ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

24 октября 2023 года <...>

Мировой судья судебного участка № 293 района Перово города Москвы Фалькова А.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 5-681/2023 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ в отношении:

Общества с ограниченной ответственностью «Нексус», юридический адрес: <...>/1, ИНН <***>, КПП 772001001, ОГРН <***> от 12.04.2021 года, сведений о привлечении к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений в материалах дела не имеется,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Нексус» не представило в государственный орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.7.15, 19.8, 19.8.3, частями 2, 7, 8 и 9 статьи 19.34 настоящего Кодекса, а именно:

28 августа 2023 года в 00 часов 01 минуту ООО «Нексус», расположенное по адресу: <...>/1, в нарушение ч.4 ст.20, п.п.1,3 ч.3 ст.23 Федерального закона "О персональных данных" от 27.07.2006 N 152-ФЗ не представило ответ на запрос от 14.06.2023 за исх. №13517-05/66 Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Уральскому Федеральному округу о предоставлении сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации в области персональных данных по обращению *** К.С., что являлось необходимым органу для реализации его полномочий, то есть совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 19.7 КоАП РФ.

В судебное заседание законный представитель ООО «Нексус» в назначенное время не явился, о времени и месте рассмотрения дела мировым судьей извещался путем направления судебной повестки и телеграммы по адресу регистрации, указанному в протоколе об административном правонарушении и выписке ЕГРЮЛ, ходатайство об отложении рассмотрения дела не поступало, в связи с чем полагаю, что меры к извещению лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предприняты надлежащим образом в полном объеме, считаю возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что факт совершения правонарушения и вина ООО «Нексус» в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, нашли подтверждение в ходе судебного разбирательства и подтверждаются совокупностью исследованных доказательств, в частности:

- протоколом № АП-66/5/1364 об административном правонарушении от 05.09.2023, составленным в соответствии с требованиями действующего законодательства, отражающего существо вменяемого правонарушения;

- обращением гражданина ** К.С., направленным через сайт Роскомнадзора от 17.05.2023 о незаконном использовании персональных данных ООО «Нексус»;

- запросом Управления Роскомнадзора по Уральскому Федеральному округу о предоставлении сведений ООО «Нексус» в соответствии с законодательством Российской Федерации в области персональных данных от 14.06.2023 за исх. №13517-05/66 по обращению ** К.С., согласно которому на основании ч.4 ст.20, п.п.1,3 ч.3 ст.23 Федерального закона "О персональных данных" от 27.07.2006 N 152-ФЗ у ООО «Нексус» запрошена следующая информация: подтвердить/опровергнуть факты, изложенные в доводах заявителя *** К.С.; правовые основания обработки персональных данных заявителя; перечень персональных данных заявителя, обработка которых осуществляется ООО «Нексус»; информацию, подтверждающую/опровергающую факт входа в аккаунт заявителя в социальных сетях, посредством ввода логина и пароля, представителем ООО «Нексус»; информацию о принятии мер по уничтожению персональных данных заявителя, в случае отсутствия соответствующих правовых оснований на обработку персональных данных; пояснения по существу доводов заявителя;

- отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификационным номером 80089285989688, копией конверта, согласно которым запрос Управления Роскомнадзора по Уральскому Федеральному округу не был получен ООО «Нексус», отправление возвращено отправителю из-за истечения срока хранения 18.07.2023 и вручено отправителю 14.08.2023;

- уведомлением о составлении протокола об административном правонарушении и сведениями о его направлении ООО «Нексус»;

- выпиской из ЕГРЮЛ от 05.09.2023 на ООО «Нексус»;

- сведениями о направлении копии протокола об административном правонарушении лицу, привлекаемому к административной ответственности.

Не доверять приведенным доказательствам у суда нет оснований, поскольку они последовательны, не противоречат друг другу, составлены полномочным должностным лицом, который неприязненных отношений с лицом, привлекаемым к административной ответственности, не имеет, так что у него отсутствуют мотивы искажения сведений об объективной стороне административного правонарушения.

