Решение по делу № 5-635/2025 от 19.08.2025 - об административном правонарушении в отношении юридического лица АО «<обезличено>», юридический адрес: <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР> от <ДАТА2>.

Результаты поиска

Решение по административному делу

Дело №5-635/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 19 августа 2025 года г. Салават РБ

Мировой судья судебного участка № 1 по г. Салавату Республики Башкортостан Тагирова А.З., рассмотрев по адресу: РБ, <...>, материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица АО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», юридический адрес: <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР> от <ДАТА2>,

УСТАНОВИЛ:

АО «<АДРЕС>» нарушило требования обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объекта топливно-энергетического комплекса, отнесенного к объекту низкой категории опасности.

По данному факту 29.07.2025г. Инспектором по особым поручениям отдела государственного контроля Управления Росгвардии по РБ ФИО1 в отношении АО «<АДРЕС>» составлен протокол №02ПГК01729072025000173 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.30 КоАП РФ.

В период с 10.00час. 07.07.2025г. по 11.00час. 29.07.2025г. в ходе плановой проверки обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объекта ТЭК Кашкарское подземное хранилище сжиженных газов АО «<АДРЕС>», низкой категории опасности, расположенного по адресу: <АДРЕС>, выявлено, что юридическое лицо АО «<АДРЕС>», в лице исполнительного директора АО «<АДРЕС>» ФИО2, не выполнила возложенные на него обязанности. В ходе проведенных проверочных мероприятий, на указанном объекте топливно-энергетического комплекса выявлены нарушения требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности: - в нарушение пункта 28 Требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 03.08.2024г. №1046дсп, снизу основного ограждения не установлено нижнее дополнительное ограждение, соответствующее пункту 30 Требований; - в нарушение пункта 50 Требований, оконные проемы здания КПП, являющиеся составной частью периметра и выходящие на неохраняемую территорию, не оборудованы защитными конструкциями; - в нарушение подпункта «в» пункта 66 Требований, площадка для осмотра автомобильного транспорта не ограждена предупредительным ограждением; - в нарушение пункта 75 Требований, КПП для автомобильного транспорта не оборудован вспомогательными (внутренними) воротами; - в нарушение пункта 103 Требований, участок периметра Объекта вдоль гаражного комплекса не оборудован одним рубежом охранной сигнализации.

В судебное заседание явился представитель АО «<АДРЕС>» ФИО3, который вину в совершении правонарушения признал. Инспектор по особым поручениям отдела государственного контроля Управления Росгвардии по РБ ФИО1 протокол об административном правонарушении поддержал, просил привлечь АО «<АДРЕС>» к административной ответственности Выслушав ФИО1, ФИО3, изучив и оценив представленные доказательства, мировой судья приходит к следующему. Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. В соответствии с ч. 1 ст. 20.30 КоАП РФ нарушение требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, отнесенных к объектам низкой категории опасности, либо воспрепятствование соблюдению указанных требований юридическими лицами, должностными лицами, в том числе руководителями субъекта топливно-энергетического комплекса, или гражданами, если эти действия (бездействие) не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Организационные и правовые основы в сфере обеспечения безопасности объектов топливно-энергетического комплекса в Российской Федерации, полномочия федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации в указанной сфере, а также права, обязанности и ответственность физических и юридических лиц, владеющих на праве собственности или ином законном праве объектами топливно-энергетического комплекса определены Федеральным законом от 21 июля 2011 года № 256-ФЗ "О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса". Из материалов дела усматривается, что АО «<АДРЕС>» является субъектом топливно-энергетического комплекса, под которым в силу статьи 2 Закона № 256-ФЗ понимаются физические и юридические лица, владеющие на праве собственности или ином законном праве объектами топливно-энергетического комплекса.

