Дело № 5-31-303/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

04 сентября 2023 года г. Белогорск

Мировой судья судебного участка № 31 Белогорского судебного района Республики Крым (297600, <...>) Шувалова Г.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний материалы дела об административном правонарушении в отношении

должностного лица – <место работы> Кужелко А.М., <персональные данные>,

о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ,

установил:

Кужелко А.М., являясь <место работы>, расположенного по адресу: < >, не предоставил в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок оформленные в установленном порядке сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а именно: не предоставил в срок не позднее <дата> сведения по форме СЗВ-М с типом «исходная» за < > на 101 застрахованное лицо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи".

Права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, положения ст. 51 Конституции РФ, Кужелко А.М. были разъяснены и понятны, отводов, ходатайств он не заявил, указал, что в услугах переводчика не нуждается.

Кужелко А.М. в судебном заседании свою вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся, полагал возможным рассмотреть дело в отсутствие свидетеля <ФИО>. Суду пояснил, что к административной ответственности привлекается впервые, с <дата> в < > отсутствовал руководитель, на тот период времени он работал в должности < >. <дата> им было дано согласие на временное возложение на него < >, исполнение указанных обязанностей на него было возложено приказом с <дата>, в связи с чем, изготовить электронный ключ и предоставить сведения о застрахованных лицах за < > по форме СЗВ-М на 101 лицо в форме электронного документа не представилось возможным.

Защитник Кужелко А.М. – <ФИО>, допущенная к участию в деле по ходатайству Кужелко А.М. о его привлечении, в судебном заседании также полагала возможным рассмотреть дело в отсутствие свидетеля <ФИО>, дала пояснения аналогичные пояснениям Кужелко А.М.

С учетом мнения Кужелко А.М. и его защитника, мировой судья счел возможным рассмотреть дело в отсутствие свидетеля <ФИО>.

Заслушав Кужелко А.М., его защитника, исследовав и оценив материалы дела в их совокупности, мировой судья приходит к следующим выводам.

Согласно статье 15 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" (далее - Федеральный закон N 27-ФЗ, в редакции от 07.10.2022) в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

В соответствии с абз.3 ч.2 ст.8 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ страхователь в случае, если численность работающих у него застрахованных лиц, включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за предшествующий отчетный период превышает 10 человек, представляет сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи".

В силу п.1 ст. 11 Федерального закона N 27-ФЗ страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 и 2.4 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 настоящей статьи, - в налоговые органы по месту их учета.

Согласно п.2.2 ст.11 указанного закона страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Факт совершения административного правонарушения и виновность Кужелко А.М. в его совершении, помимо признания своей вины последним, объективно подтверждается материалами дела, исследованными в ходе судебного заседания: протоколом об административном правонарушении № < > от <дата>, в котором изложены обстоятельства совершенного административного правонарушения; копией уведомления о регистрации юридического лица в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации; выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой Кужелко А.М. являлся < >, имел право без доверенности действовать от имени юридического лица; копией приказа < > о временном возложении обязанностей < > с <дата> на Кужелко А.М.; копиями сведений о застрахованных лицах в отношении страхователя < > по форме СЗВ-М с типом «исходная» за < > на 101 застрахованное лицо, предоставленных в письменной форме; копией акта о выявленных правонарушениях в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования от <дата>, которым установлено несоблюдение < > порядка предоставления сведений индивидуального (персонифицированного) учета; копией решения о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования от <дата>, согласно которому < > привлечено к ответственности за несоблюдение порядка предоставления сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Достоверность вышеуказанных доказательств не вызывает у суда сомнений, поскольку они взаимосвязаны и дополняют друг друга, получены в соответствии с требованиями закона, протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст.28.2 КоАП РФ, каких-либо существенных процессуальных нарушений при его составлении не установлено, содержание процессуального акта изложено в достаточной степени ясности, права лица, привлекаемого к административной ответственности, соблюдены, в связи с чем, мировой судья признает их допустимыми и достаточными для правильного разрешения дела.

Согласно ч.3 ст. 2.1 КоАП РФ назначение административного наказания юридическому лицу не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение виновное физическое лицо, равно как и привлечение к административной или уголовной ответственности физического лица не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение юридическое лицо.

Суду не представлено и материалы дела не содержат доказательств принятия Кужелко А.М. всех необходимых, достаточных и зависящих от него мер для своевременного получения электронной подписи.

Анализируя и оценивая, в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, собранные и исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, прихожу к выводу о виновности Кужелко А.М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 ст.15.33.2 КоАП РФ.

В соответствии со ст.4.2 КоАП РФ обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Кужелко А.М., является – признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

При назначении административного наказания, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, который < >, смягчающие административную ответственность обстоятельства и отсутствие обстоятельств ее отягчающих, все обстоятельств дела, а также принимает во внимание, что Кужелко А.М. к административной ответственности привлекается впервые.

Согласно ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

С учетом изложенного, считаю необходимым назначить Кужелко А.М. наказание с применением ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ в виде предупреждения, которое будет достаточной мерой ответственности за совершенное правонарушение, отвечать целям административного наказания для достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного, ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, руководствуясь ст.ст. 4.1.1, 29.9, 29.10, КоАП РФ, мировой судья, -

ПОСТАНОВИЛ:

Кужелко А.М. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Белогорский районный суд Республики Крым путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка № 31 Белогорского судебного района Республики Крым либо непосредственно в суд, уполномоченный ее рассматривать, в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Мировой судья: Г.Н. Шувалова