2025-10-27 12:02:30 ERROR LEVEL 8
On line 7 in file /var/www/html/port/showdoc.php:
Undefined index: case_number
Решение по административному делу
УИД 34МS0112-01-2025-001618-26 Дело № 5-96-247/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
город Волгоград 20 августа 2025 года Мировой судья судебного участка № 96 Красноармейского судебного района г. Волгограда Волгоградской области Гаранина Н.А., (400063, <...>),
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 14.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении:
генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Эрзи» ФИО1, родившегося <ДАТА2>, уроженца: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, зарегистрированного по адресу: г. <АДРЕС>
УСТАНОВИЛ:
Генеральный директор ООО «Эрзи», расположенного по адресу: <...> Октября, д. 17, офис 7 ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 14.25 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее КоАП РФ), квалифицируемое как повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 настоящей статьи - непредставление сведений о юридическом лице в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом. Как указано в протоколе об административном правонарушении, составленном 20 мая 2025г. в 10 часов 00 минут, ФИО1, являясь директором ООО «Эрзи», повторно не представил достоверные сведения об адресе (месте нахождения) ООО «Эрзи» в Инспекцию федеральной налоговой службы по Дзержинскому району г. Волгограда (далее ИФНС России по Дзержинскому району г. Волгограда).
ФИО1 будучи извещенным о дне и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явился, ранее в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения не признал, поскольку он является единственным учредителем юридического лица и не всегда находится в месте нахождения ООО «Эрзи», которое на постоянной основе осуществляет свою деятельность, связанную с производством мучных и кондитерских изделий, тортов и пирожных недлительного срока хранения. Вместе с тем также пояснил, что ранее вынесенное в отношении него постановление о привлечении его к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ он не обжаловал. Исследовав материалы дела, выслушав свидетелей, мировой судья приходит к следующему.
Часть 4 ст. 14.25 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за непредставление или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом.
Частью 5 ст. 14.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за совершение повторного административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 настоящей статьи. Повторным совершением однородного административного правонарушения признается совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 КоАП РФ за совершение однородного административного правонарушения (п. 2 ч. 1 с. 4.3. названного Кодекса). Статьей 4.6 КоАП РФ определено, что лица, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления, за исключением предусмотренного частью 2 этой статьи (часть 1). Лицо, которому административное наказание в виде административного штрафа за совершение административного правонарушения и которое уплатило штраф до дня вступлении в законную силу соответствующего постановления о назначении административного наказания, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу указанного постановления до истечения одного года со дня уплаты административного штрафа (часть 2).
Согласно п. 2 ст. 54 Гражданского кодекса РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц.
В силу части 1 статьи 4 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон № 129-ФЗ) в Российской Федерации ведутся государственные реестры, содержащие соответственно сведения о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иные сведения о юридических лицах, об индивидуальных предпринимателях и соответствующие документы. В соответствии с п. 4.2 ст. 9 Закона № 129-ФЗ налоговыми органами проводится проверка достоверности сведений в случае возникновения обоснованных сомнений в их достоверности, в том числе в случае поступления возражений заинтересованных лиц относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего включения сведений в единый государственный реестр юридических лиц, посредством: изучения документов и сведений, имеющихся у регистрирующего органа, в том числе возражений заинтересованных лиц, а также документов и пояснений, представленных заявителем; получения необходимых объяснений от лиц, которым могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для проведения проверки; получения справок и сведений по вопросам, возникающим при проведении проверки; проведения осмотра объектов недвижимости; привлечения специалиста или эксперта для участия в проведении проверки.
В едином государственном реестре юридических лиц должен быть указан адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица; сведения о том, что юридическим лицом принято решение об изменении места нахождения (п. 1 ст. 5 Закона № 129-ФЗ). В силу п. 6 ст. 11 Закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ, в случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в единый государственный реестр юридических лиц, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктами "в", "д" и (или) "л" пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в едином государственном реестре юридических лиц), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений (далее - уведомление о недостоверности). В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о недостоверности содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц сведений о юридическом лице.
Как усматривается из материалов дела, 10 сентября 2021 года ООО «Эрзи» зарегистрировано в качестве юридического лица и местом его нахождения (юридический адрес) определено: <...> Октября, д. 17, офис 7.
Согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (далее ЕГРЮЛ) с 10 сентября 2021 года директором ООО «Эрзи» является ФИО1 По результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений об адресе юридического лица ООО «Эрзи», о чем 30 октября 2024 года в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений общества в части сведений об адресе (месте нахождения) юридического лица.
Данные обстоятельства подтверждаются имеющейся в материалах дела выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц и не оспаривались в судебном заседании лицом, привлекаемым к административной ответственности.
Постановлением № 34432431800141100002 от 27 ноября 2024 года о назначении административного наказания начальника ИФНС России Дзержинскому району города Волгограда директор ООО «Эрзи» ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ за непредставление достоверных сведений об адресе (месте нахождения) вышеуказанного юридического лица и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей. Копия указанного постановления была направлена в адрес ФИО1 29 ноября 2024 года, получена им 06 декабря 2024 года (ШПИ 80112503002446), не обжаловалось, в связи с чем, вступило в законную силу 17 декабря 2024 года.
Также в судебном заседании установлено, что 17 марта 2025 года на основании протокола осмотра объекта недвижимости было вновь установлено отсутствие юридического лица ООО «Эрзи» по адресу: <...> Октября, д. 17, офис 7, в связи с чем, 01 апреля 2025 года ИФНС России по Дзержинскому району г. Волгограда в адрес директора ООО «Эрзи» ФИО1 было направлено уведомление № 34432508700387400001 от 28 марта 2025 года с требованием устранить факт содержания в едином государственном реестре юридических лиц сведений о недостоверности адреса места нахождения юридического лица в срок до 19 мая 2025 года, сообщив в регистрирующий орган достоверные сведения.
Данное уведомление было получено ФИО1 28 апреля 2025 года, однако, в установленный до 19 мая 2025 года срок достоверные сведения об адресе (месте нахождения) директором ООО «Эрзи» ФИО1 в адрес ИФНС России по Дзержинскому району г. Волгограда представлены не были, что свидетельствует о совершении им повторно административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ.
Данные обстоятельства подтверждаются имеющимися материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении № 34432508700387400002 от 20 мая 2025 года (л.д. 4-5), уведомлением № 34432508700387400001 от 28 марта 2025 года об устранении недостоверных сведений (л.д. 7-8), копией постановления о назначении административного наказания № 34432431800141100002 от 27 ноября 2024 года (л.д. 11-15), отчетом об отслеживании отправления 80112503002446 (л.д. 17), копией протокола осмотра недвижимости от 19 сентября 2024 года (л.д. 19-23), выпиской из ЕГРЮЛ (л.д. 25), копией протокола осмотра объекта недвижимости от 17 марта 2025 года (л.д. 68-69).
Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Представленные и собранные по делу доказательства при рассмотрении дела проверены, соответствуют требованиям ст. 26.2 КоАП РФ, оцениваются как достоверные и допустимые и по своей совокупности достаточные.
Как следует из пояснений, данных ФИО1 он, как единственный учредитель ООО «Эрзи» занимает нежилое помещение по адресу: <...> Октября, д. 17, на первом этаже здания и включающее в себя помещения общей площадью 40 кв.м., по которому было зарегистрировано местонахождение юридического лица, на основании договор аренды от 03 июня 2024 года. Являясь единственным учредителем юридического лица, он не всегда находится в месте нахождения ООО «Эрзи», которое на постоянной основе осуществляет свою деятельность, связанную с производством мучных и кондитерских изделий, тортов и пирожных недлительного срока хранения. Также указано на регулярное получение почтовой корреспонденции по адресу местонахождения юридического лица. В подтверждение данных обстоятельств лицом, привлекаемым к административной ответственности представлены копия договора аренды нежилого помещения от 03 июня 2024г. (л.д. 48-51), копия договоров на доставку товаров № 3 от 25 ноября 2024 года (л.д. 52-53), № 3 от 01 сентября 2022 года (л.д. 54), № 3 от 25 ноября 2024 года (л.д. 55-56), фотоматериалы входной двери местонахождения юридического лица с наличием вывески ООО «Эрзи», а также офиса № 7, расположенного внутри помещения.
