Дело №5-572/2025 22MS0027-01-2025-003480-21 ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Рубцовск 26 ноября 2025 года Мировой судья судебного участка № 7 г. Рубцовска Алтайского края Васюк М.В. рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - директора общества с ограниченной ответственностью «СОТИС» ИНН <***> ФИО1, <ДАТА2> рождения, <...>, гражданина РФ (паспорт <НОМЕР> <НОМЕР> выдан <ДАТА3>), зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> привлекаемого к административной ответственности по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 будучи ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, повторно совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 14.25, а именно: не представил в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - в Межрайонную ИФНС № 16 по Алтайскому краю, сведения о фактическом местонахождении юридического лица - общества с ограниченной ответственностью «СОТИС» (далее по тексту ООО «СОТИС») чем нарушил требования пункта пдп. «в» п. 1 ст. 5, п. 6 ст. 11 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее по тексту -Федеральный закон №129-ФЗ). Действия ФИО1 носят противоправный характер, однако не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния. В связи с чем, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, усмотрело в действиях директора ООО «СОТИС» ФИО1 состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ.

По факту правонарушения составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от 27.10.2025. ФИО1 извещенный о месте и времени рассмотрения дела направленной заказным письмом судебной повесткой, в судебное заседание не явился, причину неявки не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало. В адрес судебного участка ввиду истечения срока хранения в почтовом отделении, направлены почтовые конверты, направлявшиеся по юридическому адресу, а также по адресу, указанному лицом местом своего жительства, в заявлении, поданному в налоговый орган. В связи с чем, суд расценивает неявку лица, привлекаемого к административной ответственности, как отказ адресата от получения судебной повестки. Доказательств наличия уважительных причин неявки, суду не представлено, возражений по поводу привлечения к административной ответственности не принесено. Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31.08.2005 №343. С учетом изложенного, полноты представленных материалов по делу, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1 в порядке, предусмотренном ст. 25.1 КоАП РФ, не усматривая оснований для ее обязательного присутствия в судебном заседании. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, государственной регистрацией физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и государственной регистрацией при прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, а также в связи с ведением государственных реестров - единого государственного реестра юридических лиц и единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, регулируются Федеральным законом от 08.08.2001 №129-ФЗ.

В статье 1 Федерального закона №129-ФЗ сказано, что государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иных сведений о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствии с настоящим Федеральным законом. Статья 4 Федерального закона №129-ФЗ гласит, что Единый государственный реестр юридических лиц является федеральным информационным ресурсом.

Согласно п.«в» ст.5 Федерального закона №129-ФЗ в едином государственном реестре юридических лиц содержатся, в числе прочего, сведения об адресе (месте нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом. При наличии у юридического лица управляющего или управляющей организации наряду с этими сведениями указывается место жительства управляющего или место нахождения управляющей организации.

В силу п. 9 ст. 14 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информация, содержащаяся в государственных информационных системах, а также иные имеющиеся в распоряжении государственных органов сведения и документы являются государственными информационными ресурсами. Информация, содержащаяся в государственных информационных системах, является официальной. Государственные органы, определенные в соответствии с нормативным правовым актом, регламентирующим функционирование государственной информационной системы, обязаны обеспечить достоверность и актуальность информации, содержащейся в данной информационной системе. Одним из принципов правового регулирования отношений в сфере информации и защиты информации является принцип достоверности информации (ст. 3 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»). Во исполнение данного принципа все данные, вносимые в Единый государственный реестр юридических лиц, должны быть достоверными. Также должна исключаться возможность необоснованной регистрации юридических лиц. На основании положений п. 2 ст. 17 Федерального закона №129-ФЗ для государственной регистрации вносимых в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, в заявлении подтверждается, что вносимые изменения соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям и содержащиеся в заявлении сведения достоверны. Таким образом, требование о достоверности сведений, изложенных в заявлении о государственной регистрации изменений, вносимых в единый государственный реестр юридических лиц, является обязательным и в силу требований п. 2 ст. 17 Федерального закона № 129-ФЗ.

Согласно п. 1 ст. 25 Федерального закона № 129-ФЗ, за непредставление или несвоевременное представление необходимых для включения в государственные реестры сведений, а также за представление недостоверных сведений заявители, юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели несут ответственность, установленную законодательством РФ.

В силу п. 5 ст. 5 Федерального закона № 129-ФЗ, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, юридическое лицо в течение трех рабочих дней с момента изменения указанных в пункте 1 настоящей статьи сведений, за исключением сведений, указанных в подпунктах "м", "о", "р", и индивидуальный предприниматель в течение трех рабочих дней с момента изменения указанных в пункте 2 настоящей статьи сведений, за исключением сведений, указанных в подпунктах "м", "н", "п", а также за исключением случаев изменения паспортных данных и сведений о месте жительства учредителей (участников) юридического лица - физических лиц, лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, и индивидуального предпринимателя, обязаны сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего соответственно нахождения и жительства. В случае, если изменение указанных в пункте 1 настоящей статьи сведений произошло в связи с внесением изменений в учредительные документы, внесение изменений в единый государственный реестр юридических лиц осуществляется в порядке, предусмотренном главой VI настоящего Федерального закона. Как усматривается из представленных к протоколу об административном правонарушении материалов, юридическое лицо ООО «СОТИС», директором которого является ФИО1, зарегистрировано по адресу: <АДРЕС>, что подтверждается сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре юридических лиц.

22.05.2025 должностным лицом Межрайонной ИФНС России № 1 по Алтайскому краю, при проведении осмотра (обследования) адреса: <АДРЕС> установлено отсутствие признаков нахождения и осуществления деятельности ООО «СОТИС», а также представителей организации, руководителя данного юридического лица.

31.07.2025 в адрес юридического лица - ООО «СОТИС» его руководителя ФИО1, инспекцией направлено уведомление о необходимости представить в течении тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности (срок до 02.09.2025) достоверные сведения об адресе места нахождения ООО «СОТИС» однако в установленный срок требования Инспекции исполнены не были.

Административная ответственность по ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ наступает за непредставление или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом. Совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет за собой административную ответственность по ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ.

В подтверждение того обстоятельства, что вменяемое административное правонарушение совершено директором ООО «СОТИС» ФИО1 как лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, суду представлена копия постановления <НОМЕР> от 31.10.2024 и.о. начальника Межрайонной ИФНС России № 16 по Алтайскому краю о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ.

Согласно ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Таким образом, в действиях ФИО1 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 14.25 КоАП РФ, а именно повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от 27.10.2025 оформлен с учетом требований ст. 28.2 КоАП РФ. Письменные доказательства, имеющиеся в деле, получены с соблюдением требований закона и признаются судом относимыми и допустимыми, не доверять которым у суда нет никаких оснований.

Доказательств отсутствия вины ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения суду не представлено.

Исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к выводу о том, что директор ФИО1, будучи ранее подвергнутый административному наказанию за аналогичное правонарушение, повторно нарушил требования законодательства о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в ее действиях отсутствуют признаки уголовно-наказуемого деяния, тем самым он совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ.

При назначении административного наказания, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, а также обстоятельства, смягчающие или отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, мировой судья не усматривает.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

директора общества с ограниченной ответственностью «СОТИС» ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде дисквалификации сроком на один год. Поручить исполнение настоящего постановления начальнику Межрайонной ИФНС России № 16 по Алтайскому краю.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Рубцовский городской суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления через судебный участок №7 г.Рубцовска.

Мировой судья М.В. Васюк