В соответствии с п. 2 Закона № 256-ФЗ субъекты топливно-энергетического комплекса, владеющие на праве собственности или ином законном основании объектами, обязаны: 1) незамедлительно информировать в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, об угрозах совершения и о совершении актов незаконного вмешательства на объектах топливно-энергетического комплекса; 2) выполнять предписания, постановления должностных лиц уполномоченных федеральных органов исполнительной власти об устранении нарушений требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса; 3) оказывать содействие в выявлении, предупреждении и пресечении актов незаконного вмешательства, а также в ликвидации их последствий, установлении причин и условий их совершения; 4) осуществлять меры по обеспечению безопасного функционирования объектов топливно-энергетического комплекса, локализации и уменьшению последствий чрезвычайных ситуаций; 5) обеспечивать готовность объектов топливно-энергетического комплекса к локализации и уменьшению последствий потенциальных чрезвычайных ситуаций, ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в случае их возникновения посредством осуществления мероприятий, предусмотренных настоящим Федеральным законом, с учетом особенностей, установленных иными федеральными законами; 6) обеспечивать проведение категорирования объектов топливно-энергетического комплекса; 7) направлять в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере топливно-энергетического комплекса, информацию об объектах топливно-энергетического комплекса, не подлежащих категорированию, для включения ее в реестр объектов топливно-энергетического комплекса. Из ст. 16 Закона N 256-ФЗ следует, что финансирование мероприятий по обеспечению безопасности объектов топливно-энергетического комплекса осуществляется за счет собственных средств организаций, цены на товары (услуги) которых подлежат государственному регулированию в составе регулируемых цен (тарифов), а также за счет иных субъектов топливно-энергетического комплекса. Финансирование мероприятий по обеспечению безопасности объектов топливно-энергетического комплекса за счет иных источников средств осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 7 Закона № 256-ФЗ субъекты топливно-энергетического комплекса, владеющие на праве собственности или ином законном основании объектами, которым присвоена категория опасности, обязаны соблюдать установленные Правительством Российской Федерации требования обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, которым присвоена категория опасности.

Факт совершения АО «<АДРЕС>» указанного административного правонарушения подтверждается письменными материалами дела:

- протоколом №02ПГК01729072025000173 об административном правонарушении от 29.07.2025г.; - выпиской проведения Управлением Росгвардии по РБ плановых проверок объектов топливно-энергетического комплекса, которым присвоена категория опасности на 2025год;

- копией акта №450-ТЭК проведения плановой проверки от 29.07.2025г., котором отражены все обстоятельства совершения АО «<АДРЕС>» вменяемого ему правонарушения, - фототаблицей объекта топливно-энергетического комплекса Кашкарское подземное хранилище сжиженных газов АО «<АДРЕС>» №450-ТЭК от 29.07.2025г., - распоряжением Росимущества №1271-р от 30.06.2025г. «О решениях внечередного общего собрания акционеров ОАО «<АДРЕС>», - уставом ОАО «<АДРЕС>», - договором о передаче полномочий единоличного исполнительного органа управляющей организации от 30.06.2025г. Вышеперечисленные доказательства всесторонне и полно были исследованы в судебном разбирательстве и оценены в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, процессуальных нарушений при составлении протоколов не установлено, мировой судья относит их к достоверным, они не противоречивы, последовательны, согласуются между собой, и в своей совокупности достаточными для установления вины АО «<АДРЕС>» во вменяемом ему правонарушении.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. Таким образом, мировой судья считает, что в действиях АО «<АДРЕС>» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.30 КоАП РФ - нарушение требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, отнесенных к объектам низкой категории опасности, юридическими лицами, если эти действия (бездействие) не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении административного наказания мировой судья, руководствуясь общими началами административного наказания, в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства, отягчающие и смягчающие административную ответственность. В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, суд в отношении АО «<АДРЕС>» учитывает признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо - АО «<АДРЕС>» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.30 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа: Отделение - НБ Республика Башкортостан Банка России//УФК по Республике Башкортостан г. Уфа, ИНН <***>, КПП 027401001, БИК 018073401, к/с 03100643000000010100, Единый казначейский счет 40102810045370000067, КБК 81811601203010006140 УИН 0404404984656309829723405 (копию квитанции предоставить на судебный участок № 1 по г. Салават, кабинет №11 либо на адрес электронной почты: msrb119@yandex.ru). Согласно с п. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации "Об административных правонарушениях" административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Предупредить об ответственности за неуплату штрафа в установленный срок по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации "Об административных правонарушениях" неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней в Салаватский городской суд Республики Башкортостан через мирового судью судебного участка №1 по г. Салават РБ.

Мировой судья А.З. Тагирова

<ОБЕЗЛИЧЕНО>