2025-09-27 03:13:00 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file /var/www/html/port/showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

дело № 5-80-329/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении (протокол от <ДАТА1>)

гор. Волгоград

07 июля 2025г. оглашены вводная и резолютивная части постановления. 09 июля 2025г. изготовлен полный текст постановления. Мировой судья судебного участка № 80 Дзержинского судебного района гор. Волгограда Волгоградской области ФИО3 (Историческая ул., д. 122Б, <...>), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении <ФИО1>, рождённой <ДАТА4> имеющей на иждивении четверых малолетних детей 2008, 2013, 2018 и ДД.ММ.ГГГГ года рождения (со слов), ранее не привлекалась к административной ответственности,

установил:

<ФИО1>К. не произвела декларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, при следующих обстоятельствах.

<ДАТА5> при осуществлении таможенного контроля багажа и ручной клади лиц, прибывших межународным авиарейсом <НОМЕР> Дубай (ОАЭ) - Волгоград, проводимого в постоянной зоне таможенного контроля зала прилета терминала С АО «Международный аэропорт Волгоград» на таможенном посту Аэропорт Волгоград Астраханской таможни, должностными лицами таможенного поста Аэропорт Волгоград выявлено, что гражданка <ФИО1> К., следовавшая по «зеленому» коридору зоны таможенного контроля, переместила на таможенную территорию Евразийского экономического союза в РФ, без декларирования в багаже товар - человеческие волосы различной длины и цвета, в количестве 222 связки (связка представляет собой пучок волос, перемотанный у основания жгутом), ощим весом 40,9 кг (акт таможенного досмотра <НОМЕР>). Таким образом, <ФИО1>К. не осуществила декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, не выполнив установленные требования о декларировании товара, чем нарушила требования ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.

В судебном заседании <ФИО1>К., которой разъяснены положения ст.25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, вину в совершении административного правонарушения не признала, пояснила, что не знала о необходимости декларирования, товар везла для использования в коммерческих целях. Просила при назначении наказания учесть наличие на иждивении четверых малолетних детей, которых она воспитывает одна без супруга. Товар просила возвратить ей. При рассмотрении дела в судебном заседании в качестве переводчика лица, привлекаемого к административной ответственности, принимала участие ФИО5 Ф.Ш.К., которой были разъяснены положения ст.25.10 КОАП РФ, ст. 51 Конституции РФ и предупреждена по ст. 17.9 КоАП РФ. Старший уполномоченный по ОВД т/п Аэропорт Волгоград Астраханской таможни <ФИО2> в судебном заседании просила привлечь <ФИО1> Ч.И.К. к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в качестве наказания просила назначить конфискацию предмета административного правонарушения, поскольку товар, ввезен на территорию РФ <ФИО1> Ч.И.К. для использования в коммерческих целях. <ФИО1>К. является лицом, не осуществляющим коммерческую деятельность, в связи с чем не сможет задекларировать ввезенный товар. Исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, мнение майора таможенной службы <ФИО2>, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. Согласно требованиям п.п. 46 п.1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашнихи иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом. Главой 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза определены особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Евразийского экономического союза товаров для личного пользования. В соответствии с п. 4 ст. 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Во всяком случае названные товары должны принадлежать физическим лицам (находятся в их собственности или владении) и перемещаются через таможенную границу исключительно в личных целях.

На основании ст. 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза перемещаемый товар, являющийся предметом административного правонарушения, не может быть отнесен к товарам для личного пользования и к нему не могут быть применены положения главы 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.

Согласно положениям ст. 127 главы 19 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, и иные товары в случаях, установленных настоящим кодексом, для нахождения и использования на таможенной территории Союза, вывоза с таможенной территории Союза и (или) нахождения и использования за пределами таможенной территории Союза подлежат помещению под таможенные процедуры, если иное не установлено настоящим Кодексом. В соответствии со ст. 104 главы 17 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, предусмотренных п. 4 ст. 258, п. 4 ст. 272 и п. 2 ст. 281 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза. Таможенное декларирование осуществляется в электронной и (или) письменной форме с использованием таможенной декларации. В соответствии с положениями ст. 105 главы 17 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации: 1) декларация на товары; 2) транзитная декларация; 3) пассажирская таможенная декларация; 4) декларация на тарнспортное средство. При помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, используется декларация на товары. Мировым судьей установлено, что <ФИО1>К. не осуществила декларирование по установленной форме товаров (человеческие волосы различной длинны и цвета, в количестве 222 связки, общим весом 40,9кг), подлежащих таможенному декларированию, не выполнив установленные требования о декларировании товара, нарушив требования ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, совершив тем самым административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.2 КоАП РФ.

