №508 от 05.07.2001г. «Об утверждении перечня закрытых административно – территориальных образований и расположенных на их территориях населенных пунктов», к закрытому административно – территориальному образованию отнесен поселок ***.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении ТВР № *** от 01.09.2023 г., рапортом от 01.09.2023 г., инструкцией об организации пропускного режима на территории контролируемой зоны ЗАТО *** от 24.07.2016г.

Таким образом, оценивая представленные ОППСП МО МВД России по ЗАТО *** доказательства, суд находит их последовательными, не противоречащими и взаимно дополняющими друг друга, в связи с чем, считает полностью доказанной вину ФИО1 в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по ст.20.19 КоАП РФ, как нарушение установленного законом особого режима в закрытом административно-территориальном образовании (ЗАТО).

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, не установлено.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения.

Суд считает, что наказание необходимо избрать в виде административного штрафа исходя из санкции ст.20.19 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья,

постановил:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.19 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3 100 (три тысячи сто рублей) рублей.

Штраф подлежит перечислению в УФК по Ставропольскому краю (Управление по обеспечению деятельности мировых судей Ставропольского края л/с <***>), ИНН <***>,КПП 263401001, Банк: ОТДЕЛЕНИЕ СТАВРОПОЛЬ БАНКА РОССИИ//УФК по Ставропольскому краю г. Ставрополь, БИК 010702101, Казначейский счет: 03100643000000012100, Единый казначейский счет:40102810345370000013, ОКТМО 07721000, КБК 00811601203019000140, УИН 0355703700765003932320166, обязательно для заполнения дело № 5-393-22-276/2023.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При этом, подлинный документ, свидетельствующий об уплате суммы административного штрафа, должен быть представлен мировому судье судебного участка №5 Минераловодского района Ставропольского края.

Постановление может быть обжаловано в Минераловодский городской суд Ставропольского края в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья М.В. Щетинина