копия по делу №5-830/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 26 декабря 2023 года город Тула Мировой судья судебного участка №60 Привокзального судебного района города Тулы, расположенного по адресу: г.Тула, ул.Гоголевская, дом №71, Рублевская Татьяна Александровна,

рассмотрев в помещении судебного участка в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.15.33 КоАП РФ, в отношении должностного лица директора Общества с ограниченной ответственностью «ИНТЕР-ФАЗИ» (далее по тексту-ООО «ИНТЕР-ФАЗИ»), расположенного по адресу: г.Тула, пр.-т Ленина, дом №112, помещение IX (ОГРН <***>) ФИО2, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности по главе 15 КоАП РФ, после разъяснения прав и обязанностей,

установил:

должностное лицо ФИО2, являющийся директором Общества с ограниченной ответственностью «ИНТЕР-ФАЗИ», расположенного по адресу: г.Тула, пр.-т Ленина, дом №112, нарушил п.10 Правил получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.11.2021 года №2010, а именно: представил 28.08.2023 года в Отделение пенсионного и социального Фонда Российской Федерации по Тульской области электронный проактивный реестр сведений Р_7109186192_2023_08_28_191647601_0:1 для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности застрахованному лицу <ФИО1> (СНИЛС №<***>) по листку нетрудоспособности №910188664963 от 17.08.2023 года. По электронному реестру сведений обнаружен документ с пересекающимся периодом нетрудоспособности по основному месту работы. В электронном реестре сведений указано, что ООО «ИНТЕР-ФАЗИ» является основным местом работы застрахованного с полной ставкой 1,0, при этом указан средний заработок за 2021 год - 16690,92 руб., за 2022 год - 45525,00 руб. что значительно ниже установленного годового минимального размера оплаты труда, а также данный листок нетрудоспособности № 910188664963 от 17.08.2023 года оплачен электронным реестром сведений от 22.08.2023 года по другому основному месту работы застрахованного лица - ГУЗ «ТОНД №1» по полной ставке 1,0, чем нарушаются: ст.ст. 282 и 284 ТК РФ, ст.14 Федерального закона от 29.12.2006 года №255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», когда застрахованное лицо на момент наступления страхового случая работает на условиях неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня). Региональным отделением в адрес ООО «ИНТЕР-ФАЗИ» направлено извещение по электронным средствам связи (СЭДО) о представлении недостающих сведений и документов №6513 от 01.09.2023 года (дата получения по СЭДО 04.09.2023 года) об уточнении места работы (основное/неосновное) и ставки для расчёта пособия по временной нетрудоспособности застрахованному лицу. Согласно п.10 Правил получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.11.2021 года №2010, страхователь представляет страховщику недостающие сведения и документы в течение 5 рабочих дней со дня получения извещения. Учитывая, что извещение получено адресатом 04.09.2023 года, недостающие сведения должны были быть представлены в Региональное отделение в срок не позднее 11.09.2023 года (включительно). В нарушение требований п.10 Постановления №2010 ФИО2, являясь директором ООО «ИНТЕР-ФАЗИ», не представил запрашиваемых извещением сведений, за что предусмотрена административная ответственность по ч.4 ст.15.33 КоАП РФ. В судебном заседании должностное лицо директор ООО «ИНТЕР-ФАЗИ» ФИО2 вину в инкриминируемом ему административном правонарушении признал в полном объеме, в содеянном раскаялся. При этом пояснил, что данное административное правонарушение было совершено по невнимательности бухгалтера при направлении документации в Фонд в электронном виде. Выслушав объяснения должностного лица ФИО2, изучив письменные материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к выводу о том, что вина должностного лица - директора ООО «ИНТЕР-ФАЗИ» ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.33 КоАП РФ подтверждается следующими собранными и исследованными в судебном заседании доказательствами: - протоколом об административном правонарушении №298478 от 20.11.2023 года; - извещением №331397 о вызове должностного лица для составления протокола об административном правонарушении от 03.10.2023 года; - извещением о предоставлении недостающих сведении (или) документов от 01.09.2023 года №6513; - электронным журналом реестра от страховых случаев;

- выпиской из Единого Государственного Реестра Юридических Лиц; - реестрами заказных писем; - отчетами об отслеживании отправления с почтовым идентификатором; - сопроводительным письмом в адрес ФИО2 о направлении копии протокола об административном правонарушении от 23.11.2023 года №ЕА-08-12/79083.

Мировой судья признает допустимыми и достоверными доказательствами вины должностного лица - директора ООО «ИНТЕР-ФАЗИ» ФИО2 вышеперечисленные письменные доказательства по делу, поскольку исследованный протокол и другие документы соответствуют требованиям ст.ст.28.2, 28.3 КоАП РФ, составлены должностными лицами, которым предоставлено право составления указанных протоколов. Обстоятельства, изложенные в данных документах, нашли свое подтверждение в судебном заседании.

