Дело <НОМЕР>) (УИД 75MS0041-01-2023-006068-52) ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении пгт. Забайкальск 31 октября 2023 года Мировой судья судебного участка № 39 Забайкальского судебного района Забайкальского края Дамдинова С.Д. (674650, Забайкальский край, Забайкальский район, пгт. Забайкальск, ул. <АДРЕС>, д., 19),
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> области, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР> выдан 02.06.2023 МВД 1004, проживающего по адресу: 672020, Забайкальский край, г. <АДРЕС>, пер. <АДРЕС>, место работы: ООО УК БАМ,
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
<ФИО1> инкриминируется совершение административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию. Так, 09 июля 2023 года с 16 часов 55 минут (местного времени) в досмотровом зале здания <НОМЕР> «Въезд в РФ» таможенного поста МАПП Забайкальск <АДРЕС> таможни совершались таможенные операции и проводился таможенный контроль в отношении сопровождаемого багажа, перемещаемого через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее - Союз), гражданином РФ <ФИО1>, следующим пассажиром на транспортном средстве с регистрационным номером <НОМЕР>. При прохождении таможенного контроля гражданин РФ <ФИО1> пассажирскую таможенную декларацию не предъявил, на устный вопрос о наличии товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, либо не предъявленных к таможенному контролю ответил отрицательно. Исходя из результатов проверки документов и сведений, устного опроса, таможенного осмотра, возникает вероятность ввоза гр. РФ <ФИО1> товаров с нарушением таможенного законодательства. В ходе таможенного контроля с учетом системы управления рисками назначен и проведен таможенный досмотр багажа, состоящего из 1 (одного) места, общим весом 8 кг. При проведении таможенного досмотра установлено, что в сопровождаемом багаже, принадлежащем гражданину РФ <ФИО1> находится следующий товар: Портативная рация черного цвета с надписью "TONFA" 2 шт. с зарядным устройством. На упаковках рации имеется надпись с информацией: TF-F1, 8w, 400-520MHz. Перемещается в коробке. На зарядном устройстве имеется информация о размере входа и выхода: INPUT 100/240V 50/60Hz 3A, OUTPUT 5V 1000mA. Общий вес раций с зарядным устройством составляет 0,5 кг.
Согласно заключения таможенного эксперта ЭИО <НОМЕР> (пгт. Забайкальск) ЭКС регионального филиала ЦЭКТУ г. <АДРЕС> <НОМЕР> от 14.08.2023, полученного посредством ПЗ «Рабочее место СТО», наименование представленного к исследованию образца товара, обнаруженного в сопровождаемом багаже гр. РФ <ФИО1>, по результатам АТД <НОМЕР> идентифицирован как аппаратура для передачи и приема голоса в беспроводной связи - 1. Портативные носимые рации марки - «TONFA», модели - «TF-F1» в количестве 2 штук; Портативные рации широко используются в любых условиях, где необходима портативная радиосвязь, применяются в таких областях как: бизнес, общественная безопасность, при проведении спасательных операций, строительство, сельское хозяйство, спорт, отдых на природе и т.п. 1. Диапазон рабочих частот портативных раций марки - «TONFA», модели - «TF-F1» составляет: диапазон UHF: 400-520 МГц, мощность передатчика - 8Вт. Портативные радиостанции исследуемой марки -«TONFA», модели -«TF-F1, не оснащены дополнительными приемными устройствами. Экспертом отмечено, что образцы товара, представленные на исследование, новые, дефектов внешнего вида и следов эксплуатации при визуальном осмотре не обнаружено, представлены в потребительских упаковках в комплектном виде. А также в ходе проведения экспертизы, экспертом было проинспектировано техническое состояние устройств путем включения электропитания и проверки действий при нажатии функциональных клавиш. При включении: устройство издает голосовое сообщение на иностранном языке, при нажатии функциональных клавиш - индикаторный светодиод светится красным и зеленым цветом, устройство издает характерные звуки - шипение, о чем можно сделать вывод, что исследуемые объекты находятся в работоспособном состоянии. По результатам произведенных расчетов, общая рыночная стоимость товара по состоянию на 09.07.2023 года на рынке страны вывоза КНР составила 4296,82 руб. 82 коп.
