ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10 ноября 2025г. г. Ахтубинск

Астраханской области

Мировой судья судебного участка № 2 Ахтубинского района Астраханской области Фоменко О.А.,

рассмотрев в помещении судебного участка № 2 Ахтубинского района Астраханской области, расположенном по адресу: <...>, материалы дела № 5-268/2025 в отношении:

ФИО1 Ю.1, <ДАТА2> рождения, <АДРЕС> зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> предусмотренного статьей 20.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

<ДАТА3> в судебный участок № 2 Ахтубинского района Астраханской области поступил материал о привлечении к административной ответственности ФИО1 Ю.1 по статье 20.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Определением мирового судьи судебного участка <НОМЕР> ЗАТО <АДРЕС> Астраханской области от <ДАТА4> дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 Ю.1 по ст. 20.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях передано по подсудности. Согласно протоколу об административном правонарушении от <ДАТА5> АА <НОМЕР> ФИО1 Ю.1 <ДАТА5> в 09 часов 40 минут находился по адресу: <АДРЕС>, без специального документа, разрешающего нахождение на территории ЗАТО (пропуск), тем самым нарушил положения статьи 20.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и особый режим закрытого административно-территориального образования (ЗАТО) и положения Федерального закона от 14 июля 1992г. № 3297-1 «О закрытом административно-территориальном образовании».

Лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, ФИО1 Ю.1, в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом по месту жительства, согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором повестки возвращены в адрес суда в связи с истечением срока хранения.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных часть 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В соответствии с пунктом 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005г. № 343. В соответствии с требованиями статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии надлежащего извещения лица, в отношении которого ведется производство, отсутствия ходатайства об отложении рассмотрения дела, нахожу возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие ФИО1 Ю.1 Рассмотрев протокол об административном правонарушении, представленные к нему материалы, прихожу к следующему. В соответствии со статьей 20.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение установленного законом особого режима в закрытом административно-территориальном образовании (ЗАТО) влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей. Особый режим безопасного функционирования организаций и объектов в ЗАТО обеспечивается в соответствии с Законом Российской Федерации от 14 июля 1992г. № 3297-1 «О закрытом административно-территориальном образовании». Согласно части 1 статьи 1 Закона Российской Федерации от 14 июля 1992г. № 3297-1 «О закрытом административно-территориальном образовании» закрытым административно-территориальным образованием признается имеющее органы местного самоуправления административно-территориальное образование, созданное в порядке, предусмотренном статьей 2 настоящего Закона, в целях обеспечения безопасного функционирования находящихся на его территории организаций, осуществляющих разработку, изготовление, хранение и утилизацию оружия массового поражения, переработку радиоактивных и других представляющих повышенную опасность техногенного характера материалов, военных и иных объектов (далее - организации и (или) объекты), для которых в целях обеспечения обороны страны и безопасности государства устанавливается особый режим безопасного функционирования и охраны государственной тайны, включающий специальные условия проживания граждан. Город <АДРЕС> Астраханской области имеет статус ЗАТО в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июля 2001г. № 508 «Об утверждении перечня закрытых административно-территориальных образований и расположенных на их территориях населенных пунктов» (в редакции от <ДАТА10>).

Согласно пункту 13 Положения об обеспечении особого режима в закрытом административно-территориальном образовании, на территории которого расположены объекты Министерства обороны Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА11> <НОМЕР> (в редакции от <ДАТА12>), пропускной режим в контролируемой зоне закрытого образования устанавливается в соответствии с утверждаемой начальником объекта и руководителем органа местного самоуправления закрытого образования Инструкцией, которая согласовывается с управлениями (отделами) внутренних дел и органом федеральной службы безопасности, осуществляющими свою деятельность на территории закрытого образования. Данная инструкция определяет, в том числе, порядок доступа граждан и въезда (выезда) транспортных средств на территории закрытого образования и объекта.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, ФИО1 Ю.1 <ДАТА5> в 09 часов 40 минут находился по адресу: <АДРЕС> без специального документа, разрешающего нахождение на территории ЗАТО (пропуск), тем самым нарушил положения статьи 20.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и особый режим закрытого административно-территориального образования (ЗАТО) и положения Федерального закона от <ДАТА13> <НОМЕР> «О закрытом административно-территориальном образовании». Указанные обстоятельства подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА5> АА <НОМЕР>, в котором изложено существо нарушения; рапортом УУП ОУУП и ПДН МО МВД России по ЗАТО г. <АДРЕС> <ФИО3> от <ДАТА5>; сведениями ИБД Регион на ФИО1 Ю.1 Действия ФИО1 Ю.1 подлежат квалификации по статье 20.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях- нарушение установленного законом особого режима в закрытом административно-территориальном образовании (ЗАТО).

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

При назначении наказания ФИО1 Ю.1 принимаю во внимание: характер совершенного административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, в связи с чем, полагаю назначить наказание в виде административного штрафа в пределах санкции статьи.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать ФИО1 Ю.1, <ДАТА2> рождения, уроженца Астраханской области, гражданина Российской Федерации, паспорт гражданина Российской Федерации <ДАТА>, выдан ОВД-1 г. <АДРЕС> <ДАТА15>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> <ОБЕЗЛИЧЕНО> в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей с уплатой штрафа по следующим реквизитам:

Наименование платежа - штраф Код бюджетной классификации: 01211601203010000140 Наименование получателя УФК по Астраханской области (Агентство по организации деятельности мировых судей Астраханской области) в ОКЦ № 3 ЮГУ Банка России//УФК по Астраханской области г.Астрахань, Отделение Астрахань Банка России ИНН <***> КПП 301501001 номер счета получателя 03100643000000012500 БИК 011203901 корр. счет № 40102810445370000017 КБК 01211601203010000140 ОКТМО 12605000 Протокол об административном правонарушении от 10 октября 2025г. АА № 688514 УИН 0348925000005500167205900 Разъяснить положения частей 1, 5 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, указав, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. При отсутствие документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 и 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток (а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток) судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления в Ахтубинский районный суд Астраханской области через мирового судью.

Мировой судья О.А. Фоменко