В соответствии с ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность Согласно ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. При этом в примечании к названной статье указано, что под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него. Частью 4 ст.15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, которая влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Согласно п.10 «Правил получения Фондом социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком» в случае представления не в полном объеме страховщику сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособия, страховщик в течение 5 рабочих дней со дня их получения вручает страхователю либо в случаях, указанных в пунктах 8 и 9 настоящих Правил, застрахованному лицу (лицу, добровольно вступившему в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством) под расписку либо направляет в электронной форме или по почте заказным письмом извещение о представлении недостающих сведений и документов по форме, утверждаемой страховщиком. Страхователю либо в случаях, указанных в пунктах 8 и 9 настоящих Правил, застрахованному лицу (лицу, добровольно вступившему в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством), представившим страховщику неполные сведения и документы в электронной форме, извещение направляется в электронной форме. При получении извещения в электронной форме страхователь или в случаях, указанных в пунктах 8 и 9 настоящих Правил, застрахованное лицо (лицо, добровольно вступившее в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством) подтверждает в электронной форме его получение в течение 3 рабочих дней со дня получения такого извещения. В случае отсутствия подтверждения о получении извещения страховщик в течение 3 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для такого подтверждения, направляет извещение по почте заказным письмом. Извещение, направленное по почте заказным письмом, считается полученным по истечении 6 рабочих дней со дня направления заказного письма. Страхователь представляет страховщику недостающие сведения с использованием системы электронного документооборота страховщика в течение 5 рабочих дней со дня получения извещения. В случаях, указанных в пунктах 8 и 9 настоящих Правил, застрахованное лицо (лицо, добровольно вступившее в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством) представляет страховщику недостающие сведения и документы в течение 5 рабочих дней со дня получения извещения. В случае представления застрахованным лицом (лицом, добровольно вступившим в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством) не в полном объеме страховщику сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий, в электронной форме с использованием единого портала страховщик направляет извещение в электронной форме в личный кабинет указанного лица на едином портале. Подтверждение получения извещения и представление недостающих сведений и документов также осуществляются с использованием единого портала. Всесторонне, полно, объективно исследовав все обстоятельства дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности, мировой судья считает доказанной вину должностного лица директора ООО «ИНТЕР-ФАЗИ» ФИО2 в совершении административного правонарушения и квалифицирует ее действия по ч.4 ст.15.33 КоАП РФ как нарушение установленного срока представления в органы государственных внебюджетных фондов сведений, влияющих на право получения застрахованным лицом соответствующего вида пособия. В силу ч.1 ст.29.9 КоАП РФ мировой судья считает возможным назначить должностному лицу директору ООО «ИНТЕР-ФАЗИ» ФИО2 административное наказание. В соответствии со ст.4.2 КоАП РФ обстоятельствами, смягчающими административную ответственность должностного лица ФИО2, мировой судья по делу признает признание вины, раскаяние в содеянном, впервые привлечение к административной ответственности по главе 15 КоАП РФ, наличие инвалидности 3 группы, возраст последнего. В силу ст.4.3 КоАП РФ обстоятельств, отягчающих административную ответственность должностного лица ФИО2, мировой судья по делу не усматривает. При определении должностному лицу директору ООО «ИНТЕР-ФАЗИ» ФИО2 меры наказания мировой судья в силу ч.ч. 1,2 ст.4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность ФИО2, впервые привлекающегося к административной ответственности по главе 15 КоАП РФ, его имущественное положение, являющегося пенсионером и инвалидом 3 группы, обстоятельства, смягчающие его административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих его административную ответственность, и с учетом обстоятельств совершения административного правонарушения, для достижения целей наказания, приходит к выводу о возможности назначения должностному лицу директору ООО «ИНТЕР-ФАЗИ» ФИО2 наказания в виде административного штрафа, назначив минимальный размер административного штрафа, предусмотренный санкцией статьи.

Руководствуясь ч.4 ст.15.33, 29.9-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

постановил:

признать должностное лицо - директора Общества с ограниченной ответственностью «ИНТЕР-ФАЗИ» ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.33 КоАП РФ, по которой назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Сумму административного штрафа перечислить по следующим банковским реквизитам:

Получатель УФК по Тульской области (ОСФР по Тульской области); ИНН: <***>; КПП: 710601001; ОКТМО 70701000; КБК: 79711601230060002140; Расчетный счет: <***>; Банк получателя: Отделение Тула Банка России/УФК по Тульской области г.Тула;

БИК: 017003983; Корр.счет: 40102810445370000059; УИН: 79708100000000022261; Назначение платежа: штрафные санкции по КоАП РФ ст.15.33 ч.4. Разъяснить должностному лицу - директору Общества с ограниченной ответственностью «ИНТЕР-ФАЗИ» ФИО2, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 03.06.2009 года №103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами». При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в части 1, 1.1 или 1.4 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток, а в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.4 настоящей статьи, в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В случае изготовления второго экземпляра постановления о наложении административного штрафа в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждена усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, указанный второй экземпляр направляется судебному приставу-исполнителю в электронном виде по информационно-телекоммуникационным сетям. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Привокзальный районный суд города Тулы путем подачи мировому судье апелляционной жалобы в течение 10 суток с момента получения копии постановления. Мировой судья (подпись) Т.А. Рублевская

Копия верна Мировой судья Т.А. Рублевская