Решение по административному делу
УИД 22 MS 0144-01-2025-001124-15 Дело № 5-220/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 06 августа 2025 года с.Алтайское Мировой судья судебного участка № 2 Алтайского района Алтайского края Акимова Т.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, 12<ОБЕЗЛИЧЕНО> с.Нижнекаменка Алтайского района Алтайского края, работающей продавцом магазина «Клевый» ИП ФИО2, ранее не привлекавшейся к административной ответственности в течение срока, предусмотренного ст.4.6 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
19 мая 2025 года г. в 16 часов 00 минут в магазине «Клевый», ИП ФИО2 расположенном по адресу: <...>, продавец ФИО1 осуществила оборот табачной продукции (продажа, хранение): Сигареты «Корона» 29 пачек, сигареты «Корона слим» 28 пачек, сигареты «Дав» 21 пачка - без информации о максимальной розничной цене, месяце и годе изготовления; сигареты «FAST» 11 пачек - без информации о наименовании вида табачного изделия, наименовании табачной продукции, наименовании изготовителя, уполномоченного изготовителем лица или импортёра, его местонахождении (страна и адрес, в том числе фактический) и (или) наименование контролирующей организации (при наличии), ее местонахождение (страна и адрес, в том числе фактический); предупреждении о вреде потребления табачных изделий; едином знаке обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза; сведений о максимальной розничной цене, месяце и годе изготовления. Действия ФИО1 квалифицированы по ч.1 ст.14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Для рассмотрения дела об административном правонарушении ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения извещена надлежащим образом, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявляла. Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Как указал Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от 27.12.2007 г. N 52 "О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях", исходя из положений частей 2 и 3 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанного лица при соблюдении следующих условий: у судьи имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела, в том числе посредством СМС-сообщения, в случае его согласия на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату; по данному делу присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не является обязательным и не было признано судом обязательным (часть 3 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях); этим лицом не заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения (абзац второй пункта 14 Постановления). Мировой судья приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие ФИО1 поскольку: у судьи имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела посредством почтового отправления; по данному делу присутствие ФИО1 не является обязательным и не было признано судом обязательным (часть 3 статьи 25.1 КоАП РФ); ФИО1 не заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела. Исследовав представленные доказательства по делу об административном правонарушении, мировой судья установил следующие обстоятельства по делу. В Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю в г. Белокурихе и 6 районах из ОМВД России по Алтайскому району поступил материал проверки (КУСП № 1942 от 29.05.2025) по фактам реализации контрафактной никотиносодержащей, табачной продукции при отсутствии специальной марки (без акцизной марки РФ). Так, согласно материалам проверки (протокол обыска (выемки) от 19.05.2025г.) в магазине «Клевый» по ул. Ленина, д. 16 с. Нижнекаменка Алтайского района, Алтайского края, принадлежащего и осуществляющего там деятельность ИП ФИО2 находилась табачная продукция с целью реализации без акцизных марок, следующих наименований: «Корона» - 29 пачек, «FAST» - 10 пачек, «Корона слим» - 28 пачек, «Дав» - 21 пачка, «FAST» - 1 пачка изъятая протоколом обыска (выемки) от 19.05.2025г. у гражданина ФИО3 (приобретённая ФИО3 в указанном магазине). Указанная табачная продукция изъята из оборота. Согласно п. 7 Постановления Правительства Российской Федерации от 30 августа 2024 г. N 1188 "Об особенностях изготовления специальных марок, заказанных производителями табачной продукции до 1 сентября 2024 г., их приобретения, маркировки ими табачной продукции, учета и уничтожения поврежденных специальных марок, специальных марок, не соответствующих требованиям к образцам специальных марок, особенностях их идентификации" - в пункте 1 постановления Правительства Российской Федерации от 26 января 2010 г. N 27 "О специальных марках для маркировки табачной продукции" слова "подлежит обязательной" заменить словами "может