2025-05-29 21:23:41 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file /var/www/html/port/showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

Дело № 5-68-85/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Волжский Волгоградской области 31 марта 2025 года Мировой судья судебного участка №68 судебного района города Волжского Волгоградской области, расположенного по адресу: <...> ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, поступившее в судебный участок 13 марта 2025 года, в отношении: ФИО2, <ДАТА3>, обвиняемой в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.19 КоАП РФ,

установил:

11 ноября 2024 года в 16 часов 19 минут сотрудниками Управления внутренних дел Российской Федерации по городу Волжскому Волгоградской области проведена проверка в торговом объекте ИП ФИО2, расположенном по адресу: <...> в ходе которой зафиксирован факт оборота алкогольной продукции: пива «Бавария» объемом 50 л в количестве 2 штук в металлических кегах, пивного напитка «Мохито» объемом 30 л в количестве 2 штук в полиэтиленовых кегах, пивного напитка «Манго-Маракуя» объемом 30 л в количестве 1 штуки в полиэтиленовой кеге без фиксации сведений об объеме оборота алкогольной продукции в единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. При рассмотрении дела ИП ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признала, пояснила, что изъятую пивную продукцию она приобрела для собственной выгоды без сопроводительных документов и без регистрации в ЕГАИС, поскольку её предлагали по выгодной цене. В содеянном раскаивается. Выслушав ИП ФИО2, изучив материалы дела, мировой судья полагает вину ИП ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.19 КоАП РФ, установленной по следующим основаниям: согласно ст. 14.19 КоАП РФ нарушение установленного законодательством Российской Федерации о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции порядка учета объема производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции или порядка учета использования производственных мощностей, объема собранного винограда и использованного для производства винодельческой продукции винограда либо нефиксация информации в Единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в установленном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции порядке влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией продукции, явившейся предметом административного правонарушения, либо без таковой. Согласно правовой позиции, выраженной в пункте 3 мотивировочной части Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 12.11.2003 № 17-П, государственное регулирование в области производства и оборота такой специфической продукции, относящейся к объектам, ограниченно оборотоспособным, как этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, обусловлено необходимостью защиты как жизни и здоровья граждан, так и экономических интересов Российской Федерации, обеспечения нужд потребителей в соответствующей продукции, повышения ее качества и проведения контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области. В соответствии с подпунктом 7 пункта 2 статьи 2 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", к алкогольной продукции относится пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк, виноградная водка, бренди), вино, крепленое вино, игристое вино, включая российское шампанское, виноградосодержащие напитки, плодовая алкогольная продукция, плодовые алкогольные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха. В силу подпункта 16 пункта 2 статьи 2 Федерального закона № 171-ФЗ, оборотом является закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа, на которые распространяется действие данного Федерального закона; В соответствии с требованиями абзаца двенадцатого пункта 1 статьи 14 Федерального закона № 171-ФЗ индивидуальные предприниматели, осуществляющие розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, обязаны осуществлять учет и декларирование объема их розничной продажи. В силу пункта 2.1 статьи 14 Федерального закона № 171-ФЗ, учет объема производства и (или) оборота пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, осуществляется в единой государственной автоматизированной информационной системе на основании: 1) сведений, представляемых организациями и индивидуальными предпринимателями в соответствии с абзацами тринадцатым и четырнадцатым пункта 1 настоящей статьи; 2) информации, передаваемой автоматическими средствами измерения и учета объема готовой продукции и (или) с использованием технических средств фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота алкогольной продукции; 3) представленных организациями и индивидуальными предпринимателями деклараций об объеме розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи; 4) сведений, представленных организациями в уведомлениях о начале оборота на территории Российской Федерации алкогольной продукции; 5) информации, полученной в соответствии с правилами маркировки пива из государственной информационной системы в отношении маркировки средствами идентификации пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи и оборота такой продукции. В силу ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В примечании к данной статье указано о том, что лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное. Факт совершения ИП ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.19 КоАП РФ, помимо признания ею вины подтверждается совокупностью следующих доказательств:

