86MS0066-01-2023-006118-48

05-1324/2104/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

11 октября 2023 года г. Нижневартовск

Мировой судья судебного участка № 4 Нижневартовского судебного района города окружного значения Нижневартовска Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Васильев В.С.,

с участием представителя юридического лица ФИО1,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица

АО ГК «Северавтодор» юридический адрес: г. Сургут Ханты-Мансийского автономного округа – Югры ул. Промышленная, 5, ОГРН <***>, ИНН <***>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу по делу об административном правонарушении 26 июля 2023 в 09 час. 45 мин. АО ГК «Северавтодор», являясь дорожно-эксплуатирующей организацией по обслуживанию автомобильной дороги межмуниципального значения общего пользования с капитальным типом покрытия Нижневартовск - Радужный не выполнило требования по обеспечению безопасности дорожного движения на участке: км 58 автодороги Нижневартовск – Радужный - допустило наличие отдельной выбоины на проезжей части, размеры которых превышают предельно-допустимые значения, указанные в п.5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 1). Выбоина глубиной 10 см, шириной 60 см. длиной 85 см площадь составила 0.51 кв.м. 2). Выбоина глубиной 11,5 см, шириной 58 см, длиной 82 см, плошадь 0.47 кв.м 3). Выбоина глубиной 11 см, шириной 64 см, длиной 140 см, площадь составила 0.89 кв. м образом, юридическое лицо АО ГК «Северавтодор» своевременно не приняло никаких мер по устранению недостатков в содержании дорог в безопасном для движения состоянии, не обозначило данный дефект проезжей части соответствующими дорожными знаками и при необходимости ограждениями в течении двух часов с момента обнаружения, чем нарушило требования п. 4.4, п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017, ст. 12 Федерального Закона № 196-ФЗ, п.13 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения» Правил дорожного движения РФ.

Представитель АО ГК «Северавтодор» в судебном заседании просил производство по делу прекратить, о чем представил соответствующее ходатайство, в котором указал, что за данное правонарушение привлечено к административной ответственности должностное лицо. Ответственность за выявленное правонарушение, лежало именно на должностном лице. Юридическое лицо не подлежит административной ответственности за совершение административного правонарушения, за которое должностное лицо или иной работник данного юридического лица привлечены к административной ответственности, либо его единоличный исполнительный орган, имеющий статус юридического лица, привлечен к административной ответственности, если таким юридическим лицом были приняты все предусмотренные законодательством РФ меры для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность. Замечания, выявленные должностным лицом на участке автодороги Нижневартовск - Радужный, устранены в возможные кратчайшие сроки.

Мировой судья исследовал материалы дела:

- протокол 86 ХМ 513238 об административном правонарушении от 28.07.2023 года, согласно которому 26 июля 2023 в 09 час. 45 мин. АО ГК «Северавтодор», являясь дорожно-эксплуатирующей организацией по обслуживанию автомобильной дороги межмуниципального значения общего пользования с капитальным типом покрытия Нижневартовск - Радужный не выполнило требования по обеспечению безопасности дорожного движения на участке: км 58 автодороги Нижневартовск – Радужный - допустило наличие отдельной выбоины на проезжей части, размеры которых превышают предельно-допустимые значения, указанные в п.5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 1). Выбоина глубиной 10 см, шириной 60 см. длиной 85 см площадь составила 0.51 кв.м. 2). Выбоина глубиной 11,5 см, шириной 58 см, длиной 82 см, плошадь 0.47 кв.м 3). Выбоина глубиной 11 см, шириной 64 см, длиной 140 см, площадь составила 0.89 кв. м образом, юридическое лицо АО ГК «Северавтодор» своевременно не приняло никаких мер по устранению недостатков в содержании дорог в безопасном для движения состоянии, не обозначило данный дефект проезжей части соответствующими дорожными знаками и при необходимости ограждениями в течении двух часов с момента обнаружения, чем нарушило требования п. 4.4, п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017, ст. 12 Федерального Закона № 196-ФЗ, п.13 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения» Правил дорожного движения РФ;

- копия задания на проведение контрольных мероприятий;

- копия мотивированного представления;

-копия протокола инструментального обследования;

- акт выездного обследования;

- фото-таблица;

- копия свидетельства о поверке;

- копия определения об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела;

- акт документарной проверки;

- копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

- копия устава АО ГК «Северавтодор»;

- копия государственного контракта № 10/22/222;

- копия доверенности;

- сведения об административных правонарушениях;

- копия должностной инструкциии начальника участка;

- копия постановления по делу об административном правонарушении от 03.10.2023 года, согласно которому должностное лицо – начальник участка АО ГК «Северавтодор» ФИО привлечен к административной ответственности за совершение вышеуказанного административного правонарушения.

Исследовав представленные по делу доказательства, мировой судья приходит к следующему.

АО ГК «Северавтодор» вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об АП.

Часть 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об АП предусматривает наказание за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

При рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со ст. 26.11 Кодекса РФ об АП, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (ч. 3 ст. 26.2 РФ об АП).

Как разъяснено в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при рассмотрении дел об административных правонарушениях судья должен исходить из закрепленного в статье 1.5 КоАП РФ принципа административной ответственности - презумпции невиновности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу. Реализация этого принципа заключается в том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, вина в совершении административного правонарушения устанавливается судьями и другими уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях органами, должностными лицами. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, должны толковаться в пользу этого лица.

Изучив материалы дела, мировой судья приходит к выводу, что они не содержат доказательств виновности АО ГК «Северавтодор» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.34 Кодекса РФ об АП.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В силу ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица за которое настоящим Кодеком или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Установление же вины юридического лица в совершении административного правонарушения, должно быть осуществлено в ходе производства по делу об административном правонарушении (п. 3 ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно ч. 4 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо не подлежит административной ответственности за совершение административного правонарушения, за которое должностное лицо или иной работник данного юридического лица привлечены к административной ответственности либо его единоличный исполнительный орган, имеющий статус юридического лица, привлечен к административной ответственности, если таким юридическим лицом были приняты все предусмотренные законодательством Российской Федерации меры для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, за исключением случаев, предусмотренных частью 5 настоящей статьи.

Как разъяснено в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при рассмотрении дел об административных правонарушениях судья должен исходить из закрепленного в статье 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях принципа административной ответственности - презумпции невиновности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу. Реализация этого принципа заключается в том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, вина в совершении административного правонарушения устанавливается судьями и другими уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях органами, должностными лицами. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, должны толковаться в пользу этого лица.

Проанализировав вышеуказанные нормы права, оценив в соответствии со чт. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях собранные по делу доказательства, мировой судья приходит к выводу, что они не содержат доказательств виновности АО ГК «Северавтодор» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку должностное лицо – начальник участка АО ГК «Северавтодор» ФИО привлечен к административной ответственности за совершение вышеуказанного административного правонарушения, следовательно с в соответствии с ч. 4 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо АО ГК «Северавтодор» не подлежит административной ответственности.

Согласно ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном Кодексом РФ об административных правонарушениях и установлена вступившим в силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст. ст. 24.5, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении АО ГК «Северавтодор» прекратить в связи с отсутствием в действиях учреждения состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, через мирового судью судебного участка № 4 Нижневартовского судебного района города окружного значения Нижневартовска Ханты-Мансийского автономного округа.

...

Мировой судья В.С. Васильев