подлежать". Дата изготовления изъятой табачной продукции не установлена, в связи с чем установить обязательность наличия на табачной продукции акцизной марки не представляется возможным. Вместе с тем, в ходе рассмотрения материалов проверки КУСП № 1942 от 29.05.2025 и фотографии изъятой табачной продукции, установлено, что изъятая табачная продукция находилась без следующей необходимой информации: - Сигареты «Корона» 29 пачек, «Корона слим» 28 пачек, «Дав» 21 пачка - без информации о максимальной розничной цене, месяце и годе изготовления. - Сигареты «FAST» 11 пачек - без информации о наименовании вида табачного изделия, наименовании табачной продукции, наименовании изготовителя, уполномоченного изготовителем лица или импортёра, его местонахождении (страна и адрес, в том числе фактический) и (или) наименование контролирующей организации (при наличии), ее местонахождение (страна и адрес, в том числе фактический); предупреждении о вреде потребления табачных изделий; едином знаке обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза; сведений о максимальной розничной цене, месяце и годе изготовления. Изложенное является нарушением п. 19 пп. а, б, в, г, ж, з, и, главы 7 ТР ТС 035/2014 «Технический регламент на табачную продукцию» (утв. Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 12.11.2014 N 107) - Информация для потребителей табачных изделий наносится на потребительскую упаковку (лист-вкладыш) и должна содержать: а) наименование вида табачного изделия; б) наименование табачной продукции; в) наименование юридического лица, зарегистрированного на территории государства-члена. Уполномоченного изготовителем на принятие претензий от потребителей, его местонахождение (страна и адрес, в том числе фактический) (в случае отсутствия такого лица указывается, что претензии от потребителей принимаются изготовителем данной табачной продукции, зарегистрированным на территории государства-члена). Указанная информация может быть размешена на внешней или внутренней стороне потребительской упаковки в месте, доступном для прочтения; г) наименование изготовителя, уполномоченного изготовителем лица или импортёра, его местонахождение (страна и адрес, в том числе фактический) и (или) наименование контролирующей организации (при наличии), ее местонахождение (страна и адрес, в том числе фактический). В случае изменения сведений изготовитель, уполномоченное изготовителем лицо или импортер должны в течение 180 календарных дней с даты таких изменений внести соответствующие изменения в информацию на потребительской упаковке табачной продукции (листе-вкладыше). При этом изготовитель, уполномоченное изготовителем лицо или импортёр в течение указанного срока имеют право выпускать в обращение табачную продукцию с прежней информацией; ж) предупреждение о вреде потребления табачных изделий; з) единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза; и) сведения о максимальной розничной иене, месяце и годе изготовления табачного изделия в порядке, установленном законодательством государств-членов. Не допускается нанесение поверх указанных сведений каких-либо элементов потребительской упаковки (за исключением прозрачной обёрточной плёнки) или наклеивание марок. Согласно п. 26 ТР ТС 035/2014 - предусмотренная пунктом 19 настоящего технического регламента информация о табачной продукции наносится на русском языке и на государственном (государственных) языке (языках) государства-члена при наличии соответствующих требований в законодательстве государства-члена, в котором осуществляется реализация этой табачной продукции, и может быть повторена на других языках в части наименования изготовителя (уполномоченного изготовителем лица), импортёра или контролирующей организации, а также наименования табачной продукции. А также является нарушением п.п. 4, 8, 10, 11 ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 268-ФЗ "Технический регламент на табачную продукцию" (в действ, ред.) - Информация, нанесенная на потребительскую тару и (или) лист-вкладыш, должна содержать: 4) наименование и место нахождения (адрес) изготовителя. В случае, если табачная продукция изготавливается организациями, в которых производственный процесс, качество табачной продукции, используемые при производстве сырье для производства табачных изделий и нетабачные материалы контролируются одной организацией (далее - контролирующая организация), наряду с наименованием и местом нахождения (адресом) изготовителя на потребительскую тару и (или) лист-вкладыш допускается нанесение следующей информации: "Изготовлено под контролем (наименование контролирующей организации и её место нахождения (адрес)"; 8) предупредительные надписи о вреде