Уникальный идентификатор дела
77MS0116-01-2023-003703-18
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении №5–849/2023
23 ноября 2023 года г. Москва
Мировой судья судебного участка № 116 района Метрогородок г.Москвы Колесникова И.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ***, данные о привлечении к административной ответственности за совершение однородных правонарушений в материалах отсутствуют,
УСТАНОВИЛ:
мировому судье судебного участка №116 района Метрогородок г.Москвы поступило дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, из которого следует, что 12 октября 2023г. в 00 час. 00 мин., по адресу: ***, в нарушение ч.1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ФИО1 не уплатила административный штраф в размере 5000 руб., назначенный постановлением № *** от 31 июля 2023г. по ч.2 ст.8.14 Закона г.Москвы от 21 ноября 2007г. №45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» в установленный законом срок, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с ч.2 ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем его извещении о месте и времени рассмотрения дела и если от него не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
В силу п.4 ч.1 ст.29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняет причины их неявки и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.
ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещалась надлежащим образом.
Учитывая изложенное, принимая во внимание установленные законом сроки рассмотрения дел об административных правонарушениях, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1
Мировой судья, изучив материалы дела, приходит к выводу, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, за которое предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Изложенные выше факты и вина в совершении административного правонарушения подтверждаются следующими материалами административного дела:
протоколом № *** от 05 ноября 2023г. об административном правонарушении, согласно которому ФИО1 не уплатила административный штраф в размере 5000 руб. наложенный постановлением № *** от 31 июля 2023г. по ч.2 ст.8.14 Закона г.Москвы от 21 ноября 2007г. №45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» в установленный законом срок;
копией постановления № *** от 31 июля 2023г., согласно которому ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч.2 ст.8.14 Закона г.Москвы от 21 ноября 2007г. №45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях», и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 руб.;
извещением;
распечаткой с портала государственных услуг РФ, согласно которой, на период 07 ноября 2023г. вышеуказанный административный штраф ФИО1 не уплачен;
ответом ГКУ «АМПП», поступившим по запросу мирового судьи, согласно которому жалоба на постановление должностного лица от 31 июля 2023г. по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 в установленном порядке в ГКУ «АМПП» не поступала. Денежные средства в счет уплаты административного штрафа по постановлению № *** от 31 июля 2023г. на лицевой счет ГКУ «АМПП» поступали 09 ноября 2023г.
Не доверять представленным материалам дела у суда не имеется оснований, поскольку они составлены в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вместе с тем, в данном протоколе датой совершения правонарушения указано 12 октября 2023г., что суд считает неправильным, но поскольку на момент его составления событие правонарушения, предусмотренное ч.1 ст.20.25 КоАП РФ уже имело место и срок привлечения к административной ответственности не истек, суд считает возможным самостоятельно устранить данный недостаток протокола.
Как следует из материалов дела, копия постановления направлена в адрес ФИО1 31 июля 2023г. Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором ***, почтовое отправление вручено адресату 01 августа 2023г.
Исходя из толкования статей 4.8, 30.3 и 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в их взаимосвязи, учитывая позицию Верховного суда РФ, изложенную в постановлении от 13 декабря 2022г. № 71-АД22-4-КЗ, постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу, если оно не было обжаловано (опротестовано), по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
С учетом вышеуказанных требований, постановление должностного лица вступило в законную силу 11 августа 2023г.
Следовательно, установленный в ч.1 ст.32.2 КоАП РФ срок добровольной уплаты административного штрафа, наложенного данным постановлением, истек 09 октября 2023г.
Изложенное позволяет сделать вывод о том, что событие административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, имело место 10 октября 2023г.
Поскольку на момент возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ срок уплаты административного штрафа уже истек и событие вменяемого ФИО1 правонарушения имелось, оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, которые суд признает достаточными для всестороннего, полного, объективного выяснения всех обстоятельств дела и его разрешения по существу в соответствии с законом, суд квалифицирует действия ФИО1 по ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом.
Частью 1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
В соответствии с ч.1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч.5 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток (а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток) судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Таким образом, привлекаемое к административной ответственности лицо, обязано в добровольном порядке уплатить штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, и после истечения данного срока в случае неуплаты штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Исходя из положений ст.4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуплата штрафа не является длящимся правонарушением и срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушения, по которым определенная обязанность не была выполнена к определенному правовым актом сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока, то есть с 61 дня.
Судом установлено, что ФИО1 постановлением № *** от 31 июля 2023г. назначен штраф в размере 5000 руб. за совершенное правонарушение по ч.2 ст.8.14 Закона г.Москвы от 21 ноября 2007г. №45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях». Постановление вступило в законную силу 11 августа 2023г. В установленный ст.32.2 КоАП РФ срок ФИО1 назначенный штраф не уплатила, в связи с чем, в отношении указанного лица 05 ноября 2023г. составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Отсрочка и рассрочка уплаты административного штрафа не предоставлялись.
Вместе с тем, как усматривается из материалов дела, штраф по постановлению, послужившему основанием для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ уплачен ФИО1 09 ноября 2023г., то есть до рассмотрения мировым судьей дела об административном правонарушение, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
Согласно ст.2.9. КоАП РФ при «малозначительности» совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Согласно п.21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2006г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании ст. 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу.
Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Приведенные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что совершенное ФИО1 деяние, хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом его характера, роли правонарушителя, отсутствия каких-либо тяжких последствий не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, в связи с чем, имеются основания для признания административного правонарушения малозначительным.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.6-29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1 прекратить по основанию, предусмотренному ст.2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Освободить ФИО1, совершившую административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием в ее адрес.
Постановление может быть обжаловано в Преображенский районный суд г. Москвы через судебный участок в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Копию постановления направить ФИО1, в ГКУ «АМПП».
Мировой судья И.Ю. Колесникова