Решение по административному делу

2026-02-17 21:18:25 ERROR LEVEL 8

On line 30 in file C:\AMIRS_WEB\judicial_web\43\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

2026-02-17 21:18:25 ERROR LEVEL 2

On line 985 in file C:\AMIRS_WEB\judicial_web\43\sqls\sqls.php:

ibase_fetch_assoc(): conversion error from string ""

Дело № 5-733/2025 УИД 27MS0043-01-2025-003564-57 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. Николаевск-на-Амуре 30 сентября 2025 года Мировой судья судебного участка № 42 судебного района «Город Николаевск-на-Амуре Хабаровского края» Распопин Е.В., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 43 судебного района «Город Николаевск-на-Амуре Хабаровского края» в помещении судебного участка № 43 судебного района «Город Николаевск-на-Амуре Хабаровского края», расположенного по адресу <...> каб. 6, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении юридического лица - Общество с ограниченной ответственностью «Амуррыбсервис», ОГРН: <***>, ИНН: <***>, КПП: 272201001, юридический адрес: 680026, <...>, литер Е, офис 22, адрес фактического осуществления деятельности: <...>,

УСТАНОВИЛ:

05.08.2025 в 09 час. 00 мин. юридическим лицом - Общество с ограниченной ответственностью «Амуррыбсервис» (далее - ООО «Амуррыбсервис»), расположенным по адресу: <...>, не выполнено в установленный срок законное предписание органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении выявленных нарушений обязательных требований <НОМЕР> от 30.07.2024, тем самым совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ. В судебное заседание законный представитель юридического лица не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлялся надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания или о рассмотрении дела в свое отсутствие не заявлял. При таких обстоятельствах, с учетом положений ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица привлекаемого к административной ответственности. Изучив протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы дела, выслушав представителя привлекаемого лица, оценив представленные в деле доказательства по отдельности и в их совокупности, мировой судья приходит к следующим выводам: Частью 1 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства. Совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. Согласно преамбуле Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", его положения направлены на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду. В силу ст. 24 Закона № 52-ФЗ при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Согласно ст. 28 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства. Программы, методики и режимы воспитания и обучения детей допускаются к применению при наличии санитарно-эпидемиологических заключений. Использование технических, аудиовизуальных и иных средств воспитания и обучения, учебной мебели, учебной и иной издательской продукции для детей осуществляется при условии их соответствия санитарно-эпидемиологическим требованиям. В соответствии с положениями п.п. 1, 2 ст. 50 указанного закона должностные лица, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, при исполнении своих служебных обязанностей в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, вправе проводить санитарно-эпидемиологические экспертизы, расследования, обследования, исследования, испытания и иные виды оценок; беспрепятственно посещать и обследовать территории, здания, строения, сооружения, помещения, оборудование и другие объекты в целях проверки соблюдения санитарного законодательства и выполнения на указанных объектах санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий; при выявлении нарушения санитарного законодательства, а также при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) вправе давать гражданам и юридическим лицам предписания, обязательные для исполнения ими в установленные сроки об устранении выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований. Согласно ст. 25 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" юридические лица, не исполняющие в установленный срок предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, несут ответственность в соответствии с законодательством РФ. Как установлено в судебном заседании, по результатам проведения профилактического визита должностным лицом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Хабаровскому краю в Николаевском и Охотском районах юридическому лицу - ООО «Амуррыбсервис», 30.07.2024 выдано предписание <НОМЕР> об устранении выявленных нарушений обязательных требований, установлен срок исполнения предписания по 04.08.2025. С предписанием представитель юридического лица был ознакомлен 30.07.2024.

Изучив предписание по устранению выявленных нарушений <НОМЕР> от 30.07.2024, выданное должностным лицом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Хабаровскому краю в Николаевском и Охотском районах, суд приходит к выводу о том, что предписание соответствует требованиям закона, вынесено правомочным лицом в пределах его компетенции. Указанное предписание юридическое лицо не обжаловало.

Согласно указанному предписанию юридическому лицу в срок до 04.08.2025 предписано: - п. 1 - в соответствие с требованиями ст. 15 Федерального закона РФ от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 4, п. 2 ст. 14 ТР ТС 021/2011 от 09.12.2011 Технический регламент Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции», п. 23 ТР ЕАЭС 040/2016 от 18.10.2016 Технический регламент Евразийского экономического союза «О безопасности рыбы и рыбной продукции» оборудовать раковины для мытья рук персонала с подводкой горячей и холодной воды и дез. раствором в цеху разделки и заморозки;

