Решение по административному делу

ОПРЕДЕЛЕНИЕ г. Куса 08 ноября 2023 года

Мировой судья судьи судебного участка № 1 Кусинского района Челябинской области Юдина И.В., рассмотрев в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО3, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ,

установил:

08 ноября 2023 года на судебный участок № 1 Кусинского района Челябинской области из ОМВД России по Кусинскому муниципальному району Челябинской области поступил протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА2> и материалы административного дела в отношении ФИО3, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ.

Согласно ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют следующие вопросы: относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела; имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом; правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Представленный мировому судье протокол об административном правонарушении в отношении ФИО3 указанным требованиям не соответствует.

Частью 1 статьи 7.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за мелкое хищение чужого имущества, стоимость которого не превышает одну тысячу рублей, путем кражи, мошенничества, присвоения или растраты при отсутствии признаков преступлений, предусмотренных частями второй, третьей и четвертой статьи 158, статьей 158.1, частями второй, третьей и четвертой статьи 159, частями второй, третьей и четвертой статьи 159.1, частями второй, третьей и четвертой статьи 159.2, частями второй, третьей и четвертой статьи 159.3, частями второй, третьей и четвертой статьи 159.5, частями второй, третьей и четвертой статьи 159.6 и частями второй и третьей статьи 160 Уголовного кодекса Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных статьей 14.15.3 настоящего Кодекса.

Как следует из протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, ФИО3 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах: <ДАТА4> в 14.13 час. ФИО3, находясь в помещении магазина «Пятерочка», расположенного по адресу: <АДРЕС> область, г.Куса, ул. <АДРЕС>, 21/1, совершил хищение одной банки кофе. Ущерб от хищения составил 131,70 руб.

В подтверждение сведений о размере похищенного имущества, к материалам дела не приобщены документы подтверждающие размер ущерба (товарно-транспортные накладные и т.д.), также материалы дела не содержат доказательств принадлежности похищенного имущества ООО «Агроторг».

Нарушением, влекущим невозможность использования доказательств, может быть признано, в частности, получение объяснений потерпевшего, свидетеля, лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, которым не были предварительно разъяснены их права и обязанности, предусмотренные частью 1 статьи 25.1, частью 2 статьи 25.2, частью 3 статьи 25.6 КоАП РФ, статьей 51 Конституции Российской Федерации, а свидетели, специалисты, эксперты не были предупреждены об административной ответственности соответственно за дачу заведомо ложных показаний, пояснений, заключений по статье 17.9 КоАП РФ.

К протоколу приложены объяснения представителя потерпевшего <ФИО1> от <ДАТА3>, которые не отвечают требованиям ч. 3 ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ввиду того, что опрошенному лицу предварительно не были разъяснены права, предусмотренные ст. 25.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, указанное лицо не предупреждено об ответственности по ст. 17.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Представленное объяснение представлено в копии.

В соответствии со ст. 26.6 КоАП РФ под вещественными доказательствами по делу об административном правонарушении понимаются орудия совершения или предметы административного правонарушения, в том числе орудия совершения или предметы административного правонарушения, сохранившие на себе его следы. Вещественные доказательства в случае необходимости фотографируются или фиксируются иным установленным способом и приобщаются к делу об административном правонарушении. О наличии вещественных доказательств делается запись в протоколе об административном правонарушении или в ином протоколе, предусмотренном настоящим Кодексом.

Судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, обязаны принять необходимые меры по обеспечению сохранности вещественных доказательств до разрешения дела по существу, а также принять решение о них по окончании рассмотрения дела.

Протоколом осмотра места происшествия в качестве вещественного доказательства изъят диск с видеозаписью, однако сведений о наличии вещественных доказательств в протоколе об административном правонарушении, не имеется, диск с видеозаписью к материалам дела не приобщен.

Представленный протокол осмотра места происшествия фиксирует проведение осмотра в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством, при этом в материалах дела отсутствует постановление об отказе в возбуждении уголовного дела либо его прекращении.

Вопрос о наличии (отсутствии) в действиях ФИО3 состава уголовного преступления, не разрешен. В связи с чем, необходимо представить доказательства тому, что действия ФИО3 не содержат уголовно наказуемого деяния, а именно представить постановление об отказе в возбуждении уголовного дела.

Также к материалам дела не приобщены справки врача психиатра-нарколога ГБУЗ "Районная больница г.Куса"; в отношении ФИО3

Поэтому материалы подлежат возвращению для устранения выявленных недостатков.

Кроме того, согласно ч.1 ст. 28.8 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение, передается на рассмотрение судье немедленно после его составления (вынесения).

Согласно ч.3 ст. 25.1 КоАП РФ, при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест или административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина либо лица без гражданства, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.

Таким образом, из перечисленных норм закона следует, что настоящий протокол об административном правонарушении должен передаваться в судебный участок непосредственно с доставлением лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Аналогичная правовая позиция изложена в п. 23.4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА5> <НОМЕР> "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", согласно которому дела об административных правонарушениях, влекущих наказание в виде административного ареста, согласно ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ должны рассматриваться в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по такому делу (п. 23.4 введен Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА6> <НОМЕР>).

На основании ч.1 ст. 27.3 КоАП РФ в целях достижения указанного, если это необходимо для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении, может применяться административное задержание, то есть кратковременное ограничение свободы физического лица. Согласно ч.3 ст. 27.5 КоАП РФ, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, влекущем в качестве одной из мер административного наказания административный арест, может быть подвергнуто административному задержанию на срок не более 48 часов. Доставление или административное задержание, согласно ст.ст.27.2, 27.3 КоАП РФ, осуществляется должностными лицами органов внутренних дел (полиции).

При предоставлении материалов в суд, ФИО3 доставлен не был, сведения о его задержании материалы дела не содержат.

Руководствуясь ст. 29.4 п. 4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

определил:

Протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА7> и другие материалы в отношении ФИО3, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.27 КоАП РФ, вернуть участковому уполномоченному полиции ОМВД России по Кусинскому муниципальному району Челябинской области <ФИО2> для устранения указанных недостатков.

Мировой судья И.В.Юдина