Решение по административному делу
Дело № 5-725/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ
12 октября 2023 года <...>
Мировой судья судебного участка № 5 Дзержинского судебного района <АДРЕС> Пермского края С.Р. Некрасова, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении директора ООО «Современная Стоматология» Овчинникова <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, гражданина РФ, паспорт: <НОМЕР>, проживающего по адресу: <АДРЕС> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ,
установил:
Овчинников <ФИО> являясь директором ООО «Современная Стоматология» (юридический адрес: <АДРЕС>), не представил сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за отчетный период - октябрь 2022 года, чем нарушил п.п. 1,2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированным) учете в системе обязательного пенсионного страхования». Последний день представления сведений по форме СЗВ-М за октябрь 2022 года - 15.11.2022, сведения представлены в Отделение 15.11.2022, но без указания сведений о застрахованных лицах.
Овчинников <ФИО> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен по месту жительства, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял. В силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Овчинникова <ФИО> Защитник Овчинникова <ФИО> - Суворинв <ФИО> в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, что подтверждается имеющейся в материалах дела смс-рассылкой, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляла, ранее в судебное заседание представила письменные пояснения по делу, которые приобщены к материалам дела.
Изучив письменные материалы дела, суд считает вину Овчинникова <ФИО> в совершении административного правонарушения установленной. Согласно ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Согласно ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются, в том числе, лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица. В силу ст. 5 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации. Согласно ст. 8 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 2.3 статьи 11 настоящего Федерального закона) о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы. Контроль за достоверностью сведений, представляемых страхователями в Пенсионный фонд Российской Федерации, осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации. Сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, представляемые в соответствии с настоящим Федеральным законом в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, представляются в соответствии с порядком и инструкциями, устанавливаемыми Пенсионным фондом Российской Федерации. Формы и форматы сведений для индивидуального (персонифицированного) учета, порядок заполнения страхователями форм указанных сведений определяются Пенсионным фондом Российской Федерации. В силу п. 1 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ, страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 и 2.4 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации. На основании пункта 2.2 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) сведения по форме СЗВ-М. Вина Овчинникова <ФИО> в совершении административного правонарушения объективно подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении № 203S20230015373 от 23.08.2023; скриншотом программы о предоставлении ежемесячной отчетности, согласно которому сведения с типом «исходная» по форме СЗВ-М за октябрь 2022 года представлены 06.11.2022, но без указания сведений о застрахованных лицах; копией выписки из ЕГРЮЛ. Исследованные судом письменные доказательства по делу суд признает допустимыми, относимыми и достоверными, оснований не доверять им у суда не имеется. Анализируя доказательства в совокупности, мировой судья приходит к выводу, что в действиях Овчинникова <ФИО> содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в полном объеме, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Согласно абз. 3 п.21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
В силу статьи 3.1 КоАП РФ целью административного наказания является предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Следовательно, установление административного наказания и определение его размера в каждом конкретном случае должно основываться на принципах справедливости наказания, его соразмерности совершенному правонарушению. Учитывая, что в действиях Овчинникова <ФИО> содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, принимая во внимание характер совершенного правонарушения, не представляющего существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, отсутствие вреда и наступивших последствий, мировой судья полагает возможным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ освободить Овчинникова <ФИО> от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Руководствуясь ст. 2.9, 29.9 -29.11 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении Овчинникова <ФИО1> прекратить за малозначительностью, объявив ему устное замечание. Постановление в срок 10 суток с момента вручения или получения может быть обжаловано в Дзержинский районный суд г. Перми через мирового судью судебного участка № 5 Дзержинского судебного района г. Перми.
Мировой судья С.Р. Некрасова
<ОБЕЗЛИЧЕНО>