Решение по административному делу

Дело №5-520/2023 УИД 32 MS0061-01-2023-002760-97

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

10 октября 2023 года г. Клинцы

Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 61 судебного района г. Клинцы Брянской области - мировой судья судебного участка № 62 судебного района г. Клинцы Брянской области Бакаев В.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.13 КоАП РФ, в отношении ФИО2, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, паспорт серия <НОМЕР> номер <НОМЕР>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

установил:

Согласно протоколу <НОМЕР> об административном правонарушении, составленному <ДАТА3> участковым уполномоченным полиции ОУУП и ПДН МО МВД России «<АДРЕС> <ФИО1>,<ДАТА4> в 13 часов 37 минут ФИО2, находясь по месту жительства по адресу: <АДРЕС>, осуществил заведомо ложный вызов специализированной службы - «Горгаза», позвонив в службу 112 и сообщив заведомо ложную информацию, что по адресу: <АДРЕС> повреждена центральная газовая труба и происходит утечка газа. Определением мирового судьи судебного участка <НОМЕР> судебного районаг. Клинцы <АДРЕС> области от <ДАТА5> дело об административном правонарушении принято к производству и назначено к рассмотрению на 11 часов 00 минут <ДАТА6> Определением мирового судьи судебного участка <НОМЕР> судебного районаг. Клинцы <АДРЕС> области от <ДАТА7> рассмотрение дела об административном правонарушении отложено на 10 часов 30 минут <ДАТА8> ФИО2 в судебное заседание не явился, сведений об уважительности причин неявки, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представил. Судебные повестки, направленные ФИО2 заказным письмом с уведомлением о вручении по месту его регистрации и фактического проживания, вернулись в суд с отметкой отделения почтовой связи «истек срок хранения». Учитывая, что по имеющимся в материалах дела данным, предприняты необходимые меры по извещению ФИО2 о времени и месте рассмотрения дела, мировой судья приходит к выводу о его надлежащем извещении и полагает возможным в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Изучив протокол об административном правонарушении, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.13 КоАП РФ, рассматриваемому судьей, не может быть вынесено по истечении девяноста календарных дней со дня совершения административного правонарушения. Согласно разъяснениям, содержащимися в п. 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА9> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения установленных сроков давности привлечения к административной ответственности.

Как указано в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от <ДАТА10> <НОМЕР> положение п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, предполагая прекращение производства по делу об административном правонарушении в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности, не допускает необоснованного ухудшения правового положения лица и не может рассматриваться как противоречащее целям защиты его прав и свобод. При этом обеспечивается определенный баланс интересов лица, привлекавшегося к административной ответственности и, как правило, заинтересованного в прекращении административного преследования, и публичных интересов, состоящих в минимизации расходов публичных ресурсов там, где подобная рациональная организация деятельности органов власти не приводит к юридически значимым последствиям, т.е. адекватна социально необходимому результату и не создает угрозы недопустимого ограничения прав и свобод (Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от <ДАТА11> <НОМЕР> и от <ДАТА12> <НОМЕР>). Исходя из смысла п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ и вышеуказанного постановления Конституционного Суда Российской Федерации истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении, следовательно, по истечении этого срока вопрос о привлечении к административной ответственности лица обсуждаться не может. В силу презумпции невиновности лицо, производство по делу в отношении которого прекращено в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности, считается невиновным, то есть государство, отказываясь от преследования лица за административное правонарушение, не ставит более под сомнение его статус в качестве невиновного и, более того, признает, что не имеет оснований для опровержения его невиновности. Судом установлено, что датой совершения вменяемого ФИО2 административного правонарушения является <ДАТА3>, в связи с чем срок давности привлечения к административной ответственности в рассматриваемом случае истек <ДАТА13> В соответствии с ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренныхст. 24.5 настоящего Кодекса, по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении. Поскольку на момент рассмотрения дела об административном правонарушении (<ДАТА14>) срок давности привлечения ФИО2 к административной ответственности истек, производство по делу подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ. Руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.13 КоАП РФ, в отношении ФИО2 прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности. Копии постановления направить должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, и лицу, в отношении которого оно вынесено. Постановление может быть обжаловано в Клинцовский городской суд Брянской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Бакаев В.Н.