Дело №5-471/2023 Постановление пл. Комсомола, 2 с. Альменево курганской области 29 ноября 2023 г. Мировой судья судебного участка № 1 Альменевского судебного района Курганской области Бухарова Резеда Марсовна, пл. Комсомола, д. 2, с. Альменево Курганской области, рассмотрев материалы об протоколадминистративном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ), в отношении,

ФИО4, <ДАТА2> рождения, уроженки с. <АДРЕС> <АДРЕС> района <АДРЕС> области, проживающую по адресу: ул. <АДРЕС>, с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, продавец магазина «Продукты» ИП <ФИО1>, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 57, паспорт <НОМЕР>,

составленного УУП ОП «Альменевское» МО МВД России «Шумихинский» <ФИО2>,

установил:

В соответствии с протоколом об административном правонарушении от <ДАТА3> ФИО4, являясь продавцом магазина «Продукты» ИП <ФИО1> по адресу: ул. <АДРЕС>, д. 57 в селе <АДРЕС> <АДРЕС> района <АДРЕС> области, <ДАТА4> в 16 час. 40 мин., осуществила продажу спиртосодержащей жидкости с наименованием на этикетке «Финляндия» (FINLANDIA) без акцизных марок в одной стеклянной бутылке емкостью 0,5 л., крепостью 30.4% по цене 200 руб. <ФИО3>

Должностным лицом действия ФИО4 квалифицированы по ст. 14.2 КоАП РФ. ФИО4 в судебное заседание не явилась, данные о надлежащем извещении имеются, ходатайств об отложении не заявлял, в заявлении просила рассмотреть дело в её отсутствие, с протоколом согласна. Исследовав протокол об административном правонарушении от <ДАТА3>, протокол изъятия вещей и документов от <ДАТА4>, в совокупности с другими письменными материалами дела, в том числе с письменными объяснениями свидетеля <ФИО3>, предупрежденного по ст. 17.9 КоАП РФ, мировой судья приходит к следующим выводам. Согласно постановления Правительства РФ от <ДАТА5> N 1505 «Об организации условий и мест розничной торговли спиртосодержащей непищевой продукции» и в соответствии с абзацем пятым пункта 1 статьи 11 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" Правительство Российской Федерации установило запрет на розничную продажу спиртосодержащей непищевой продукции с содержанием этилового спирта более 28 процентов объема готовой продукции ниже цены, по которой осуществляется розничная продажа водки, ликеро-водочной и другой алкогольной продукции крепостью свыше 28 процентов за 0,5 литра готовой продукции, которая установлена уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в соответствии с пунктом 5 статьи 11 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», в том числе и в организация общественного питания. Из содержания пункта 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА6> N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" следует, что при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 14.2, 14.4, 14.5 и 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, необходимо выяснять, имеются ли в материалах дела доказательства, подтверждающие факт реализации товаров (например, акт контрольной закупки). При этом необходимо учитывать, что выставление в местах продажи (например, на прилавках, в витринах) товаров, продажа которых является незаконной, образует состав административного правонарушения при условии отсутствия явного обозначения, что эти товары не предназначены для продажи (пункт 2 статьи 494 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Факт реализация товара, свободная реализация которых была запрещена или ограничена, подтверждается протоколом об административном правонарушении, протоколом изъятия, другими исследованными письменными материалами дела. Постановлением Правительства РФ <НОМЕР> от <ДАТА7> установлены ограничения условий и мест розничной продажи спиртосодержащей непищевой продукции. Федеральным законом от <ДАТА8> N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" предусмотрено, что оборот алкогольной продукции - закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа, на которые распространяется действие настоящего Федерального закона.

В соответствии с положениями ст. 16, ст. 18 указанного Федерального закона, розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи и розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи при оказании услуг общественного питания осуществляются организациями и индивидуальными предпринимателями. А деятельность по производству и обороту алкогольной продукции за исключением производства и оборота пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, подлежит лицензированию.

Документы, подтверждающие легальность оборота выше обозначенной алкогольной продукции, не представлены.