Вышеуказанный товар изъят и передан на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств <НОМЕР> <АДРЕС> таможни, по адресу: Забайкальский край, пгт. Забайкальск, мкр. МАПП, здание 22/23. По данному факту <АДРЕС> таможней 21.09.2023 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ. <ФИО1>. в судебное заседание не явился, по неизвестной суду причине, о месте, дате и времени слушания дела извещался надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении дела не заявлял. На основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Из объяснений <ФИО1> следует, радиостанции купил в городе Маньчжурия. Купил для личного пользования, так как не знал, что их нельзя провозить в РФ. Изучив материалы дела, судья приходит к следующим выводам. В соответствии с п.п.2 п.1 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со статьей 7 ТК ЕАЭС и требуется представление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений. Согласно ст.104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, установленных ТК ЕАЭС. Декларирование товаров осуществляется декларантом либо таможенным представителем в письменной или электронной форме. В зависимости от формы таможенного декларирования используется таможенная декларация в виде электронного документа или таможенная декларация в виде документа на бумажном носителе. В соответствии со ст. 105 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании товаров в зависимости от заявляемых таможенных процедур и лиц, перемещающих товар, применяются следующие виды таможенной декларации: декларация на товары, транзитная декларация, пассажирская таможенная декларация, декларация на транспортное средство. Согласно п.1 ст.278 ТК ЕАЭС, транспортные средства международной перевозки, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному декларированию и выпуску: 1) при ввозе на таможенную территорию Союза временно ввозимых транспортных средств международной перевозки и обратном вывозе с таможенной территории Союза таких транспортных средств международной перевозки; 2) при вывозе с таможенной территории Союза временно вывозимых транспортных средств международной перевозки и обратном ввозе на таможенную территорию Союза таких транспортных средств международной перевозки.
Согласно служебной записки отдела запретов, ораничений и товарной номенклатуры <АДРЕС> таможни от 30.08.2023 <НОМЕР> «О направлении информации о коде товара» товар, на основании заключения эксперта от 14.08.2023 12408050/0016301, аппаратура для передачи и приема голоса в беспроводной связи - портативная рация должна классифицироваться в подсубпозиции 8517 62 000 9 ТН ВЭД ЕАЭС. Указанный товар включен в Раздел 2.16 «Радиоэлектронные средства и (или) высокочастотные устройства гражданского назначения, в том числе встроенные либо входящие в состав других товаров» Перечня товаров, в отношении которых установлен разрешительный порядок ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза и (или) вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от <ДАТА9> <НОМЕР> «О мерах нетарифного регулирования» (далее - Решение <НОМЕР>). В соответствии с пунктом 6 Положения о ввозе на таможенную территорию Евразийского экономического союза радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств гражданского назначения, в том числе встроенных либо входящих в состав других товаров, утвержденного Решением <НОМЕР>, ввоз радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств физическими лицами в качестве товаров для личного пользования осуществляется при представлении таможенному органу государства - члена Союза заключения (разрешительного документа). Данные обстоятельства указывают на наличие в бездействии <ФИО1> состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию. Вина <ФИО1>. в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: актом таможенного досмотра <НОМЕР> решением о назначении таможенной экспертизы от 18.05.2023 <НОМЕР> актом отбора проб и образцов от 09.07.2023 <НОМЕР> служебной запиской ОЗО и ТН от 30.08.2023 <НОМЕР>; заключением эксперта ЭИО <НОМЕР> (пгт. Забайкальск) ЭКС регионального филиала ЦЭКТУ <АДРЕС> от 14.08.2023 <НОМЕР> и другими материалами дела. Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина <ФИО1> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, полностью доказана. С учетом конкретных обстоятельств дела, смягчающего обстоятельства - привлечение к административной ответственности впервые, отсутствия отягчающих обстоятельств, суд считает возможным применить к правонарушителю наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения. Издержи по делу об административном правонарушении, отсутствуют.
На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9 и ст. 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
<ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения:
- Портативная рация черного цвета с надписью "TONFA" с зарядным устройством, 2 шт.. общий вес раций 0,5 кг. Исполнение настоящего постановления в части конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, возложить на Читинскую таможню. Постановление может быть обжаловано в Забайкальский районный суд Забайкальского края в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья С.Д. Дамдинова