Результаты поиска

Решение по административному делу

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

23 апреля 2025 г. г. Кольчугино<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 1 г. Кольчугино и Кольчугинского района Владимирской области Баллес Е.П., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, <ФИО1>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении:

ФИО3 <ФИО2>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, привлекавшегося к административной ответственности по главе 20 КоАП РФ,

установил:

ФИО3 совершил уклонение от отбывания обязательных работ при следующих обстоятельствах. Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 г. Кольчугино и Кольчугинского района Владимирской области от 17.05.2023 по делу № 5-221/1/2023, вступившим в законную силу 28.05.2023, <ФИО1> назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов.

На основании указанного постановления в ОСП <АДРЕС> района УФССП России по <АДРЕС> области возбуждено исполнительное производство №123980/23/33011-ИП от 01.06.2023, должник ознакомлен с возбуждением исполнительного производства 17.08.2023, предупрежден об ответственности за уклонение от отбывания обязательных работ, лично получил памятку о порядке исполнения административного наказания и постановление о направлении лица, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, к месту отбытия наказания: постановлением от 01.06.2023 обязан приступить к отбыванию обязательных работ в ООО «Эверест» по адресу: <АДРЕС> не позднее 27.08.2023.

17.08.2023 ФИО3 предупрежден об ответственности за уклонение от отбывания обязательных работ, лично получил памятку о порядке исполнения административного наказания.

В ООО «Эверест» для отбывания обязательных работ ФИО3 до настоящего времени не обратился, к отбыванию обязательных работ не приступал, с 27.08.2023 по 22.04.2025 уклонился от исполнения административного наказания, выразившееся в невыходе без уважительных причин в организацию, в которую был направлен.

Таким образом, ФИО3, находясь по адресу регистрации по месту проживания: <АДРЕС>, 22.04.2025 уклонился от отбывания обязательных работ по постановлению мирового судьи судебного участка № 1 г. Кольчугино и Кольчугинского района Владимирской области, от 17.05.2023 по делу № 5-221/1/2023, совершив правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ.

О наличии уважительных причин к отсрочке наказания, либо невозможности приступить к отбыванию наказания, судебному приставу-исполнителю не сообщил.

В судебном заседании ФИО3 вину в совершении правонарушения признал, подтвердил фактические обстоятельства правонарушения, изложенные в описательной части постановления, пояснил, что при рассмотрении дела присутствовал, о назначении наказания в виде обязательных работ знал. Судебный пристав его извещал о необходимости отбытия наказания в виде обязательных работ, разъяснил ответственность, копии всех документов он получил. До настоящего времени к выполнению обязательных работ не приступил, уважительных причин не имеется. Подтверждает, что в указанный в протоколе срок наказание не отбывал. Официально трудоустроен и получает пенсию по инвалидности 3 группы, общий доход около 35000 руб. в месяц, имеет неоплаченные штрафы, в связи с малым доходом возможности оплатить штрафы не имеет. Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам. Согласно ст. 3.13 КоАП РФ обязательные работы заключаются в выполнении физическим лицом, совершившим административное правонарушение, в свободное от основной работы, службы или учебы время бесплатных общественно полезных работ. В соответствии с частью 4 статьи 20.25 КоАП РФ уклонение от обязательных работ является административным правонарушением и влечет наложение административного штрафа в размере от ста пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Частью 8 ст. 109.2 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что в случае уклонения должника от отбывания обязательных работ, выразившегося в невыходе на обязательные работы без уважительных причин и нарушении трудовой дисциплины, подтвержденных документами организацией, в которую должник направлен для отбывания обязательных работ, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

В ч. 12 ст. 32.13 КоАП РФ под уклонением лица, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, от отбывания этого вида административного наказания понимается неоднократный отказ от выполнения работ, и (или) неоднократный невыход такого лица на обязательные работы без уважительных причин, и (или) неоднократное нарушение трудовой дисциплины, подтвержденные документами организации, в которой лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, отбывает обязательные работы.

Из системного толкования приведенных норм следует, что ч. 8 ст. 109.2 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ носит бланкетный характер и отсылает к правилам исполнения административного наказания в виде обязательных работ, закрепленным в ч. 12 ст. 32.13 КоАП РФ.

Таким образом, объективная сторона названного административного правонарушения характеризуется действиями лица, которому назначен этот вид административного наказания, выразившимися в неоднократном отказе от выполнения работ, и (или) неоднократном невыходе такого лица на обязательные работы без уважительных причин, и (или) неоднократном нарушении трудовой дисциплины, подтвержденных документами организации, в которой лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, отбывает этот вид наказания (ч. 12 ст. 32.13 КоАП РФ).

Судом установлено, что согласно постановлению № 5-221/1/2023 от 17.05.2023, вынесенному мировым судьей судебного участка № 1 г. Кольчугино и Кольчугинского района Владимирской области, ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком на 20 часов в местах, определяемых органами местного самоуправления по согласованию с территориальным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов. Постановление вступило в законную силу 28.05.2023.

01.06.2023 судебным приставом-исполнителем ОСП Кольчугинского района УФССП России по Владимирской области возбуждено исполнительное производство. Копия постановления получена ФИО3 17.08.2023. Согласно постановлению от 01.06.2023 о направлении лица к месту отбывания наказания, ФИО3 направлен для отбывания обязательных работ в ООО «Эверест». 17.08.2023 копия постановления, предупреждения, памятка вручены ФИО3 с требованием явки в организацию для отбывания наказания в виде обязательных работ - в срок до 27.08.2023 в ООО «Эверест». Должнику разъяснены последствия неявки в организацию без уважительных причин в виде наступления ответственности по ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ.

