Постановление по делу № 5-902/2023 от 19.12.2023 - По статье 12.34 КоАП РФ.

Дело № 5-902/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 19 декабря 2023 г. г. Ярославль Мировой судья судебного участка № 2 Красноперекопского судебного района г. Ярославля Ширинова Э.Р., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении юридического лица

Департамента городского хозяйства мэрии г. Ярославля, ИНН <***>, ОГРН <***> от 18.04.2012, расположенного по адресу: <...>, сведений о привлечении к административной ответственности не представлено,

установил:

Департамент городского хозяйства мэрии г. Ярославля, являясь юридическим лицом, ответственным за содержание улично-дорожной сети г. Ярославля в безопасном для движения состоянии и осуществление дорожной деятельности в соответствии со ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», п. 5 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного управления», п. 5 ст. 9 Устава г. Ярославля, п. 1.1. 2.2 Положения о ДГХ мэрии г. Ярославля, не выполнил требования по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании покрытия проезжей части.

Согласно протоколам от 07.11.2023 76 АМ №№ 005- 448,447,446,445,444,443,451,450,435,436,437,438,449 выявлены повреждения в виде выбоин, размеры которых превышают предельно допустимые значения: 02.10.2023 в 21 час. 32 мин, на проезжей части пр-та Октября в районе д. 3 в г. Ярославле, длиной 120 см.. шириной 150 см., глубиной 9 см.. площадью 1.8 м2;

07.10.2023 в 03 час. 10 мин, на проезжей части ул. Республиканской в районе д. 7 в г. Ярославле, длиной 50 см., шириной 210 см., глубиной 17 см., площадью 1,05 м2;

12.10.2023 в 16 час. 48 мин, на проезжей части Ленинградского пр-та в районе д. 67 в г. Ярославле, длиной 67 см.. шириной 94 см., глубиной 11,3 см., площадью 1,67 м2;

13.10.2023 в 22 час. 25 мин, на проезжей части ул. Менжинского в районе д. 1Б в г. Ярославле, длиной 173 см.. шириной 54 см., глубиной 14 см., площадью 0.93 м2;

14.10.2023 в 12 час. 08 мин, на проезжей части ул. Лескова в районе д. 28 корп. 2 в г. Ярославле, длиной 120 см., шириной 100 см., глубиной 20 см., площадью 1.2 м2;

16.10.2023 в 03 час. 20 мин, на проезжей части пр-та Октября в районе д. 78Ю в г. Ярославле, длиной 120 см., шириной 100 см.. глубиной 12 см., площадью 1,2 м2:

16.10.2023 в 14 час. 54 мин, на проезжей части Дядьковского пр-да в районе д. 1 в г. Ярославле, длиной ПО см., шириной 160 см., глубиной 9 см.. площадью 1,76 м2;

18.10.2023 в 17 час. 03 мин, на проезжей части ул. Победы в районе д. 43 в г. Ярославле, длиной 110 см.. шириной 160 см., глубиной 9 см.. площадью 1,76 м2;

