Адм.дело № 5-435/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
25 октября 2023 года г.Егорьевск, Моск.обл.
Мировой судья судебного участка № 44 Егорьевского судебного района Московской области Хорохорова Т.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, <ДАТА2>, -
УСТАНОВИЛ:
В отношении ФИО1 16.08.2023 составлен протокол № 03560430104230081602005759 об административном правонарушении, предусмотренном по ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которому ФИО1 не оплатил административный штраф в размере 3 000 рублей, назначенный постановлением заместителя начальника МАДИ № 0356043010223050502007193 от 05.05.2023. 10.10.2023дело об административном правонарушении поступило мировому судье судебного участка № 44 Егорьевского судебного района Московской области для рассмотрения по подведомственности по месту жительства ФИО1 на основании определения мирового судьи судебного участка № 322 района Южное Медведково г. Москвы от 21.09.2023. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ). В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения. Согласно части 1 ст. 2.1 КоАП РФ правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом об административных правонарушениях или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность. В силу ч.1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Часть 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ. В соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.
На основании п.1 ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано. Частью 1 ст.30.3 КоАП РФ установлен срок подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении- в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Постановлением заместителя начальника МАДИ № 0356043010223050502007193 от 05.05.2023, вынесенным по результатам рассмотрения материала, полученного с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства фиксации административных правонарушений, имеющего функцию фотосъемки, ФИО1 назначено административное наказание по ч.5 ст. 12.16 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 3 000,00 рублей. В силу ч.3 ст. 28.6 КоАП РФ в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 КоАП РФ или административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенного с использованием транспортного средства, зафиксированных с применением специальных технических средств, работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении и оформляется в порядке, предусмотренном ст. 29.10 КоАП РФ. Экземпляры постановления по делу об административном правонарушении и материалы полученные с применением специальных технических средств, работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении по почте заказным почтовым отправлением в форме копии постановления на бумажном носителе, предусмотренной ч.7 ст. 29.10 КоАП РФ или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг с учётом Правил оказания услуг почтовой связи в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления. В соответствии с п.18 Приказа Минцифры России от 17.04.2023 № 382 «Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи», на почтовых отправлениях отправителем указываются точные адреса отправителя и адресата. Выполнением требований указанных Правил свидетельствует о том, что органом ( должностным лицом), вынесшим постановление о привлечении к административной ответственности, органом почтовой связи приняты все необходимые меры по направлению и надлежащему вручению лицу копии постановления. В ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО1 зарегистрирован и проживает по адресу: <АДРЕС>, тогда, как следует из материалов дела об административном правонарушении, копия постановления заместителя начальника МАДИ № 0356043010223050502007193 от 05.05.2023 направлена ФИО1 почтовым отправлением по адресу: <АДРЕС> (ШПИ 14580883442898).
Согласно официальным сведениям с сайта «Почта России» почтовое отправление ШПИ 14580883442898 возвращено отправителю 17.05.2023 в связи с истечением срока хранения. Вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО1 указанное постановление получено не было, что лишало его возможности, в том числе обжаловать данное постановление. Учитывая, что указанное постановление в законную силу не вступило, обязанность по уплате штрафа не возникла, в связи с чем в действиях ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ. В соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, при отсутствии состава административного правонарушения. Кроме того, документы по делам об административных правонарушениях не подлежат подаче мировому судье в электронном виде, поскольку производство по таким делам осуществляется по правилам Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нормами которого не предусмотрена подача таковых в электронном виде. Согласно ч.5 ст. 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим. Указания на то, что протокол об административном правонарушении может быть подписан должностным лицом, вынесшим постановление, электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, часть 5 ст. 28.2 КоАП РФ не содержит. Принимая во внимание вышеизложенное, мировой судья приходит к выводу о том, что дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении ФИО1 подлежит прекращению за отсутствием состава административного правонарушения.
На основании изложенного, и руководствуясь п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, -
ПОСТАНОВИЛ :
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 прекратить за отсутствием состава административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано в Егорьевский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Т.В.Хорохорова