Решение по административному делу
Дело № 5 - 114 / 2025 Протокол <НОМЕР>
УИД 44MS0025-01-2025- 000942-13
ПОСТАНОВЛЕНИЕ о прекращении производства по делу об административном правонарушении
пос. Поназырево 19 апреля 2025 года
Дежурный мировой судья по Шарьинскому судебному району Костромской области мировой судья судебного участка № 46 Шарьинского судебного района Костромской области ФИО1, с участием лица, привлеченного к административной ответственности, то есть ФИО2 П.1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка № 46 Шарьинского судебного района Костромской области по адресу: <...>, административный материал в отношении ФИО2 П.1, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, паспорт: <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ,
установил:
Настоящее дело об административном правонарушении поступило дежурному мировому судье по Шарьинскому судебному району Костромской области 19.04.2025, явка лица, привлеченного к административной ответственности, то есть ФИО2 П.1, обеспечена.
В соответствии с протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 28.03.2025, составленным УУП МО МВД России «<АДРЕС>, 28.03.2025 в 10 час. 00 мин. по адресу: <АДРЕС>, установлено, что гражданин ФИО2 П.1, <ДАТА2> рождения, проживающий по адресу: <АДРЕС>, не уплатил административный штраф в установленный КоАП РФ срок в сумме 2005 рублей, наложенный на него постановлением <НОМЕР> от 09.02.2024. Постановление вступило в законную силу 28.02.2024. Административный штраф на данный момент не уплачен. Анализ материалов дела об административном правонарушении позволяет сделать следующие выводы. Правонарушение, предусмотренное ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ, относится к категории административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. В соответствии с ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ, относится к административным правонарушениям, срок давности привлечения к административной ответственности за которые в соответствии с ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ составляет один год.
В соответствии с пунктом 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности. Согласно части 2 статьи 4.5 КоАП РФ при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью первой этой статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения. При применении данной нормы судьям необходимо исходить из того, что длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей. При этом следует учитывать, что такие обязанности могут быть возложены и иным нормативным правовым актом, а также правовым актом ненормативного характера, например представлением прокурора, предписанием органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль). Невыполнение предусмотренной названными правовыми актами обязанности к установленному сроку свидетельствует о том, что административное правонарушение не является длящимся. При этом необходимо иметь в виду, что днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения. Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока. Проверяя соблюдение срока давности привлечения к административной ответственности, необходимо учитывать, что КоАП РФ предусматривает единственный случай приостановления течения этого срока. Таким случаем является удовлетворение ходатайства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о рассмотрении дела по месту его жительства, когда время пересылки дела не включается в срок давности привлечения к административной ответственности. В силу части 5 статьи 4.5 КоАП РФ течение названного срока приостанавливается с момента удовлетворения данного ходатайства до момента поступления материалов дела судье, в орган или должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу. На основании ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ, исходя из изложенных в протоколе об административном правонарушении <НОМЕР> от 28.03.2025 обстоятельствах, ФИО2 П.1 должен был уплатить назначенный в соответствии со вступившим в законную силу 28.02.2024 постановлением УУП МО МВД России «<АДРЕС> <НОМЕР> от 05.02.2024 по делу об административном правонарушении штраф в размере 2005 рублей к установленному сроку, то есть не позднее шестидесяти дней со дня вступления указанного постановления в законную силу.
Следовательно, административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, не является длящимся.
Изложенные обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что предусмотренный ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ годичный срок давности привлечения ФИО2 П.1 к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ при изложенных в протоколе об административном правонарушении <НОМЕР> от 28.03.2025 обстоятельствах истек 28.02.2025, то есть до поступления настоящего дела об административном правонарушении дежурному мировому судье по Шарьинскому судебному району Костромской области мировому судье судебного участка № 46 Шарьинского судебного района Костромской области.
Согласно п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения установленных статьей 4.5 КоАП РФ сроков давности привлечения к административной ответственности.
Анализ изложенных выше обстоятельств в совокупности позволяет сделать вывод о наличии оснований для вынесения постановления о прекращения производства по настоящему делу об административном правонарушении.
Учитывая изложенное, руководствуясь п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ,
постановил:
Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ, в отношении ФИО2 П.1 за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Шарьинский районный суд Костромской области через мирового судью судебного участка № 25 Шарьинского судебного района Костромской области.
Мировой судья судебного участка № 46 Шарьинского судебного района Костромской области ФИО1