Решение по административному делу

Дело <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

город <АДРЕС> РБ <ДАТА1>

Исполняющая обязанности мирового судьи судебного участка <НОМЕР> по <АДРЕС> району города <АДРЕС> Республики <АДРЕС> <ФИО1>,

рассмотрев по адресу: город <АДРЕС> РБ улица <АДРЕС> д. 19,

с участием представителя ПАО «АК ВНЗМ» <ФИО2>, действующего на основании доверенности <НОМЕР>, выданной <ДАТА2> генеральным директором <ФИО3>, сроком действия до <ДАТА3>, материалы дела об административном правонарушении

в отношении юридического лица ПАО «Акционерная компания Востокнефтезаводмонтаж» (ПАО «АК ВНЗМ»), ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, находящегося по адресу: Республика <АДРЕС> улица <АДРЕС> д. 11/1,

УСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо - ПАО «Акционерная компания Востокнефтезаводмонтаж» (ПАО «АК ВНЗМ») привлекается к административной ответственности по ст. 5.27 ч.7 КоАП РФ.

В ходе проведенной Прокуратурой <АДРЕС> района гор. <АДРЕС> на основании решения от <ДАТА4> <НОМЕР> проверки исполнения трудового законодательства ПАО «АК ВНЗМ» вскрыты грубые нарушения трудовых прав его сотрудников. Регулирование трудовых отношений и иных, непосредственно связанных с ними отношений, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда) и иными нормативными правовыми актами, содержащим нормы трудового права. Согласно ст. 37 Конституции РФ труд свободен, каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, принудительный труд запрещен. В соответствии с п. 7.10 Коллективного договора установлены сроки выплаты заработной платы: 30-го числа расчетного месяца - аванс за расчетный месяц, 15-го числа, следующего за расчетным - окончательный расчет. Таким образом, заработная плата за июнь 2023 года должна быть выплачена в следующие сроки: <ДАТА5> - расчет за первую половину месяца; <ДАТА4> - расчет за вторую половину месяца.

Согласно справке ПАО «АК ВНЗМ» от <ДАТА6>, работникам не выплачена заработная плата за июнь 2023 года в размере 10,9 млн. рублей, что противоречит ч.6 ст. 136 ТК РФ, п. 7.10 Коллективного договора. Вопреки ст. 236 ТК РФ компенсация за нарушение сроков оплаты труда работникам также не начислена и не выплачена. Ранее вступившим в законную силу постановлением заместителя начальника отдела Государственной инспекции труда в Республике <АДРЕС> <ФИО4> от <ДАТА7> <НОМЕР>-ППР/12-4253-И/3261 ПАО «АК ВНЗМ» привлечено к административной ответственности, предусмотренной ст. 5.27 ч.6 КоАП РФ, за невыплату заработной платы за январь 2023 года. Вместе с тем, юридическое лицо ПАО «АК ВНЗМ» должных выводов для себя не сделало, продолжило осуществлять противоправные деяния, направленные на ущемление трудовых прав работников ПАО «АК ВНЗМ» и своими действиями допустило возникновение новых задолженностей по оплате труда. Таким образом, ПАО «АК ВНЗМ» <ДАТА8> и <ДАТА9> по адресу: г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС> д. 11/1 совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 5.27 ч.7 КоАП РФ, т.е. совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.27 ч.6 КоАП РФ, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение.