Также в судебном заседании на обозрение была представлена видеозапись, на которой зафиксирована внутренняя обстановка помещения офиса № 7 по адресу: <...> Октября, д. 17, с целью подтверждения осуществления деятельности юридического лица. А также указано на то, что вход в данное помещение находится со двора дома, дверь которого постоянно открыта. В подтверждение данных доводов по ходатайству лица, привлекаемого к административной ответственности были допрошены свидетели ФИО2, ФИО3, ФИО4 Так свидетель ФИО5 пояснила, что ФИО1 приходится ее знакомым и является руководителем ООО «Эрзи». Он арендует офис № 7 по адресу: <...> Октября, д. 17 для осуществления деятельности юридического лица. Она работает в кондитерском цехе, расположенном рядом с офисом ООО «Эрзи» и занимается сдачей отчетности и деклараций в налоговые органы. Юридическое лицо, учредителем которого является ФИО1 осуществляет свою деятельность, связанную с производством мучных и кондитерских изделий на постоянной основе. Свидетель ФИО3 пояснила, что работает в кондитерском цехе ООО «Эрзи». Двери в офис часто бывают открыты. Инспектора с налоговой службы к ним с проверкой не приходили. Вся почтовая корреспонденция для ООО «ЭРЗИ» поступает в кондитерский цех и получается там же. Также пояснила, что ФИО1 было рекомендовано сделать вывеску с наименованием юридического лица, однако на ней не указано, что вход находится со двора. Свидетель ФИО4 пояснила, что она работает в кулинарии ООО «Эрзи». Юридическое лицо осуществляет свою деятельность, связанную с производством мучных и кондитерских изделий, тортов и пирожных недлительного срока хранения. На входной двери ООО «Эрзи» имеется вывеска, а с торца кулинарии имеется вход в офис. Единственным учредителем ООО «Эрзи» является ФИО1 Давая оценку пояснениям свидетелей, мировой судья приходит к выводу о том, что они не могут служить достаточным основанием для освобождения ФИО1 от административной ответственности, поскольку полностью опровергаются исследованными в судебном заседании и оцененными по правилам ст. 26.11 КоАП РФ доказательствами, являющимися достаточными для установления виновности ФИО1 в инкриминированном правонарушении.
Оценивая представленные доказательства, мировой судья приходит к выводу о том, что указание на осуществление деятельности юридического лица не может являться основанием для освобождения ФИО1 от административной ответственности. К тому же ФИО1, зная о внесении в ЕГРЮЛ сведений о недостоверности местонахождения юридического лица, а также о привлечении его к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, не проявил ту степень заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась для устранения выявленных нарушений. Указание на регулярное получение почтовой корреспонденции по адресу местонахождения юридического лица в подтверждение осуществления хозяйственной деятельности ООО «Эрзи» не является основанием для освобождения от административной ответственности и расценивается мировым судьей как способ защиты, избранный с целью уклонения от административной ответственности. При таких обстоятельствах мировой судья приходит к выводу, что директор ООО «Эрзи» ФИО1 виновен в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ.
При назначении административного наказания директору ООО «Эрзи» ФИО1 мировой судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного. Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность директора ООО «Эрзи» ФИО1, мировым судьей не установлено.
С учетом характера совершенного ФИО1 правонарушения, фактических обстоятельств дела, мировой судья считает необходимым назначить ему административное наказание в пределах санкции ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ в виде дисквалификации как безальтернативного вида наказания, предусмотренного за совершение указанного административного правонарушения, в пределах минимального срока, установленного санкцией данной статьи. Замена административного наказания в виде дисквалификации на административный штраф не предусмотрена.
С учетом добытых в судебном заседании доказательств, в их совокупности, руководствуясь ст. ст. 23.1, 25.1 и 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Директора Общества с ограниченной ответственностью «Эрзи» ФИО1 признать виновным за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде дисквалификации на срок 1 (один) год.
В соответствии со статьей 32.11 КоАП РФ постановление о дисквалификации должно быть немедленно после вступления постановления в законную силу исполнено лицом, привлеченным к административной ответственности. Исполнение постановления о дисквалификации производится путем прекращения договора (контракта) с дисквалифицированным лицом.
Постановление может быть обжаловано в Красноармейский районный суд г. Волгограда в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Н.А. Гаранина