№5-386/5-2025 УИД 38MS0109-01-2025-002228-98 ПОСТАНОВЛЕНИЕ<ДАТА1> г. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Заводского судебного района г. <АДРЕС> Ливадный И.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.25 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <ДАТА2>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, проживающий по адресу: г. <АДРЕС>, в установленный срок - до <ДАТА3> не выполнил законное предписание должностного лица - государственного инспектора отдела государственного земельного надзора, контроля качества, безопасности зерна и семенного контроля по <АДРЕС> области Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по <АДРЕС> области и Республике <АДРЕС> от <ДАТА4> <НОМЕР>, а именно на земельном участке с кадастровым номером <НОМЕР> по адресу Российская Федерация <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, в 2,7 км юго-восточнее с. <АДРЕС>, на поле «По тракту», не устранил зарастание древесной растительности по всей площади 20395 кв.м земельного участка сельскохозяйственного назначения и привести земельный участок в состояние, пригодное для его использования. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, надлежащим образом извещенный о дне и времени судебного заседания, не явились, причину неявки не сообщил, об отложении судебного заседания не ходатайствовал.

На основании ст. 25.1 КоАП РФ, а также п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие правонарушителя. Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему выводу.

В силу ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Часть 25 статьи 19.5 Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается собранными по данному делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА6>, которым установлены вышеперечисленные обстоятельства, предписанием <НОМЕР> от <ДАТА7>, копией акта наблюдения от <ДАТА8> <НОМЕР>, копией задания на проведение наблюдения за соблюдением обязательных требований от <ДАТА9> <НОМЕР>, служебной запиской от <ДАТА10>, копией задания на выездное обследование от <ДАТА11> <НОМЕР>, копией акта выездного обследования с приложением от <ДАТА12> <НОМЕР>, протоколом осмотра и инструментального обследования от <ДАТА13> и другими исследованными документами в судебном заседании.

Указанные доказательства собраны в соответствии с нормами КоАП РФ. Оценив представленные доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу о том, что материалами дела установлено, что ФИО1 допустил невыполнение в установленный срок предписания федерального органа, осуществляющего государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства и ее действия подлежат квалификации по ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ. Административная ответственность по ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ наступает за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный земельный надзор. Из буквального толкования диспозиции ч. 25 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что объективная сторона предусмотренного состава административного правонарушения, состоит в невыполнении в установленный срок только того предписания об устранении нарушений законодательства, которое является законным. Одним из обстоятельств, подлежащих выяснению, при рассмотрении дела об административном правонарушении, предусмотренном данной статьей, в соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ, является законность предписания, выданного органом государственного надзора, то есть оно должно быть выдано уполномоченным должностным лицом в пределах его компетенции, содержать характеристику допущенных нарушений и требование об устранении нарушений законодательства. Исполнимость предписания является требованием к данному виду ненормативного акта и одним из элементов законности предписания, поскольку предписание исходит от государственного органа, обладающего властными полномочиями, носит обязательный характер и для его исполнения устанавливается определенный срок, за нарушение которого наступает административная ответственность, предусмотренная статьей 19.5 КоАП РФ. Таким образом, предписание следует считать законным, если оно выдано уполномоченным органом без нарушения прав проверяемого лица и не отменено в установленном действующим законодательством порядке; не отмененное к моменту рассмотрения дела об административном правонарушении предписание органов, осуществляющих государственный надзор, обязательно для исполнения и лица, игнорирующие такие предписания, подлежат административной ответственности. В данном случае из материалов дела усматривается, что предписание от <ДАТА8> <НОМЕР> вынесено уполномоченным на то должностным лицом, в пределах его компетенции, с соблюдением порядка его вынесения, которое в установленном законом порядке не обжаловалось, незаконным судом не признавалось и не отменялось, пункты предписания содержат конкретные и однозначные требования об устранении нарушений требований действующего законодательства, установлен достаточный срок их выполнения - до <ДАТА14>, является доступным для понимания и исполнимым, полученным заблаговременно, в связи с чем обязателен для исполнения лицом, которому оно выдано. Поскольку требования предписания должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный земельный надзор в срок, установленный для устранения выявленных нарушений, не выполнены, действия. ФИО1 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ. Данных, подтверждающих, что ФИО1 обжаловал предписание, уведомило надзорный орган о невозможности выполнения требований предписания в установленный срок, обращался с письменным мотивированным ходатайством о продлении срока выполнения предписания в орган, его вынесший, в материалах дела не имеется и суду не представлено. Установленные в ходе производства по делу обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что ФИО1 не были предприняты все возможные меры для устранения выявленных нарушений. На основании вышеизложенного, судья находит событие административного правонарушения и вину ФИО1 его совершении установленными и квалифицирует его действия по ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ. При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, наличие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено. Таким образом, с учетом изложенного мировой судья считает возможным назначить, ФИО1 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, полагая, что данный вид наказания сможет обеспечить достижение цели наказания виновного. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9 и 29.10 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.25 ст.19.5 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей. Реквизиты для перечисления штрафа: УИН 0348809342004150038620257 ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> ОКТМО 32701000 КБК 87411601193019000140 Банк: ОКЦ <НОМЕР> СибГУ Банка России//УФК по <АДРЕС> г. <АДРЕС>. Получатель: УФК по <АДРЕС> (Управление по обеспечению деятельности мировых судей в Кузбассе).

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо представить мировому судье судебного участка <НОМЕР> Заводского судебного района г. <АДРЕС> (г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> Громовой, 6). Разъяснить, что в случае неуплаты административного штрафа в срок установленный законодательством, он может быть привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья И.С. Ливадный