Дело № 5-656/2023 УИД 05MS0031-01-2023-001735-58

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

20 сентября 2023 года г. Кизилюрт<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 30 г. Кизилюрт Республики Дагестан Имамирзаева П.Х., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженки Республики <АДРЕС> г. <АДРЕС>, гражданки Российской Федерации, паспорт: <НОМЕР> <НОМЕР> от <ДАТА3>, зарегистрированной и проживающей по адресу: Республика <АДРЕС>, г. <АДРЕС>, ул<АДРЕС>

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении от <ДАТА4>, ФИО1 <ДАТА5> 00 час. 01 мин. по адресу: Республика <АДРЕС>, ул<АДРЕС> не уплатила в установленный законом шестидесятидневный срок со дня вступления постановления в законную силу административный штраф в размере 3000 (три тысячи) рублей, назначенный постановлением по делу об административном правонарушении <НОМЕР> заместителя начальника Центрального межрайонного отдела контроля, надзора, охраны водных биоресурсов и среды обитания по Республике <АДРЕС> от <ДАТА6>, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу <ДАТА7> ФИО1 извещена о дате, месте и времени судебного заседания, путем направления судебных извещений по всем представленным ею адресам посредством Почты России. Почтовые отправления разряда «Судебное» возвращены в адрес суда с отметкой «Истек срок хранения».

Согласно пункту 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА8> N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведётся производство по делу, считается извещённым о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приёма, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утверждённых приказом ФГУП «Почта России» от <ДАТА9> N 343. Учитывая конкретные обстоятельства дела, признавая положения Особых условий приёма, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утверждённых приказом ФГУП «Почта России» от <ДАТА9> N 343 соблюдёнными, позицию Верховного Суда Российской Федерации, выраженную в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации <НОМЕР>, утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА10>, исходя из смысла ст. 25.1 КоАП РФ, мировой судья находит возможным, рассмотреть настоящее дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, поскольку неявка не препятствует всестороннему, полному, объективному выяснению обстоятельств дела и разрешению его по существу на основании закона по имеющимся доказательствам. Изучив материалы дела, нахожу производству по нему подлежащим прекращению в связи с истечением срока давности привлечения лица к административной ответственности по следующим основаниям. Из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, и после истечения данного срока, в случае неуплаты административного штрафа, действия лица образуют самостоятельный состав административного правонарушения по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и влечет привлечение виновного лица к административной ответственности в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, ареста на срок до пятнадцати суток либо обязательных работ. В соответствии ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, в редакции, действующей на момент рассмотрения дела, срок давности привлечения к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, составляет три месяца. Согласно правовой позиции, выраженной в п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА11> N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока. В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф подлежал уплате не позднее шестидесяти дней с даты вступления в законную силу постановления должностного лица. Последним днем уплаты штрафа для ФИО1 было <ДАТА12> включительно, в связи с чем следующая за ней дата и будет являться датой совершения вменяемого правонарушения по настоящему делу. Указанный срок начал исчисляться по истечении шестидесяти дней со дня вступления в законную силу постановления заместителя начальника Центрального межрайонного отдела контроля, надзора, охраны водных биоресурсов и среды обитания по Республике <АДРЕС> от <ДАТА6> - <ДАТА13>, и истек <ДАТА14> Датой правонарушения является <ДАТА5> Трехмесячный срок давности привлечения к административной ответственности от <ДАТА15>, истек <ДАТА16> Материал поступил в суд <ДАТА17>, то есть по истечении пяти дней со дня совершения правонарушения в форме бездействия. В силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности. Исходя из системного толкования ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также разъяснений, содержащихся в пункте 13.1 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА18> N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», вопрос о наличии в действиях лица состава административного правонарушения, в том числе вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, может обсуждаться только в пределах срока давности привлечения к административной ответственности. На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 4.5, 24.5, 29.4 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении ФИО1 на основании с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Копию постановления направить заинтересованным сторонам. Постановление может быть обжаловано в Кизилюртовский городской суд Республики Дагестан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в порядке, предусмотренном ст. 30.1 КоАП РФ.

Мировой судья П.Х. Имамирзаева