18.10.2023 в 17 час. 41 мин, на проезжей части пр-та Октября в районе д. 75 в г. Ярославле, длиной 200 см., шириной 90 см., глубиной 16 см., площадью 1,8 м2; Тем самым нарушен п. 5.2.4. ГОСТ Р 50597-2017 года «Дороги автомобильные улицы. Требование к эксплуатационному состоянию, допустимых по условиям обеспечения БДД. Методы контроля», и п. 13 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению БДД» ПДД РФ. Согласно протоколам от 07.11.2023 76 АМ № 005442, 76 АМ № 005441, 76 АМ № 005440, 76 АМ № 005439: 01.10.2023 в 05 час. 00 мин, на проезжей части Красной плошали в районе д. 2 по пр-ту Октября в г. Ярославле, допущен износ и разрушение более 50 % (отсутствует полностью) разметка: 1.2: 1.7; 1.13: 01.10.2023 в 03 час. 39 мин, на проезжей части ул. Космонавтов в районе д. 9 в г. Ярославле, допущен износ и разрушение более 50 % (отсутствует полностью) разметка: 1.1: 1.5: 1.6; 1.2: 1.14.1: 05.10.2023 в 00 час. 05 мин, на проезжей части ул. Свободы в районе д. 62 в г. Ярославле, допущен износ и разрушение более 50 % (отсутствует полностью) разметка: 1.2: 1.5: 1.14.1: 05.10.2023 в 21 час. 55 мин, на проезжей части ул. Осташинской в районе д. 1 в г. Ярославле, допущен износ и разрушение более 50 % (отсутствует полностью) разметка: 1.14.1: 08.10.2023 в 21 час. 41 мин, на проезжей части Промышленного шоссе в районе д. 44/10 в г. Ярославле, допущен износ и разрушение более 50 % (отсутствует полностью) разметка: 1.2. 1.5: 12.10.2023 в 15 час. 18 мин, на проезжей части пр-та Октября в районе д. 96 стр. 1 в г. Ярославле, допущен износ и разрушение более 50 % (отсутствует полностью) разметка: 1.1. 1.2: 1.6: 1.7: 12.10.2023 в 15 час. 28 мин, на проезжей части Ленинградского пр-та в районе д. 33 в г. Ярославле, допущен износ и разрушение более 50 % (отсутствует полностью) разметка: 1.2. 1.3: 1.5; 14.10.2023 в 20 час. 45 мин, на проезжей части пр-та Октября в районе д. 7 в г. Ярославле, допущен износ и разрушение более 50 % (отсутствует полностью) разметка: 1.5. 1.6. 02.10.2023 в 01 час. 30 мин, на проезжей части пр-та Октября в районе д. 3 в г. Ярославле, допущен износ и разрушение более 50 % (отсутствует полностью) разметка: 1.2. 1.3. 1.5: 02.10.2023 в 12 час. 20 мин, на проезжей части ул. Машиностроителей в районе д. 9 А в г. Ярославле, допущен износ и разрушение более 50 % (отсутствует полностью) разметка: 1.14.1: 11.10.2023 в 03 час. 08 мин, на проезжей части ул. Чкалова в районе 15/23 в г. Ярославле, допущен износ и разрушение более 50 % (отсутствует полностью) разметка: 1.14.1: 19.09.2023 в 21 час. 30 мин, на проезжей части ул. Павлова в районе д. 92 по Московскому пр-ту в г. Ярославле, допущен износ и разрушение более 50 % (отсутствует полностью) разметка: 1.1. 1.2. 1.5: 1.7: 1.14.1: 22.10.2023 в 18 час. 53 мин, на проезжей части ул. Свободы в районе д. 91 в г. Ярославле, допущен износ и разрушение более 50 % (отсутствует полностью) разметка: 1.1. 1.2. 1.5 22.09.2023 в 12 час. 40 мин, на проезжей части Суздальского шоссе в районе <...> в г. Ярославле, допущен износ и разрушение более 50 % (отсутствует полностью) разметка: 1.1. 1.2. 1.5: 22.09.2023 в 21 час. 10 мин, на проезжей части ул. Добрынина в районе д. 14 в г. Ярославле. допущен износ и разрушение более 50 % (отсутствует полностью) разметка: 1.2. 1.3. 1.5: 1.1: 26.09.2023 в 01 час. 25 мин, на проезжей части Ленинградского пр-та в районе д. 1 по Тутаевскому шоссе в г. Ярославле, допущен износ и разрушение более 50 % (отсутствует полностью) разметка: 1.17: 27.09.2023 в 19 час. 53 мин, на проезжей части ул. Союзной в районе д. 27 в г. Ярославле, допущен износ и разрушение более 50 % (отсутствует полностью) разметка: 1.1. 1.2. 1.5: 29.09.2023 в 21 час. 03 мин, на проезжей части ул. Республиканской в районе д. 4/1 в г. Ярославле, допущен износ и разрушение более 50 % (отсутствует полностью) разметка: 1.7: 30.09.2023 в 23 час. 30 мин. на проезжей части Юго-западной окружной дороги в районе <...> в г. Ярославле, допущен износ и разрушение более 50 % (отсутствует полностью) разметка: 1.2. 1.3. 1.5. 02.10.2023 в 00 час. 25 мин, на проезжей части ул. Гудованцева в районе д. 48 Б в г. Ярославле, допущен износ и разрушение более 50 % (отсутствует полностью) разметка: 1.1: 1.2: 1.5: 1.6: 02.10.2023 в 14 час. 00 мин, на проезжей части ул. Автозаводской в районе д. 23 в г. Ярославле, допущен износ и разрушение более 50 % (отсутствует полностью) разметка: 1.5: 09.10.2023 в 12 час. 35 мин, на проезжей части пр-та Авиаторов в районе д. 2 по ул. Мостецкой в г. Ярославле, допущен износ и разрушение более 50 % (отсутствует полностью) разметка: 1.1: 1.2: 1.5: 1.6: 1.7: 09.10.2023 в 15 час. 53 мин, на проезжей части ул. Урочской в районе д. 1 А по Дачному переулку в г. Ярославле, допущен износ и разрушение более 50 % (отсутствует полностью) разметка: 1.5: 1.8: 13.10.2023 в 13 час. 00 мин, на проезжей части ул. Маланова в районе д. 5 в г. Ярославле, допущен износ и разрушение более 50 % (отсутствует полностью) разметка: 1.1: 1.2: 1.6: 1.14.1: 1.17: 17.10.2023 в 20 час. 47 мин, на проезжей части Промышленного шоссе в районе д. 6 А г. Ярославле, допущен износ и разрушение более 50 % (отсутствует полностью) разметка: 1.5: 1.14.1: 17.10.2023 в 22 час. 00 мин, на проезжей части Юго-западной окружной дороги в районе <...> в г. Ярославле, допущен износ и разрушение более 50 % (отсутствует полностью) разметка: 1.5: 1.2. Тем самым нарушены п. 6.3.1-6.3.2. ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения БДД. Методы контроля» и п. 13 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению БДД» ПДД РФ. ДГХ мэрии г. Ярославля совершено правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ - несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