Из сведений, представленных ООО «Эверест» от 22.04.2025, установлено, что ФИО3 к отбыванию наказания в виде обязательных работ не приступал.

Анализ состава данного административного правонарушения позволяет прийти к выводу, что оно не является длящимся и окончено с момента повторного нарушения лицом, привлеченным к административной ответственности, порядка отбывания административного наказания в виде обязательных работ.

ФИО3 не приступил к отбыванию наказания в виде обязательных работ в период с 17.08.2023 по 27.08.2023, а также в период с 28.08.2023 по 22.04.2025, что подтверждается материалами дела. Поскольку установлен повторный факт уклонения от отбывания обязательных работ в ООО «Эверест» по постановлению суда, неисполнения требования судебного пристава-исполнителя, и при этом доказательств уважительных причин для отбытия наказания не представлено, мировой судья полагает, что бездействие ФИО3 обоснованно квалифицировано по ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ.

Вина ФИО3, кроме признательных пояснений привлекаемого лица, подтверждается собранными по делу доказательствами, исследованными в судебном заседании, а именно:

- протоколом об административном правонарушении от 23.04.2025, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, которым подтверждены место, время и обстоятельства совершения ФИО3 административного правонарушения в соответствии с описательной частью постановления, а также содержатся объяснения привлекаемого лица: «Не отработал, не было времени». - постановлением мирового судьи судебного участка № 1 г. Кольчугино и Кольчугинского района Владимирской области от 17.05.2023 по делу № 5-221/1/2023, вступившим в законную силу 28.05.2023, которым ФИО3 назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов;

- постановлением судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства от 01.06.2023;

- постановлением СПИ о направлении лица, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, к месту отбытия наказания от 06.01.2023, с подписью об ознакомлении ФИО3 Местом отбытия наказания определено - ООО «Эверест» по адресу: <АДРЕС> - предупреждением ФИО3 об уклонении от отбытия наказания в виде обязательных работ от 17.08.2023, - памяткой лицу, которому назначено наказание в виде обязательных работ, с подписью ФИО3 от 17.08.2023;

- сведениями ООО «Эверест» от 22.04.2025 о том, что ФИО3 не приступил к отбытию наказание в виде обязательных работ;

- справкой о проверке ФИО3 по учетам СООП МВД, информацией о привлечении последнего к административной ответственности за однородные правонарушения, о наличии исполнительных производств, иными материалами дела. Проверив и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья находит их допустимыми, достоверными, достаточными и подтверждающими вину привлекаемого в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ. Исходя из представленных материалов, пояснений ФИО3, мировой судья не усматривает наличие уважительных причин, препятствующих последнему возможность отбытия наказания в виде обязательных работ. Доказательств о невозможности исполнения обязательных работ ФИО3 судебному приставу-исполнителю и суду не представил. Частью 4 статьи 20.25 КоАП РФ предусмотрено, что уклонение от отбывания обязательных работ влечет наложение административного штрафа в размере от ста пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

При назначении административного наказания в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное положение и личность виновного ФИО3 Мировым судьей установлено, что ФИО3 официально трудоустроен, имеет задолженность по неуплаченным штрафам, мер к погашению задолженностей не предпринимает, по состоянию здоровья каких-либо противопоказаний, препятствующих отбытию наказания в виде обязательных работ, не имеет.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ суд не усматривает.

Повторное совершение ФИО3 однородного административного правонарушения (глава 20 КоАП РФ), применительно к ранее совершенным правонарушениям, по которым не истек срок, предусмотренный статьей 4.6 КоАП РФ, является в силу пункта 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ обстоятельством, отягчающим административную ответственность.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, всех обстоятельств дела, длительного периода уклонения от отбывания наказания, данных о личности виновного, его финансового положения, состояния здоровья, повышенной опасности совершенного административного правонарушения, минимального размера штрафа, предусмотренного санкцией ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ, что свидетельствует о низкой вероятности исполнения наказания в виде штрафа, мировой судья считает необходимым назначить виновному наказание в виде административного ареста, поскольку иной вид наказания не будет исполнен, а также не обеспечит реализации задач административной ответственности.

К категории лиц, в отношении которых согласно ч. 2 ст. 3.9 КоАП РФ не может применяться административное наказание в виде административного ареста, ФИО3 не относится.

При этом согласно ч. 4 ст. 4.1 КоАП РФ назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой оно было назначено.

Таким образом, лицо, привлеченное к административной ответственности за уклонение от исполнения административного наказания в виде обязательных работ, должно отбыть обязательные работы в течение всего назначенного срока наказания.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

ФИО3 <ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного ареста на срок 5 (пять) суток. Срок административного ареста исчислять с 14 часов 15 минут 23 апреля 2025 г.

Постановление о назначении наказания в виде административного ареста подлежит немедленному исполнению. Исполнение наказания в виде административного ареста возложить на ОМВД России по Кольчугинскому району.

Постановление может быть обжаловано в Кольчугинский городской суд Владимирской области через мирового судью в течение десяти дней с момента вручения или получения копии постановления.

Мировой судья (подпись) Е.П. Баллес Копия верна. Мировой судья:

Подлинный документ подшит в дело № 5-198/1/2025. Дело находится в производстве мирового судьи судебного участка № 1 г. Кольчугино и Кольчугинского района Владимирской области.