- протоколом №13 от 26.02.2025, согласно которому в комитет промышленной политики, торговли и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области из Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Волжскому поступил материал процессуальной проверки, зарегистрированный КУСП №10837 от 04.12.2024 по вопросу нефиксации в ЕГАИС алкогольной продукции (пива) в торговом объекте по адресу: <...>. Хозяйственную (торговую) деятельность в вышеуказанном объекте осуществляет ИП ФИО2 Согласно сведениям Единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее-ЕГАИС) ИП ФИО2 в ЕГАИС зарегистрирована, однако алкогольная продукция, указанная в протоколе: пиво «Бавария» объемом 50 л в количестве 2 штук в металлических кегах, пивной напиток «Мохито» объемом 30 л в количестве 2 штук в полиэтиленовых кегах, пивной напиток «Манго-Маракуя» объемом 30 л в количестве 1 штуки в полиэтиленовой кеге - в ЕГАИС не зафиксирована; -копией постановления о привлечении ИП ФИО2 к административной ответственности по ст.14.16 ч.3 КоАП РФ за розничную реализацию 11 ноября 2024 года в 16 час. 19 мин. по адресу: <...>, алкогольной продукции: пива «Бавария» объемом 50 л в количестве 2 штук, пивного напитка «Мохито» объемом 30 л в количестве 2 штук, пивного напитка «Манго-Маракуя» объемом 30 л в количестве 1 штуки без сопроводительных документов; -копией постановления ст.оперуполномоченного отдела ЭБ и ПК Управления МВД России по г.Волжскому ФИО3 о проведении оперативно-розыскного мероприятия «проверочная закупка» от 11.11.2024 в рамках поступившей оперативной информации о возможной реализации ИП ФИО2 по адресу: <...>, алкогольной продукции в нарушение действующего законодательства;

- копией материала КУСП №10837, содержащей сведения о проведении проверочной закупки 11 ноября 2024 года в торговом объекте, расположенном по адресу: <...> в котором деятельность осуществляет ИП ФИО2 и которая допустила к реализации алкогольную продукцию в нарушение Федерального закона №171-ФЗ от 22.11.1995 г.; -протоколом осмотра места происшествия от 11.11.2024 магазина «Boss Beer» по адресу: <...> в ходе которого была изъята пивная продукция, в том числе: пиво «Бавария» объемом 50 л, металлическая кега в количестве 2 штук, пивной напиток «Мохито» объемом 30 л, полиэтиленовая кега в количестве 2 штук, пивной напиток «Манго-Маракуя» объемом 30 л полиэтиленовая кега в количестве 1 штуки; -фотоматериалами к протоколу осмотра места происшествия - торгового объекта «Босс Бир» по адресу: <...>; -копиями товарных накладных, предоставленных ИП ФИО2 на алкогольную продукцию, в которых информация о продукции : пиве «Бавария» объемом 50 л в количестве 2 штук в металлических кегах, пивном напитке «Мохито» объемом 30 л в количестве 2 штук в полиэтиленовых кегах, пивном напитке «Манго-Маракуя» объемом 30 л в количестве 1 штуки в полиэтиленовой кеге отсутствует; -постановлением оперуполномоченного отдела ЭБ и ПК Управления МВД России по г.Волжскому ФИО4 от 26.11.2024 об отказе в возбуждении уголовного дела по признакам состава преступления, предусмотренного ст.171.3 УК РФ, в отношении ИП ФИО2; -копией письменных объяснений ИП ФИО2 от 03.12.2024 о том, что она является индивидуальным предпринимателем с 04.07.2024 г., в зоне её ответственности находится торговый объект «Boss Beer», расположенный по адресу: <...>. Основным видом деятельности является деятельность предприятий общественного питания по прочим видам организации питания. В вышеуказанном торговом объекте происходит реализация пивных напитков. Также к реализации была представлена алкогольная продукция: пиво «Бавария» объемом 50 л в количестве 2 штук стоимостью 98 руб. 00 коп. за 1л, пивной напиток «Мохито» объемом 30 л в количестве 2 штук стоимостью 78 руб. 00 коп. за 1 л, пивной напиток «Манго-Маракуя» объемом 30 л в количестве 1 штуки стоимостью 78 руб. 00 коп. за 1 л, на которую отсутствуют товарные накладные, так как вышеуказанные напитки она приобрела у неизвестного мужчины для собственной выгоды. Вышеуказанная продукция не внесена в систему ЕГАИС и является немаркированной продукцией;

- выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, согласно которой по состоянию на 04 марта 2025 года ФИО2 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя; -сведениями из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, согласно которым ИП ФИО2 отнесена к категории микропредприятия;

- копией договора аренды нежилого помещения от 27.06.2024, подтверждающего осуществление ИП ФИО2 деятельности по адресу: <...>.

