Решение по административному делу

2025-10-11 02:05:41 ERROR LEVEL 8

On line 30 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

2025-10-11 02:05:41 ERROR LEVEL 2

On line 975 in file C:\AMIRS_WEB\program\sqls\sqls.php:

ibase_fetch_assoc(): conversion error from string ""

Дело № 5-272/2025-43

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 22 июля 2025 года <...>

И.о. мирового судьи судебного участка №43 в муниципальном образовании «Руднянский муниципальный округ» Смоленской области - Богданов Д.А., рассмотрев протокол и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.19.20 КоАП РФ, в отношении юридического лица ОГБУЗ «Руднянская ЦРБ», ОГРН: <***>, ИНН: <***>, юридический адрес: 216790, <...>.

УСТАНОВИЛ:

18.06.2025 года в отношении юридического лица ОГБУЗ «Руднянская ЦРБ» начальником отдела Территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Смоленской области составлен протокол об административном правонарушении по факту того, что при проведении в период с 20 по 29 мая 2025 года документарной проверки в отношении ОГБУЗ «Руднянская ЦРБ» по адресу: 216790, <...>, выявлены нарушения ст. 90 ФЗ от 21.11.2011 №323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", подп. Б п. 6 Положения о лицензировании медицинской деятельности, утв. Постановлением Правительства РФ от 01.06.2021 года №852, выразившееся в несоблюдении требований, предъявляемых к осуществлению внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности, утвержденных в соответствии со ст.90 ФЗ от 21.11.2011 №323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", что является нарушением требований и условий, предусмотренных лицензией. Тем самым, юридическим лицом совершено правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.19.20 КоАП РФ. Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Смоленской областипредставителя в судебное заседание не направил, в письменном заявлении, представленном посредством факсимильной связи, просит рассмотреть дело без участия их представителя. ОГБУЗ «Руднянская ЦРБ» своего представителя на рассмотрение дела не направило, от главного врача ОГБУЗ «Руднянская ЦРБ» <ФИО1> поступило заявление о рассмотрении дела без их участия, вину признает. В силу ст.25.1 КоАП РФ мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ОГБУЗ «Руднянская ЦРБ». Исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему. Административная ответственность по ч.2 ст.19.20 КоАП РФ наступает за осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), что влечет для юридических лиц вынесение предупреждения либо наложение административного штрафа от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.

Обязательными признаками объективной стороны данного правонарушения являются: осуществление юридическим лицом деятельности, не связанной с извлечением прибыли, которая подлежит обязательному лицензированию, при этом лицензионные требования, предусмотренные для данного вида деятельности, юридическим лицом нарушаются.

Материалами дела установлено, что ОГБУЗ «Руднянская ЦРБ» осуществляет медицинскую деятельность, не связанную с извлечением прибыли, юридическим адресом ОГБУЗ является: 216790, <...>.

24.01.2018 года ОГБУЗ «Руднянская ЦРБ» выдана лицензия № Л041-01128-67/00327692 от 24.01.2018 года на осуществление медицинской деятельности бессрочно. В период с 20 по 29 мая 2025 года в ходе проведения Территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Смоленской области документарной проверки выявлены нарушения, выразившиеся в формальном подходе к осуществлению внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности ОГБУЗ «Руднянская ЦРБ», неэффективном внутреннем контроле заполнения и ведения медицинских карт и прилагаемой документации. Выявленные нарушения зафиксированы в акте проверки от 29.05.2025 года №<НОМЕР>. Факт наличия в действиях ОГБУЗ «Руднянская ЦРБ» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.20 КоАП РФ и его виновность подтверждены достаточными и убедительными доказательствами: протоколом об административном правонарушении, решением о проведении внеплановой документарной проверки, актом проверки, предписанием об устранении выявленных нарушений и другими материалами дела, которые получили оценку в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.

Согласно ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Доказательств, свидетельствующих о принятии ОГБУЗ «Руднянская ЦРБ» всех зависящих от него мер по соблюдению требований законодательства о лицензировании, а также доказательства объективной невозможности принятия юридическим лицом мер, направленных на недопущение совершения административного правонарушения до выявления правонарушения, материалы дела не содержат, что свидетельствует о наличии вины указанного юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.20 КоАП РФ.

Таким образом, действия ОГБУЗ «Руднянская ЦРБ» мировым судьей квалифицируются по ч.2 ст.19.20 КоАП РФ - осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).

При определении наказания судом учитывается характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства, данные о юридическом лице. Отягчающих обстоятельств суд не усматривает. Смягчающим административную ответственность обстоятельством мировой судья учитывает признание вины.

На основании вышеизложенного, и руководствуясь ч.2 ст.19.20, ст.ст.29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ОГБУЗ «Руднянская ЦРБ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.20 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Руднянский районный суд Смоленской области через мирового судью в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Д.А. Богданов