В соответствии со ст. 14.2 КоАП РФ незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой. В соответствии с ч. 1 ст. 129 ГК РФ объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому, если они не изъяты из оборота и не ограничены в обороте. Объектами гражданских прав, изъятыми из оборота, являются такие объекты, нахождение которых в обороте не допускается, о чём прямо указано в законе.

Нарушений административного законодательства в ходе составления протокола об административном правонарушении, а также оснований для признания других процессуальных действий не законной, не имеется.

Сроки привлечения к административной ответственности не истекли. Время и место совершения правонарушения установлено, протоколом об административном правонарушении, пояснениями свидетелей, предупрежденных по ст. 17.9 КоАП РФ, исследованными письменными материалами дела. Противоречий представленные в материалах дела документы не имеют, соответствуют требованиям, предъявляемым в форме этих документов, составлены уполномоченным должностным лицом.

Оценка всех обстоятельств дела позволяет установить, что действия ФИО4 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного статьёй 14.2 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство либо влекущих освобождение от административной ответственности, в том числе в связи с малозначительность правонарушения, не усматривается. ФИО4 не является должностным лицом. <АДРЕС> судьёй не найдено оснований для назначения административного наказания в соответствии с частью 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ, поскольку исключительных обстоятельств не установлено. При назначении наказания, руководствуясь ст. 4.1 КоАП РФ, мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность ФИО4, признавшей себя виновной (смягчающее ответственность обстоятельство ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ), отягчающее ответственность обстоятельство - повторное привлечение к административной ответственности в течение года за совершение однородного правонарушения, что установлено из постановления от <ДАТА9> о привллечении ФИО4 по ст. 14.2 КоАП РФ, мировой судья полагает возможным назначить ФИО4 наказание в виде максимального административного штрафа в размере, предусмотренной санкцией статьи для физических лиц без конфискации.

Учитывая, что предметы административного правонарушения - алкогольная продукция без маркировки и акцизных марок изъяты из оборота в Российской Федерации, возращению собственникам не подлежат, в связи с чем, в силу ч. 3 ст. 3.7 и ч. 3 ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежат уничтожению без назначения дополнительного административного наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения. ( "Обзор практики рассмотрения судами дел об административных правонарушениях, связанных с назначением административного наказания в виде конфискации, а также с осуществлением изъятия из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, вещей и иного имущества в сфере оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, явившихся орудием совершения или предметом административного правонарушения" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ <ДАТА10>) При этом установление мировым судьёй факта принадлежности определенному лицу продукции, которая подлежит изъятию и уничтожению для решения вопроса о ее изъятии/ уничтожении правового значения не имеет. В силу части 3 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, данная алкогольная продукция, подлежит изъятию из незаконного оборота и уничтожению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 3.7 КоАП РФ, мировой судья,

постановил:

ФИО4 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьи 14.2 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

Сумма штрафа надлежит перечислению с указанием следующих реквизитов: Получатель платежа: УФК по <АДРЕС> области (УОДМС в <АДРЕС> области л/с <***>) ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, Е.к./счет 40102810345370000037, к./счет 03100643000000014300, Банк - Отделение <АДРЕС> Банка России /УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, БИК ТОФК 013735150, ОКТМО 37502000, КБК 011 1 16 01143 01 0016 140 - административные штрафы, установленные главой 14 КоАП РФ за административные правонарушения, в области предпринимательской деятельности и деятельности саморегулируемых организаций, налагаемые мировыми судьями (штрафы за нарушение правил продажи этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции). УИН: 0000850100003300022580419. Спиртосодержащая жидкость в бутылке с этикеткой «Финляндия» (FINLANDIA) вместимостью 0,5 дм. куб. в количестве 1 (одной) штуки, крепостью 30.4 % находящаяся на хранении в ОП «Альменевское» МО МВД России «Шумихинский», изъятые у <ФИО3> подлежит уничтожению в установленном законом порядке. Настоящее постановление вступает в законную силу по истечении срока, установленного для обжалования, если оно не было обжаловано и опротестовано. Штраф подлежит уплате в 60-дневный срок со дня вступления постановления в законную силу. Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Срок предъявления к исполнению два года.

Постановление может быть обжаловано в Альменевский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья Р.М.Бухарова