УИД № 02MS0013-01-2023-001616-33 № 5-401/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания
21 декабря 2023 года с. Чоя
Мировой судья судебного участка Чойского района Республики Алтай Майжегишев С.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО4 <ОБЕЗЛИЧЕНО><АДРЕС>
установил:
ФИО4 нарушила особые требования и правила розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, при следующих обстоятельствах. <ДАТА4> в 16 часов 50 минуту в <АДРЕС> ул. Центральная, д. 7, ФИО4 в нарушении требований п. 12 ч. 2 ст. 16 ФЗ № 171 от 22 ноября 1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» осуществила розничную продажу спиртосодержащей жидкости объемом 0,5 л. в стеклянной таре с надписью «Байкал» с содержанием этилового спирта (крепостью) 29,0 % <ФИО1>, которая согласно заключению эксперта № 1/757 от <ДАТА6> не соответствует требованиям ГОСТ 12712-2013 «Водки и водки особые. Общие технические условия». В судебном заседании ФИО4 вину в совершении административного правонарушения не признала, пояснила, что продажу спиртосодержащей жидкости объемом 0,5 л. в стеклянной таре с надписью «Байкал» с содержанием этилового спирта (крепостью) 29,0 % <ФИО1> не продавала, данная продукция на реализации в магазине отсутствует. Инспектор НИАЗ ПП «Чойский» МО МВД России «Турочакский» <ФИО2>, будучи допрошенной в качестве свидетеля по делу, показал, что в ходе операции «Алкоголь» <АДРЕС> была задержана, до выяснения обстоятельств <ФИО1>, с бутылкой спиртосодержащей жидкости объемом 0,5 л. в стеклянной таре с надписью «Байкал», без акцизных марок и штрих кода, которая пояснила, что купила данную бутылку в магазине «Лира» <ФИО3> В дальнейшем в ходе проведенной экспертизы установлено, что спиртосодержащая жидкость объемом 0,5 л. в стеклянной таре с надписью «Байкал» с содержанием этилового спирта (крепостью) 29,0 %, согласно заключению эксперта № 1/757 от <ДАТА6> не соответствует требованиям ГОСТ 12712-2013 «Водки и водки особые. Общие технические условия». <ФИО1> допрошенная в качестве свидетеля по делу, показала, что купила бутылку спиртосодержащая жидкость объемом 0,5 л. в стеклянной таре с надписью «Байкал» в магазине «Лира» ФИО4, для собственных нужд. Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам. Как разъяснено в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА7> № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при квалификации действий лица по части 3 статьи 14.16 КоАП РФ надлежит учитывать, что нарушением иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции является нарушение любых правил продажи указанной продукции, кроме перечисленных в частях 1 и 2 статьи 14.16 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.
Государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляется, в частности, Федеральным законом от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ).
В силу п. 13 ч. 2 ст. 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, за исключением случаев, указанных в пунктах 3 и 6 данной статьи, не допускаются без предоставления покупателю документа с наличием на нем штрихового кода, содержащего сведения по перечню, утвержденному федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, о факте фиксации информации о розничной продаже алкогольной продукции в единой государственной автоматизированной информационной системе, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 статьи 8 названного Федерального закона.
Вышеуказанными нормами установлена обязанность предоставления покупателю документа с наличием на нем штрихового кода. Ответственность за розничную продажу алкогольной продукции без предоставления покупателю документа с наличием на нем штрихового кода, содержащего сведения по перечню, утвержденному федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, о факте фиксации информации о розничной продаже алкогольной продукции в единой государственной автоматизированной информационной системе, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 статьи 8 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ, наступает независимо от применения контрольно-кассовой техники.
Мировым судьей установлено, <ДАТА4> в 16 часов 50 минуту в <АДРЕС> ул. Центральная, д. 7, ФИО4 осуществила розничную продажу спиртосодержащей жидкости объемом 0,5 л. в стеклянной таре с надписью «Байкал» с содержанием этилового спирта (крепостью) 29,0 % то есть, в нарушение п. 13 ч. 2 ст. 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ осуществлена реализация алкогольной продукции.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО4, мировой судья приходит к выводу, что вина в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА8>, рапортами инспектора НИАЗ ПП «Чойский» МО МВД России «Турочакский» от <ДАТА9>, <ДАТА10>, протоколом личного досмотра от <ДАТА4>, заключением эксперта № 1/757 от <ДАТА11>, объяснениями <ФИО1> от <ДАТА4>, ФИО4 от <ДАТА12>, и иными представленными доказательствами.
Собранные по делу доказательства в совокупности объективно свидетельствуют о том, что должностным лицом допущено нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 14.17.1 данного Кодекса.
Доводы лица, в отношении которого ведется производство по делу, ФИО4 в части несогласия с вменяемым ей в вину административным правонарушением мировой судья отклоняет, расценивает как избранный способ избежать административной ответственности, поскольку они опровергаются содержанием вышеприведенных рапортов и протокола по делу, показаниями свидетелей, оснований не доверять которым у мирового судьи не имеется. В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Согласно п. 3 ст. 26 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ, действовавшей на момент совершения правонарушения) юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования данного закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. В силу п. 12 ч. 2 ст. 16 закона № 171-ФЗ, розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, за исключением случаев, указанных в пунктах 3 и 6 настоящей статьи, не допускаются: без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона. По смыслу приведенных положений закона документы на алкогольную продукцию, в том числе товарно-транспортные накладные и прилагаемые к ним справки, подтверждающие легальность оборота продукции и законность ее прохождения от организации-производителя до потребителя, должны находиться непосредственно в торговой точке и быть готовыми к предъявлению по первому требованию, как покупателя, так и контролирующего органа. В случае не предъявления в момент проверки документов, подтверждающих легальность оборота алкогольной продукции (которые фактически имелись), действия правонарушителя квалифицируются по части 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При определении вида и размера наказания, в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, имущественное положение, смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, мировым судьей не установлено. С учетом изложенного, наказание должно быть назначено в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией статьи. Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
Признать ФИО4 <ОБЕЗЛИЧЕНО> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей. Оплату производить в доход бюджета по следующим реквизитам: Получатель: УФК по Республике Алтай (Комитет по обеспечению деятельности мировых судей Республики Алтай) л/с <***>, банк получателя средств: Отделение НБ Республика Алтай Банка России // УФК по Республике Алтай г. Горно-Алтайск, БИК: 018405033, Единый казначейский счет (ЕКС) 40102810045370000071, Казначейский счет (КС) 03100643000000017700, ИНН: <***>, КПП: 041101001, КБК 926 1 16 01143 01 0000 140, код ОКТМО 84645000, УИН 0411866200010000000637025, наименование платежа: административный штраф. Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу.
Постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для его обжалования. Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в канцелярию судебного участка Чойского района Республики Алтай по адресу: <...>. Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Алкогольная продукция, изъятая по протоколу от <ДАТА13> подлежит уничтожению.
Лицо, привлеченное к административной ответственности, имеет право при наличии тяжелого материального положения обратиться к мировому судье судебного участка Чойского района Республики Алтай с заявлением о рассрочке или отсрочке уплаты административного штрафа. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Чойский районный суд Республики Алтай.
Мировой судья С.А. Майжегишев