Нарушений порядка составления протокола об административном правонарушении, влекущих его недействительность, при рассмотрении настоящего дела не установлено. Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, составлен уполномоченным должностным лицом, событие правонарушения должным образом описано.

Все письменные доказательства, исследованные в судебном заседании, являются относимыми, допустимыми и достаточными для разрешения дела по существу, в связи с чем, суд считает необходимым положить их в основу постановления.

В соответствии с ч.4 ст. 20 Федерального закона "О персональных данных" от 27.07.2006 N 152-ФЗ оператор обязан сообщить в уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных по запросу этого органа необходимую информацию в течение десяти рабочих дней с даты получения такого запроса. Указанный срок может быть продлен, но не более чем на пять рабочих дней в случае направления оператором в адрес уполномоченного органа по защите прав субъектов персональных данных мотивированного уведомления с указанием причин продления срока предоставления запрашиваемой информации.

В соответствии с п.п.1,3 ч.3 ст. 23 Федерального закона "О персональных данных" от 27.07.2006 N 152-ФЗ Уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных имеет право запрашивать у физических или юридических лиц информацию, необходимую для реализации своих полномочий, и безвозмездно получать такую информацию; требовать от оператора уточнения, блокирования или уничтожения недостоверных или полученных незаконным путем персональных данных.

В силу ст. 19.7 КоАП РФ административная ответственность наступает за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.7.15, 19.8, 19.8.3, частями 2, 7, 8 и 9 статьи 19.34 настоящего Кодекса.

Согласно ч.3 ст. 54 ГК РФ юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

Согласно положениям ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Место нахождения юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц.

Оценив по делу доказательства, суд приходит к выводу, что вина ООО «Нексус» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании и бездействие ООО «Нексус» подлежит квалификации по ст. 19.7 КоАП РФ, поскольку ООО «Нексус» в нарушение ч.4 ст. 20 Федерального закона "О персональных данных" от 27.07.2006 N 152-ФЗ не представило сведения на запрос Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Уральскому Федеральному округу о предоставлении сведений от 14.06.2023 за исх. №13517-05/66, что было необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности.

Состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, является формальным и не предусматривает в качестве обязательного условия наступление последствий, в связи с чем, отсутствие вреда и не наступление в результате допущенных нарушений последствий само по себе не свидетельствует о малозначительности деяния. Оснований для освобождения от административной ответственности, применения положений ст. 2.9 КоАП РФ, а также переквалификации действий суд не усматривает.

Обстоятельств, освобождающих ООО «Нексус» от административной ответственности или влекущих безусловное прекращение производства по настоящему делу - не установлено.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

При назначении наказания, суд учитывает обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, данные о юридическом лице, финансовое и имущественное положению юридического лица, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо — ООО «Нексус» — виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Реквизиты на оплату штрафа:

Получатель платежаПолучатель УФК по г. Москве (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей города Москвы л/с <***>)

ИНН<***>

КПП770401001

Расчетный счет03100643000000017300

Корреспондентский счёт40102810545370000003

Банк получателя платежаГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве г. Москва

БИК004525988

ОКТМО45374000

КБК80511601193010000140

УИН0356140805006812932304386

Назначение платежаШтраф. Номер дела 05-0681/293/2023, постановление от 24.10.2023 по Ст. 19.7 КоАП РФ в отношении ООО "Нексус". Судебный участок № 293 тел.: <***>, +7(495)368-73-55, +7(495)609-90-74

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, должен быть направлен судье, вынесшему постановление (по адресу: <...>, тел./факс: <***>, электронная почта: (mirsud293@ums-mos.ru).

Разъяснить, что в соответствии с ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч. 1 настоящей статьи, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Перовский районный суд г. Москвы через мирового судью судебного участка № 293 района Перово г. Москвы в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Мировой судья А.Д. Фалькова