потребления табачных изделий, нанесённые в соответствии со статьей 10 настоящего Федерального закона; 10) знак обращения на рынке, утверждённый Правительством Российской Федерации; 11) сведения о максимальной розничной цене в рублях, месяце и годе изготовления сигарет и папирос в случаях, установленных законодательством Российской Федерации. Не допускается поверх сведений о максимальной розничной цене, месяце и годе изготовления табачных изделий нанесение каких-либо элементов потребительской тары (за исключением прозрачной обёрточной плёнки) либо наклеивание специальной (акцизной) марки, которые закрывают поверхность, занятую сведеньями о максимальной розничной цене, месяце и годе изготовления табачных изделий. Изложенные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: - сообщением о происшествии, поступившим в ОМВД России по Алтайскому району 19.05.2025 г. в 16 час 07 мин от ФИО3 о том, что в с.Нижнекаменка в магазине «Клевый» ему продали сигареты «Фест» без акцизной марки; - протоколом обыска (выемки) от 19.05.2025 г., согласно которого у ФИО3 изъята пачка сигарет «FAST»; - протоколом обыска (выемки) от 19.05.2025 г. согласно которого в магазине «Клевый» по адресу ул.Ленина, д.16 в с.Нижнекаменка Алтайского района Алтайского края были изъяты сигареты «Корона» - 29 пачек, «FAST» - 10 пачек, «Корона слим» - 28 пачек, «Дав» - 21 пачка; - письменными объяснениями ФИО3, ФИО1, согласно которых 19 мая 2025 года г. в 16 часов 00 минут в магазине «Клевый», ИП ФИО2 расположенном по адресу: <...>, продавец ФИО1 осуществила реализацию сигарет «FAST» 1 пачка ФИО3; - постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела от 29.05.2025 года, согласно которого отказано в возбуждении уголовного дела по ч.5 ст.171.1 УК РФ в отношении ФИО1 на основании п.2 ч.1 ст.24 УПК РФ за отсутствием состава преступления; - фототаблицей изъятых сигарет на которых отсутствует информация, требуемая Техническим регламентом; - протоколом об административном правонарушении от 15.07.2025 года № 13/3-64; - иными материалами дела. Оснований сомневаться в обоснованности и достоверности указанных доказательств не имеется. Оценив представленные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава вменяемого административного правонарушения. Мировой судья считает, что имеющаяся совокупность доказательств достаточна для вынесения постановления по делу, и, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности приходит к выводу о наличии в действиях привлекаемого лица состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.43 КоАП РФ. Действия ФИО1 мировой судья квалифицирует по ч.1 ст.14.43 КоАП РФ как нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 6.31, 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.43.1, 14.44, 14.46, 14.46.1, 20.4 настоящего Кодекса. При назначении наказания, мировой судья учитывает характер правонарушения, личность привлекаемого лица, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность. Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, мировой судья признает полное признание вины, совершение правонарушения впервые. В целях предупреждения совершения новых правонарушений привлекаемым лицом, учитывая характер административного правонарушения, личность привлекаемого лица, его имущественное положение, мировой судья считает справедливым назначить наказание в виде административного штрафа в пределах, установленных санкцией ч.1 ст.14.43 КоАП РФ. Руководствуясь ст.ст. 3.1,3.2,4.1, 4.3, 23.1, 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ :
Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.43 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (Одна тысяча) рублей. Разъяснить, что в силу ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Сумма административного штрафа перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности по следующим реквизитам: Получатель: УФК по Алтайскому краю (управление по обеспечению деятельности мировых судей Алтайского края, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 222301001, Казначейский счет 03100643000000011700, Банковский счет 40102810045370000009, ОТДЕЛЕНИЕ БАРНАУЛ БАНКА РОССИИ//УФК по Алтайскому краю, г. Барнаул БИК 010173001, ОКТМО 01602407 КБК 83811601143010010140 УИН 0412442925003002025001021. Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, необходимо предоставить в кабинет № 6, 2 этаж, ул.Советская, 124, с.Алтайское Алтайского района Алтайского края, судебный участок № 2 Алтайского района Алтайского края. Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 КоАП РФ, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Алтайский районный суд Алтайского края. Мировой судья Т.С.Акимова