Данное административное дело поступило мировому судье судебного участка <НОМЕР> по <АДРЕС> району города <АДРЕС> для рассмотрения по месту совершения административного правонарушения. Судебная повестка, адресованная юридическому лицу о явке представителя в судебное заседание, назначенное на <ДАТА1> в 11 час. 30 мин., направленная судом, по месту нахождения (регистрации) юридического лица вручена адресату <ДАТА10>, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80097487265523. Указанное свидетельствует о соблюдении судом правил извещения лица, привлекаемого к административной ответственности о времени и месте судебного заседания. Представитель ПАО «АК ВНЗМ» <ФИО2>, действующий на основании указанной доверенности, в судебном заседании не согласился с постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренного ч.7 ст.5.27 КоАП РФ и привлечении к административной ответственности юридического лица ПАО «АК ВНЗМ» в полном объеме. Выслушав представителя ПАО «АК ВНЗМ» <ФИО2>, исследовав материалы административного дела, мировой судья приходит к следующему выводу. Административным правонарушением, согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ, признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Статья 5.27 ч.6 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыплату или неполную выплату в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо воспрепятствование работодателем осуществлению работником права на замену кредитной организации, в которую должна быть переведена заработная плата, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством (в ред. Федерального закона от <ДАТА11> N 221-ФЗ), что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей. Частью 7 ст. 5.27 КоАП РФ предусмотрена административная за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 6 настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей. Согласно части второй статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права. Согласно ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). В силу части 6 статьи 136 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена. В соответствии со статьей 236 Трудового Кодекса Российской Федерации, при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм. В соответствии со ст. 165 ТК РФ помимо общих гарантий и компенсаций, предусмотренных настоящим Кодексом, работникам предоставляются гарантии и компенсации, в том числе при направлении в служебные командировки. Согласно ст. 167 ТК РФ, при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой, которым ст. 168 ТК РФ отнесены расходы по проезду, найму жилого; дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные), иные расходы, произведенные работником с разрешения или ведома работодателя. Исходя из анализа приведенных выше положений следует, что при направлении работника в командировку за ним сохраняется не только средний заработок, но и работнику предоставляются дополнительные гарантии по оплате командировочных расходов. В соответствии со статьей 142 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель и (или) уполномоченные им в установленном порядке представители работодателя, допустившие задержку выплаты работникам заработной платы и другие нарушения оплаты труда, несут ответственность в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами. Таким образом, как установлено в судебном заседании и следует из представленных материалов, фактические обстоятельства дела о совершении юридическим лицом ПАО «АК ВНЗМ» административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.27 ч.7 КоАП РФ, подтверждаются совокупностью собранных доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА12>, копией решения о проведении проверки за <НОМЕР> от <ДАТА4>; копией требования от <ДАТА6> об обеспечении явки представителя юридического лица <ДАТА14> к 17.00 час. для дачи объяснений в Прокуратуру <АДРЕС> района гор. <АДРЕС>; справкой датированной <ДАТА6>, за подписью главного бухгалтера <ФИО6>, согласно которой на <ДАТА6> просроченная задолженность за 2022 год составляет 390 млн. рублей перед 2572 сотрудниками, текущая задолженность составляет 10,9 млн рублей; справкой, за подписью и.о. начальника правового управления <ФИО7>, о задолженности по состоянию на <ДАТА15> по заработной плате в ПАО «АК ВНЗМ»; постановлением <НОМЕР>-ППР/12-4253-И/3261 заместителя начальника отдела Государственной инспекции труда в Республике <АДРЕС> <ФИО4> от <ДАТА7> года, согласно которому ПАО «АК ВНЗМ» признано виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 5.27 ч.6 КоАП РФ с наложением административного штрафа в размере 35000 рублей, вступившего в законную силу <ДАТА17> года; копией Коллективного договора, выпиской из ЕГРЮЛ ФНС РОССИИ от <ДАТА18>, из которой следует, что местом нахождения юридического лица является адрес: гор. <АДРЕС> улица <АДРЕС> д. 11/1, дата внесения записи <ДАТА19>, генеральным директором является <ФИО3> В силу ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Из материалов дела усматривается, что постановление о возбуждении дела об административном правонарушении составлено уполномоченным должностным лицом, нарушений требования закона при его составлении не допущено. При таких обстоятельствах, в материалах дела имеется достаточная совокупность доказательств, позволяющих сделать вывод о виновности юридического лица ПАО «АК ВНЗМ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.27 ч.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо Публичное акционерное общество «Акционерная компания Востокнефтезаводмонтаж» (ПАО «АК ВНЗМ») признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.27 ч.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50000 (пятидесяти тысяч) рублей 00 коп. Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в <АДРЕС> районный суд города <АДРЕС> Республики <АДРЕС>.

Мировой судья: <ФИО1>

Юридическому лицу разъяснено положение п. 1 ст. 20.25 КоАП РФ «Неуплата административного штрафа»: неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей. На основании ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ «Исполнение постановления о наложении административного штрафа»: административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Реквизиты для перечисления административного штрафа:

УИН 0404404910099503631812669 КБК 81811601053010027140 Наименование организации: Государственный комитет Республики <АДРЕС> по делам юстиции ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> ОКТМО 80701000

номер банковского счета 03100643000000010100 БИК <НОМЕР> единый казначейский счет 40102810045370000067 в Отделение - Национального Банка Республика <АДРЕС> БАНКА РОССИИ/УФК по Республике <АДРЕС> гор. <АДРЕС>

Показатель основания платежа: для начислений и платежей не в пользу ФНС штраф по ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ в отношении ПАО «АК ВНЗМ» по постановлению и.о. мирового судьи с/у 5 по <АДРЕС> району г. <АДРЕС> от <ДАТА20> <НОМЕР>

Квитанцию об уплате штрафа предоставить на судебный участок <НОМЕР> по <АДРЕС> району гор. <АДРЕС> РБ по адресу: гор. <АДРЕС> Республики <АДРЕС> ул. <АДРЕС> д. 19.