В ходе рассмотрения дела, возбужденные по указанным протоколам за № 5-902/2023, 5-903/2023, 5-904/2023, 5-905/2023, 5-906/2023 определением суда от 09.11.2023 объединены в одно производство для совместного рассмотрения за № 5-902/2023. Извещенный надлежащим образом ДГХ мэрии г. Ярославля в судебное заседание не явился, своего представителя в суд не направил, правовую позицию не обозначил. При данных обстоятельствах дело рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Производство по делу об административном правонарушении по факту допущения износа и разрушения более 50 % (отсутствует полностью) разметка: 1.1. 1.2. 1.5: 1.7: 1.14.1: 19.09.2023 в 21 час. 30 мин, на проезжей части ул. Павлова в районе д. 92 по Московскому пр-ту в г. Ярославле, подлежит прекращению.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения правонарушения. Сроки давности привлечения к административной ответственности ДГХ мэрии г. Ярославля по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ по указанным событиям истеки, поэтому в соответствии с п. 6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении по данным событиям подлежит прекращению. Суд, исследовав письменные материалы дела в их совокупности, приходит к выводу о том, что вина ДГХ мэрии г. Ярославля в совершении правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, актами о выявленных недостатках, схемами места совершения правонарушения, фотофиксацией и иными письменными материалами дела.

При указанных обстоятельствах, правонарушение, совершенное юридическим лицом, правильно квалифицировано по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

При назначении административного наказания юридическому лицу суд учитывает характер совершенного административного правонарушения в области дорожного движения. Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено, сведений о привлечении ДГХ ранее к административной ответственности не имеется.

Суд учитывает, что исполнение данного судебного акта подлежит осуществлению за счет средств муниципального бюджета, который является дефицитным, и принимает во внимание имущественные интересы города Ярославля.

При указанных обстоятельствах, суд полагает, что с учетом минимального размера штрафа, предусмотренного для юридических лиц санкцией ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, а также конкретных обстоятельств дела на основании ч. 3.2, ч. 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ возможно назначить наказание в виде половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией статьи. Данное наказание, по мнению суда, достаточно для достижения целей, предусмотренных ст. 3.1 КоАП РФ, и равновесия баланса публичных и частных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

назначить Департаменту городского хозяйства мэрии г. Ярославля за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) руб.

Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу на реквизиты: получатель: УФК по ЯО (для УМВД России по ЯО), Отделение Ярославль Банка России//УФК по Ярославской области, г. Ярославль, номер счета получателя: 03100643000000017100; Кор./счет.: 40102810245370000065; БИК 017888102, ИНН <***>, КПП 760401001, ОКАТО: 78701000; ОКТМО: 78701000, КБК 188 1 16 01123 01 0001 140, УИН 18810376230270003745 (протокол 76 АМ № 005434). В соответствии с ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа не позднее двадцати дней со дня вынесения данного постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа, т.е. в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей. Постановление может быть обжаловано в Красноперекопский районный суд г. Ярославля в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Э.Р. Ширинова