Оценивая представленные в деле доказательства, суд находит их допустимыми, относимым, в своей совокупности достаточными для рассмотрения дела по существу.

Таким образом, действия ИП ФИО2 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.19 КоАП РФ, а именно нефиксация информации в Единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в установленном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции порядке.

При назначении ИП ФИО2 наказания мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, данные о личности нарушителя; обстоятельства, смягчающие административную ответственность: признание вины, совершение правонарушения данной категории впервые, отягчающих административную ответственность обстоятельств не усматривает и считает возможным назначить ИП ФИО2 административное наказание в минимальном размере, предусмотренном санкцией 14.19 КоАП РФ, для должностных лиц без конфискации изъятой алкогольной продукции.

Оснований для замены административного штрафа на предупреждение мировой судья не усматривает. Отнесение ИП ФИО2 к категории субъектов микропредприятие, а также отсутствие административного правонарушения в перечне, приведенном в части 2 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не являются достаточными обстоятельствами для применения положений статьи 4.1.1 Кодекса. Исходя из взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается только при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 названного Кодекса. В рассматриваемом случае такая совокупность обстоятельств отсутствует. С учетом характера правонарушения, объекта посягательства допущенное нарушение порядка учета алкогольной продукции создает угрозу причинения вреда в сфере оборота алкогольной продукции. Состав правонарушения является формальным, наступление последствий не является обязательным, что не исключает создаваемой угрозы охраняемым общественным отношениям. Согласно пункту 1 статьи 10.2 Федерального закона N 171-ФЗ оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии названных в данной норме сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, если иное не установлено указанной статьей. При этом в силу пункта 2 данной статьи этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в пункте 1 этой статьи, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте. Пунктом 1 статьи 25 Федерального закона N 171-ФЗ установлено, что в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также незаконного использования основного технологического оборудования для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат, в частности, этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются … без передачи сведений о маркировке пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, и об обороте такой продукции согласно требованиям, установленным правилами маркировки пива, либо с нарушением порядка передачи таких сведений. В силу пункта 2 названной статьи изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3, 8 пункта 1 этой статьи, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При таких данных основания для назначения ИП ФИО2 административного наказания в виде конфискации отсутствуют, алкогольная продукция, находящаяся в незаконном обороте, подлежит изъятию из незаконного оборота с последующим уничтожением в установленном законом порядке и возвращением многооборотной тары её владельцу.

Руководствуясь ст. ст. 14.19, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

признать индивидуального предпринимателя ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.19 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей без конфискации изъятой алкогольной продукции. При уплате штрафа необходимо использовать следующие реквизиты: получатель УФК по Волгоградской области (Комитет юстиции Волгоградской области, 04292000030), ИНН <***>, КПП 346001001, № сч. получателя платежа: 03100643000000012900 в Отделение Волгоград Банка России//УФК по Волгоградской области г. Волгоград, БИК: 011806101, № кор./сч. банка получателя платежа 40102810445370000021, КБК 80311601143019000140, ОКТМО 18710000, УИН 0355266600005500006995478. Изъятую алкогольную продукцию: пиво «Бавария» объемом 50 л в количестве 2 штук в металлических кегах, пивной напиток «Мохито» объемом 30 л в количестве 2 штук в полиэтиленовых кегах, пивной напиток «Манго-Маракуя» объемом 30 л в количестве 1 штуки в полиэтиленовой кеге, и полиэтиленовые кеги в количестве 3-х штук, находящиеся на хранении по адресу: <...> - уничтожить, многооборотную тару: металлические кеги емкостью 50 л в количестве 2х штук после уничтожения пивной продукции - возвратить ИП ФИО2.

Постановление может быть обжаловано в Волжский городской суд Волгоградской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья: подпись

Копия верна Мировой судья судебного участка №68 судебного района города Волжского ФИО1 Волгоградской области ФИО1