С целью идентификации товара и определения его рыночной стоимости, в рамках таможенного контроля, в соответствии со ст. 393 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, на основании решения таможенного органа о назначении таможенной экспертизы <НОМЕР> от <ДАТА6>, выявленные товары: человеческие волосы, общим весом 40,9 кг, были направлены на экспертизу в Экспертно-криминалистическую службу. Решения о назначении дополнительной таможенной экспертизы <НОМЕР> от <ДАТА7>

Согласно заключению таможенного эксперта от <ДАТА8> <НОМЕР> образцы представляют собой стержни человеческих волос, без корней, являются требующим дальнейшей обработки человеческим волосом в срезах, в ассортименте цвета, длины и массы. Рыночная стоимость товара под наименованием «Человеческие волосы» в срезах, азиатского типа, требующие дальнейшей обработки» общей массой 40516,98 г. на территории РФ по состоянию на <ДАТА5> составила 4 363 678,75 руб. По результатам таможенного контроля в отношении выявленных товаров <ДАТА5> таможенным постом Аэропорт Волгоград Астраханской таможни вынесено решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от <ДАТА9> <НОМЕР>. Так как товар, перемещаемый <ФИО1> Ч.И.К., не может рассматриваться как товар для личного пользования, то в соответствии со ст. 84, 104, 105 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товар должен быть задекларирован в соответствии с выбранной таможенной процедурой, что в данном случае сделано не было. Вина Чинорахон Ч.И.К. также подтверждается письменными доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от <ДАТА1>; - протоколом изъятия вещей и документов от <ДАТА1>; - фотоматериалом; - актом приема-передачи вещественных доказательств в камеру хранения вещественных доказательств в Астраханской таможне от <ДАТА1>;

- актом таможенного досмотра от 12 февраля - <ДАТА6>; - объяснениями <ФИО1> Ч.И.К. от <ДАТА5>, из которых следует, что она прибыла из Дубая в <АДРЕС>, привезла с собой натуральные волосы для использования в салоне красоты <АДРЕС>, для сестры, которая является хозяйкой салона. В Дубае волосы передал ей брат. До этого привозила волосы в Москву дважды, пассажирскую таможенную декларацию не подавала, с информацией на стендах не знакомилась;

- решением таможенного органа о назначении таможенной экспертизы от <ДАТА6>; - актом отбора проб и (или) образцов товаров от <ДАТА5> №10311110/130225/500001;

- заключением эксперта <НОМЕР> от <ДАТА8>; - заключение эксперта <НОМЕР> от <ДАТА9>; - решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования <НОМЕР>; - копией авиабилета, иными материалами дела. На основании статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Административное правонарушение может быть совершенно как умышленно, так и по неосторожности, то есть когда лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, судья считает, что <ФИО1>к. не проявила в отношениях, связанных с перемещением товара через таможенную границу, ту степень заботливости и осмотрительности, какая требовалась от неё в целях надлежащего соблюдения таможенного законодательства ЕАЭС.

Таким образом, в действиях <ФИО1> Ч.И.к. усматриваются достаточные данные, указывающие на наличие состава административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, который посягает на установленный в сфере таможенного регулирования порядок таможенного оформления и контроля ввозимых на территорию Российской Федерации товаров, личность виновной, которая ранее не привлекалась к административной ответственности за однородные правонарушения<ОБЕЗЛИЧЕНО> также отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.

При таких обстоятельствах, мировой судья считает, что предупреждение совершения <ФИО1> Ч.И.К. новых правонарушений может быть достигнуто без назначения наказания в виде административного штрафа, путем конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 3.7, 29.9- 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

признать <ФИО1> кизи виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде конфискации в доход государства предмета административного правонарушения, а именно: образцы человеческих волос в срезах, азиатского типа, требующие дальнейшую обработку в количестве 222 шт. (40,517 кг), изъятые, согласно протоколу изъятия вещей и документов от <ДАТА1>, находящиеся в камере хранения вещественных доказательств по адресу: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>. Исполнение постановления в части конфискации предметов административного правонарушения, возложить на Астраханскую таможню.

Постановление может быть обжаловано в Дзержинский районный суд гор. Волгограда в течение 10 дней с момента получения или вручения копии постановления путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка №80 Дзержинского судебного района гор. Волгограда Волгоградской области. Мировой судья В.Ю.<ФИО4>