Решение по административному делу
Дело №5-271/2023 УИД 52MS0173-01-2023-001565-59
ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания р.п.Шаранга 14 декабря 2023 года
Мировой судья судебного участка Шарангского судебного района Нижегородской области Саковец Е.В., в отсутствие привлекаемого к ответственности должностного лица ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, в отношении
ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> области, республики <АДРЕС>, гражданина РФ, занимающего должность генерального директора АО «<АДРЕС> зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> ранее к административной ответственности не привлекавшегося, паспорт <НОМЕР>
УСТАНОВИЛ:
Из протокола об административном правонарушении от 20 ноября 2023 года <НОМЕР> следует, что 15 сентября 2023 года, в ходе проверки соблюдения страхователями сроков представления ежемесячной отчетности по форме СЗВ-М специалистом отдела взаимодействия со страхователями №3 ОСФР по Нижегородской области установлено, что ФИО1, занимая должность генерального директора АО «<АДРЕС> не представил сведения о каждом работающем застрахованном лице за декабрь 2022 года в нарушение установленного законом 15-ти дневного срока, по сроку их предоставления не позднее 15 января 2023 года. Лицо, вотношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, в судебное заседание не явился. О месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания, не заявлял, о причинах неявки суду не сообщил.
Согласно п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения.
Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.. посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).
Согласно ст. 25.1 ч. 3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья не признал участие правонарушителя при рассмотрении дела об административном правонарушении обязательным, поскольку он уведомлен о времени и месте рассмотрения дела, ходатайство об отложении дела им не заявлялось.
При таких условиях, с учетом надлежащего извещения привлекаемого к ответственности лица мировой судья на основании ч.2 ст.25.1 КоАП РФ определил рассмотреть протокол в отсутствие ФИО1
Проверив обстоятельства возбуждения дела об административном правонарушении, полномочия лица, составившего протокол об административном правонарушении, порядок фиксации признаков административного правонарушения, сроки давности привлечения к административной ответственности, изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему.
Согласно ст. 15.33.2 ч. 1 КоАП РФ административная ответственность наступает за Непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Согласно протокола об административном правонарушении от 20 ноября 2023 года <НОМЕР> следует, что 15 сентября 2023 года, в ходе проверки соблюдения страхователями сроков представления ежемесячной отчетности по форме СЗВ-М специалистом отдела взаимодействия со страхователями №3 ОСФР по Нижегородской области установлено, что ФИО1, занимая должность генерального директора АО «<АДРЕС> не представил сведения о каждом работающем застрахованном лице за декабрь 2022 года в нарушение установленного законом 15-ти дневного срока, по сроку их предоставления не позднее 15 января 2023 года. (л.д.2-3).
Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ и лицом, правомочным на его составление в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ. Не доверять имеющимся в материалах административного дела документам и изложенным в них фактам оснований у мирового судьи не имеется. Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела, исследованными судом.
Решением о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 17 октября 2023 годаАО «<АДРЕС> привлечено к ответственности. ( л.д. 10).
Актом о выявлении правонарушения от 15 сентября 2023 года выявлен факт непредставления АО «<АДРЕС> в установленный срок отчета по форме СЗВ-М за декабрь 2022 года (л.д.11).
Протокол проверки отчетности и копия скриншота, согласно которым сведения по форме СЗВ-М за декабрь 2022 года, были направлены АО «<АДРЕС> 23 марта 2023 года( л.д. 13-15).
Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 13.11.2023 с указанием наименования, реквизитов юридического лица и полномочий генерального директора ФИО1 (л.д.16-17).
Исследовав в судебном заседании и оценив в совокупности представленные доказательства с точки зрения относимости, допустимости и достаточности для вынесения законного и обоснованного постановления по делу, мировой судья приходит к следующему. В силу п.2.2 ст.11 Федерального закона от 01 апреля 1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (действовавшего на момент совершения административного правонарушения) (далее - Закон №27-ФЗ) страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица). На основании ст.26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. В соответствии с требованиями п.2.2 ст.11 Закона №27-ФЗ сведения за декабрь 2022 года должны были быть представлены не позднее 15 января 2023 года. В судебном заседании установлено, что во исполнение установленной законом обязанности АО «<АДРЕС> сведения по форме СЗВ-М за декабрь 2022 года были направлены в ГУ-ОПФР по Нижегородской области 23 марта 2023 года. Указанные обстоятельства установлены судом по результатам исследования и оценки представленных доказательств, показаний привлекаемого к ответственности лица, протокола об административном правонарушении, иных письменных доказательств. Исследованные судом доказательства относимы, получены в соответствии с требованиями закона, в своей совокупности позволяют суду установить обстоятельства совершения административного правонарушения. Из представленной выписки из Единого государственного реестра юридических лиц установлено, что генеральным директором АО «<АДРЕС> и на нем лежит обязанность по своевременному и в полном объеме представлению предусмотренных законом сведений. Непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, влечет административную ответственность по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ. При этом ответственность наступает как за непредставление в установленные срок указанных сведений, так и за представление в неполном виде либо в искаженной форме. В соответствии со ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. ФИО1 является должностным лицом, обладает необходимыми организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями и подлежит административной ответственности в соответствии со ст.2.4 КоАП РФ. На основании изложенного мировой судья квалифицирует действия ФИО1 по ст.15.33.2 КоАП РФ как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, находя его вину в совершении административного правонарушения в судебном заседании доказанной полностью. Должностное лицо ФИО1 подлежит привлечению к административной ответственности за совершение административного правонарушения. Установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ годичный срок давности привлечения к административной ответственности не истек. При назначении наказания судом учитывается личность привлекаемого к ответственности лица, ранее к административной ответственности не привлекавшегося, характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения. Смягчающих либо отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено. При таких условиях подлежит назначению административное наказание в виде предупреждения. На основании изложенного и руководствуясь ст.2.4, ч.1 ст.15.33.2, ст.ст.29.7-29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Должностное лицо ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в сумме 300 (триста) рублей.
Штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Получатель штрафа: УФК по Нижегородской области (ОСФР по Нижегородской области л/сч. 04324Ф32010) ИНН <***>; КПП 525801001 ОКТМО 22637101 Наименование банка: Волго-Вятское ГУ Банка России // УФК по Нижегородской области г. Нижний Новгород БИК УФК 012202102; ЕКС 40102810745370000024; Каз. сч. 03100643000000013200 КБК: 797116012300600001140; Назначение платежа: штраф за административное правонарушение ФИО1 Квитанцию об уплате административного штрафа необходимо представить в судебный участок Шарангского судебного района Нижегородской области.
В случае неуплаты штрафа в 60-дневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством РФ. Кроме того, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ может повлечь административный штраф в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Шарангский районный суд Нижегородской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Е.В.Саковец