- п. 2 - в соответствие с требованиями ст. 15, 32 Федерального закона РФ от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 27, 28 ТР ЕАЭС 040/2016 от 18.10.2016 Технический регламент Евразийского экономического союза «О безопасности рыбы и рыбной продукции», п. 2 ст. 12 ТР ТС 021/2011 от 09.12.2011 Технический регламент Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» включить в программу производственного контроля исследования питьевой воды, используемой в производственных процессах; - п. 3 - в соответствии с требованиями ст. 15, 32 Федерального закона РФ от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 22, п.п. ж., п. 25 ТР ЕАЭС 040/2016 от 18.10.2016 Технический регламент Евразийского экономического союза «О безопасности рыбы и рыбной продукции», п. 3, 4, 6 ст. 10 ТР ТС 021/2011 от 09.12.2011 Технический регламент Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» при осуществлении процессов производства пищевой продукции поддерживать в полном объеме процедуры, предусмотренные планом по ведению ХАССП, икорный цех оборудовать термометрами для контроля температурного режима, обеспечить документирование информации и ведение Журнала входного контроля вспомогательных материалов. Как усматривается из информации руководителя ООО «Амуррыбсервис» от 04.08.2025 предписание от 30.07.2024 <НОМЕР> исполнено частично. Решением о прекращении исполнения предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований от 30.07.2024 <НОМЕР> принято решение прекратить исполнение пунктов <НОМЕР>, <НОМЕР> предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований <НОМЕР> от 30.07.2024 в связи с их выполнением в полном объеме в установленный срок.

Таким образом, факт невыполнения в установленный срок законного предписания должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный надзор, и виновность в этом юридического лица ООО «Амуррыбсервис» подтверждаются совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, в том числе сведениями, содержащимися в протоколе об административном правонарушении <НОМЕР> от 08.09.2025, предписании <НОМЕР> должностного лица, уполномоченного осуществлять федеральный государственный надзор от 30.07.2024 об устранении выявленных нарушений обязательных требований, выпиской из ЕГРЮЛ, информации руководителя ООО «Амуррыбсервис» о частичном исполнении предписания; решении о прекращении исполнения предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований. Все вышеперечисленные доказательства, исследованные в судебном заседании, отвечают требованиям КоАП РФ, являются последовательными, согласуются между собой, каких-либо противоречий не содержат, в связи с чем признаются допустимыми и достоверными, а в своей совокупности достаточными для вывода о виновности юридического лица - ООО «Амуррыбсервис» в совершении инкриминированного ему правонарушения. Таким образом, в судебном заседании установлено, что юридическим лицом - ООО «Амуррыбсервис» в установленный срок до 04.08.2025 не выполнено в полном объеме предписание <НОМЕР> от 30.07.2025 выданного должностным лицом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Хабаровскому краю в Николаевском и Охотском районах. В соответствии ч.2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Вина юридического лица выражается в невыполнении в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений санитарного законодательства. На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что вина юридического лица ООО «Амуррыбсервис» в совершении инкриминированного ему правонарушения достоверно установлена в судебном заседании и квалифицирует его действия по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, как невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль) об устранении выявленных нарушений обязательных требований. Оценивая размер подлежащего применению к юридическому лицу административного наказания, мировой судья учитывает следующее. В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. Оснований для освобождения юридического лица от административной ответственности не имеется. Оснований для признания административного правонарушения малозначительным при установленных по делу обстоятельствах, не имеется, поскольку, с учетом характера деятельности, осуществляемой юридическим лицом, под угрозой находится безопасность и здоровье детей, а также санитарно-эпидемиологическое благополучие населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду, здоровье обучающихся и предотвращение возникновения и распространения инфекционных (и неинфекционных) заболеваний и пищевых отравлений, связанных с организацией питания в общеобразовательных учреждениях. Отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено. Учитывая характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, все установленные по делу обстоятельства совершенного правонарушения, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, совершение юридическим лицом правонарушения впервые, поскольку доказательств обратному в материалах дела не содержится, суд приходит к выводу о возможности назначения наказания в виде административного штрафа. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо - Общество с ограниченной ответственностью «Амуррыбсервис» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 руб. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней с момента получения или вручения копии постановления в Николаевский-на-Амуре городской суд Хабаровского края, через мирового судью судебного участка № 43 судебного района «Город Николаевск-на-Амуре Хабаровского края». Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки уплаты штрафа в соответствии с положениями ст. 31.5 КоАП РФ. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки уплаты штрафа в соответствии с положениями ст. 31.5 КоАП РФ. Реквизиты для уплаты административного штрафа: Получатель: УФК по Хабаровскому краю (Комитет Правительства края по обеспечению деятельности мировых судей и административных комиссий, л/с <***>), расчетный счет <***>, Банк получателя: Отделение Хабаровск Банка России//УФК по Хабаровскому краю, БИК 010813050, Корсчет банка: 40102810845370000014, ИНН <***>, КПП 272101001, Код бюджетной классификации: 87211601193010000140, Код ОКТМО 08631000, УИН 0320098927004350073320258. Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в адрес судебного участка № 43 судебного района «Город Николаевск-на-Амуре Хабаровского края» - ул. Луначарского, д. 124, г. Николаевск-на-Амуре, Хабаровский край, 682460. Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в адрес судебного участка № 43 судебного района «Город Николаевск-на-Амуре Хабаровского края» - ул. Луначарского, д. 124, г.Николаевск-на-Амуре, Хабаровский край, 682460. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней, настоящее постановление направляется судебному приставу исполнителю для взыскания. Неуплата штрафа в установленный срок влечет за собой ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ

Мировой судья Е.В. Распопин