ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. Екатеринбург 24 ноября 2023 года Мировой судья судебного участка № 10 Верх-Исетского судебного района г. Екатеринбурга Свердловской области Михайлова Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания ЖК «Адмиральский», юридический адрес: <АДРЕС>, ИНН <***>, ОГРН <***> от 10.04.2008, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания ЖК «Адмиральский» (далее - ООО «УК ЖК «Адмиральский»), расположенное по адресу: <АДРЕС>, по состоянию на 02.10.2023 не представило в Департамент государственного жилищного и строительного надзора по Свердловской области (далее - Департамент) документы указанные в п. 13 решения от 31.08.2023 № 29-09-24-29, истребованные в соответствии с письменным уведомлением о проведении проверки направленным 31.08.2023 г., чем уклонилось от внеплановой документарной проверки, проводимой должностным лицом органа государственного контроля (надзора). Бездействие юридического лица повлекло невозможность проведения данной проверки, тем самым совершило правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В судебном заседании представитель ООО «УК ЖК «Адмиральский» вину в правонарушении признал. Заслушав представителя ООО «УК ЖК «Адмиральский» ФИО1, изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему. Часть 2 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки. В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, исполнением предписаний и постановлений органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля. Организация документарной проверки (как плановой, так и внеплановой) осуществляется в порядке, установленном статьей 14 настоящего Федерального закона, и проводится по месту нахождения органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля. Согласно части 1 статьи 14 настоящего Федерального закона проверка проводится на основании распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля. Факт совершения ООО «УК ЖК «Адмиральский» административного правонарушения, подтверждается письменными доказательствами: - протоколом об административном правонарушении от 18.10.2023 № 29-09-30-18, из которого следует, что ООО «УК ЖК «Адмиральский» не в полном объеме представило в Департамент государственного жилищного и строительного надзора по Свердловской области документы, указанные в п. 13 решения от 31.08.2023 № 29-09-24-29, истребованные в соответствии с письменным уведомлением о проведении проверки направленным в адрес общества 31.08.2023; - решением от 31.08.2023 № 29-09-24-29 о проведении документарной проверки; - скриншотом сведений о направлении уведомления с приложением копии решения о проведении проверка от 31.08.2023; - актом о невозможности проведения контрольного (надзорного мероприятия) предусматривающего взаимодействие с контролируемым лицом от 02.10.2023 № 29-09-25-26, из которого следует, что запрошенные документы, необходимые для достижения целей проверки, ООО «УК ЖК «Адмиральский» представлены не в полном объеме, в связи, с чем провести проверку не представилось возможным. Анализ представленных письменных документов, позволяет сделать вывод о том, что приказ о проведении проверки и уведомление о её проведении, вынесенные Департаментом государственного жилищного и строительного надзора по Свердловской области соответствуют требованиям действующего законодательства. Доказательств представления ООО «УК ЖК «Адмиральский» в Департамент государственного жилищного и строительного надзора по Свердловской области документов, указанных в подп. 22, 24 п. 13 решения от 31.08.2023 № 29-09-24-29, также, как и доказательств, свидетельствующих об уважительных причинах непредставления документов в установленные в уведомлении сроки, суду не предоставлено. Таким образом, вся совокупность доказательств, отвечает требованиям ст. 26.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по материалам нет каких-либо оснований не доверять данным доказательствам, они добыты в соответствии с требованиями закона, соответствуют друг другу. Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований закона, которые могли бы повлиять на правильность установления фактических выводов, по материалам дела не усматривается. Суд считает вину ООО «УК ЖК «Адмиральский» доказанной и квалифицирует действия общества по ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ, как действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено. Санкция ч. 2 ст. 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наложение административного штрафа на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей. В соответствии со ст. 4.1.1 КоАП РФ, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Принимая во внимание, что ООО «УК ЖК «Адмиральский» впервые совершило правонарушение, которое не причинило вреда и тяжести наступивших последствий, не повлекло причинение вреда или возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, а также отсутствие имущественного ущерба, мировой судья считает возможным назначить ООО «УК ЖК «Адмиральский» наказание в виде предупреждения. Обстоятельства, исключающие возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением, отсутствуют. С учетом изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания ЖК «Адмиральский» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьей 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления в Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга путем подачи жалобы через мирового судью. Мировой судья Н.А.Михайлова