Решение по административному делу

Дело № 5-264/2025 УИД 61MS0107-01-2025-001604-46 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 21 августа 2025 года ст. ЕгорлыкскаяМировой судья судебного участка № 1 Егорлыкского судебного района Ростовской области Солодовник А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, в отношении ФИО2,<ДАТА><ОБЕЗЛИЧЕНО>: <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 осуществила самовольное подключение к газопроводу. Так, 13.06.2025 в 17 час. 30 мин. сотрудниками Егорлыкского газового участка филиала ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» в г. Зерноградепо адресу: <АДРЕС> выявлено, что ФИО2 самостоятельно (несанкционированно), без привлечения специализированной организации, выполнила подключение газового оборудования - водонагревателя проточного газового (ВПГ), что привело к попаданию воды в газовую сеть. В судебном заседании ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признала, пояснила, что самостоятельно произвела замену проточного газового водонагревателя, перепутав шланги. Изучив материалы дела, выслушав привлекаемое лицо, исследовав и оценив доказательства, прихожу к следующему выводу. Согласно п. 1-3 ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения. В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Частью 1 статьи 7.19 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за самовольное подключение, в том числе к газопроводам, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. В силу абзацев 1, 2 ст. 18 Федерального закона от 31.03.1999 «О газоснабжении в Российской Федерации» поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона. На основании абзаца 5 ст. 32 названного Федерального закона вмешательство в работу объектов систем газоснабжения не уполномоченных на то юридических и физических лиц запрещается. Согласно п. 10 Постановления Правительства №410 от 14.05.2013 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования» замена оборудования, входящего в состав внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, осуществляется специализированной организацией в рамках исполнения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования. Самостоятельная замена указанного оборудования его владельцем без привлечения специализированной организации не допускается. Замена оборудования, входящего в состав внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, осуществляется при наличии заявки заказчика. В соответствии с пп. "е" п. 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, установлено, что потребитель не вправе несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы. Согласно пункту 5.5.2, 5.5.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170, монтаж и демонтаж газопроводов, установка газовых приборов, аппаратов и другого газоиспользующего оборудования, присоединение их к газопроводам, системам поквартирного водоснабжения и теплоснабжения производится специализированными организациями. Самовольная перекладка газопроводов, установка дополнительного и перестановка имеющегося газоиспользующего оборудования не допускаются. Работы по установке дополнительного оборудования выполняет специализированная организация по согласованию с газоснабжающей организацией. Факт совершения административного правонарушения подтверждается: - протоколом 61 № 0410/389 от 21.07.2025 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, совершенном ФИО2 при изложенных выше обстоятельствах. Протокол составлен в присутствии привлекаемого лица; - заявлением директора филиала ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» от 16.07.2025; - справкой о количестве установленных газовых приборов, согласно которой по проекту на газификацию объектов капитального строительства жилого дома по адресу: <АДРЕС> установлены: АОГВ-11,6 - 1 шт., ВПГ-10 - 1 шт., ПГ-4 - 1 шт.; - копией акта выявления несанкционированного (самовольного) вмешательства в работу прибора газа от 13.06.2025 по адресу: <АДРЕС>; - копией акта о приостановлении подачи газа от 13.06.2025 по адресу: <АДРЕС>; - копией аварийной заявки № 256 от 13.06.2025; - фотоснимками, на которых зафиксировано нарушение; - письменными объяснениями ФИО2, которая сообщила о том, что самовольно выполнила замену и подключение газового оборудования - водонагревателя проточного газового, перепутала шланги для подачи воды и для подачи газа, что привело к попаданию воды в газовую сеть. Представленные по делу вышеуказанные доказательства получены уполномоченным лицом с соблюдением установленного законом порядка, являются относимыми и допустимыми. Каких-либо доказательств, опровергающих факт совершения административного правонарушения, суду не представлено. Протокол об административном правонарушении составлен правильно, в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, в присутствии лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, событие правонарушения и сведения о лице, его совершившем, исследованы полно, процедура оформления протокола соблюдена, срок давности привлечения к административной ответственности не истек. Сведения о привлечении ФИО2 ранее к административной ответственности по ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ материалы дела не содержат и судом не установлены, а потому действия последнего не содержат признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 7.19 КоАП РФ, а также уголовно наказуемого деяния. Таким образом, признаю вину ФИО2 в совершении указанного выше административного правонарушения полностью доказанной, квалифицируя содеянное ею по ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ - самовольное подключение к газопроводу, когда эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния. Назначая наказание, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности правонарушителя, его имущественное положение. С учетом изложенного, суд считает возможным и целесообразным назначить административное наказание в пределах санкции ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ в виде административного штрафа. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 7.19, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 (десяти тысяч) рублей. Реквизиты для оплаты штрафа: Получатель: УФК по Ростовской области министерство финансов (ГКУ РО «СОДСУМС» л/с 04582J09960) ИНН: <***>, КПП: 616501001, корр.счет: 40102810845370000050 Банк: ОТДЕЛЕНИЕ РОСТОВ-НА-ДОНУ БАНКА РОССИИ/УФК по Ростовской области г. Ростов-на-Дону БИК: 016015102 р/счет: <***>, КБК 824 1 16 01073 01 0000 140, ОКТМО 60615000, УИН 0412141761010750026420255, административный штраф по делу № 5- 264/2025. Разъяснить привлекаемому лицу, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. В случае неуплаты административного штрафа в срок, установленный ст. 32.2 КоАП РФ наступает административная ответственность, предусмотренная ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке через мирового судью в Егорлыкский районный суд Ростовской области в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии. Мировой судья Солодовник А.В.