Решение по административному делу

Дело <НОМЕР>

УИД 07MS0015-01-2023-002301-75

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

<ДАТА1> г. <АДРЕС>

И.о. мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района КБР Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района КБР <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> КБАССР, гражданина Российской Федерации, имеющего паспорт <НОМЕР>, выданный Эльбрусским РОВД КБР <ДАТА3>, зарегистрированного по адресу: КБР, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, кв. 16,

УСТАНОВИЛ:

В отношении <ФИО2> <ДАТА4> УУП Управления МВД России по г.о. <АДРЕС> майором полиции <ФИО3> был составлен протокол ФЛ <НОМЕР> об административном правонарушении, согласно которому он осуществлял предпринимательскую деятельность без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя в налоговых органах с целью извлечения прибыли, а именно занимался субарендой жилья в течение продолжительного времени с целью извлечения прибыли по адресу: КБР, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 25, <АДРЕС>, что было обнаружено <ДАТА4> примерно в 12 часов 00 минут. Действия <ФИО2> квалифицированы по ч.1 ст.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ). Определением заместителя начальника полиции по ООП Управления МВД России по г.о. <АДРЕС> майора полиции <ФИО4> от <ДАТА4> дело об административном правонарушении передано по подведомственности и поступило на рассмотрение в судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района КБР <ДАТА5>

Почтовое отправление разряда «Судебное» на имя <ФИО2> с письмом о вызове в судебное заседание возвращено с отметкой о причине возврата «истек срок хранения». В соответствии с абз.2 п.6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от <ДАТА7> <НОМЕР> (Приказ ФГУП "Почта России" от <ДАТА8> N 343 отменен. Новый порядок установлен в <АДРЕС> АО "Почта России" от <ДАТА9> N 230-п). С учетом этих обстоятельств на основании ст.ст.25.1 и 25.15 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Изучив материалы настоящего дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам. В силу ч.1 ст.14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей. В соответствии с п.1 ст.2 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) предпринимательской является деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг, которая осуществляется самостоятельно на свой риск лицом, зарегистрированным в установленном законом порядке в качестве индивидуального предпринимателя. Согласно п.1 ст.23 ГК РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. О наличии в действиях гражданина признаков предпринимательской деятельности могут свидетельствовать, в частности, осуществляемые систематически на свой страх и риск организованные действия по использованию имущества, направленные на извлечение прибыли. Как усматривается из материалов дела, <ФИО2> на протяжении длительного времени сдавал в субаренду квартиру, арендатором которой являлся с целью извлечения прибыли без регистрации в налоговых органах в качестве индивидуального предпринимателя, что было выявлено <ДАТА4>, и предусматривает административную ответственность по ч.1 ст.14.1 КоАП РФ. Вина <ФИО2> в совершении данного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно:

- протоколом ФЛ <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА4>, составленном УУП Управления МВД России по г.о. <АДРЕС> майором полиции <ФИО3> м.М., в присутствии <ФИО2>, что подтверждается имеющимися в протоколе подписями;

- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений территорий и находящихся там вещей и документов от <ДАТА4>;

- рапортом УУП Управления МВД России по г.о. <АДРЕС> майора полиции <ФИО3> от <ДАТА4> об обстоятельствах составления протокола об административном правонарушении;

- справкой от <ДАТА4> по сведениям из ЕГРЮЛ/ЕГРИП, согласно которой <ФИО2> не состоит на налоговом учете в качестве индивидуального предпринимателя; - объяснением <ФИО6> пояснившей, что <ДАТА4>, она вызвала полицию по причине шума, который устроили неизвестные люди находившиеся в 44 квартире; - копией договора аренды квартиры <НОМЕР> в доме <НОМЕР> по улице <АДРЕС> в городе <АДРЕС>,

- фотоматериалом; - иными материалами дела. В соответствии с п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ <НОМЕР> от <ДАТА11> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», решая вопрос о том, образуют ли действия лица состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.1 КоАП РФ, необходимо проверять, содержатся ли в них признаки предпринимательской деятельности, перечисленные в п.1 ст.2 ГК РФ. Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.1 КоАП РФ, включает в себя осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя в налоговых органах.

На момент проверки <ФИО2> не представлено документов свидетельствующих о том, что он зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в налоговых органах. Об отсутствии такой регистрации свидетельствует и сведения из ЕГРЮЛ/ЕГРИП в электронном виде в отношении него. Согласно ст. 83 НК РФ в целях проведения налогового контроля организации физические лица подлежат постановке на учет в налоговых органах соответственно по месту нахождения организации, месту нахождения ее обособленных подразделений, месту жительства физического лица.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.1 КоАП РФ, включает в себя осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя в налоговых органах.

Таким образом, действия <ФИО2> следует квалифицировать по ч.1 ст. 14.1 КоАП РФ - осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Обстоятельств, смягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, судом по делу не установлено. Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ является повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 КоАП РФ за совершение однородного административного правонарушения. При определении размера наказания мировой судья учитывает, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, и считает возможным назначить <ФИО2> наказание, предусмотренное ч.1 ст. 14.1 КоАП РФ в виде административного штрафа, размер которого, с учетом обстоятельств дела и его личности, необходимо определить в размере 1000 рублей. На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9, ст.ст.29.10 и 29.11 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

<ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей. Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, УФК по <АДРЕС> Республике (Служба ОДМС КБР, л/с <***>), р/с <***>, УФК по <АДРЕС> Республике г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, к/с - 40102810145370000070, КБК - 93811601143010001140, ОКТМО - 83701000, Идентификатор - 0411270102308000200163021.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти суток со дня вступления постановления в законную силу. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, необходимо представить в суд в указанный срок.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд КБР через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Мировой судья <ФИО1>

Копия верна: <ФИО1>