Дело № 5-44-133/2023
УИД 91MS0044-01-2023-001074-22
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
10 августа 2023 г. гор. Керчь
Мировой судья судебного участка № 44 Керченского судебного района (городской округ Керчь) Республики Крым Козлова К.Ю., с участием ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении должностного лица – генерального директора ООО «СТОЛЬГРАД» (адрес организации: ИЗЪЯТО)
ФИО1 ИЗЪЯТО , ИЗЪЯТО,
привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ,
установил:
Согласно протоколу об административном правонарушении № 71 от 11 июля 2023 г., составленного начальником отдела персонифицированного учета и обработки информации № 4 Управления персонифицированного учета Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Крым ФИО2, 16 декабря 2022 года в 00 час 01 мин. по адресу: ИЗЪЯТО в г. Керчь Республика Крым, генеральный директор ООО «СТОЛЬГРАД» ФИО1, в нарушение п. 2.2 ст. 11 ФЗ от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", несвоевременно предоставил сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (исходная) за ноябрь 2022 года.
В судебном заседании ФИО1 вину в совершенном правонарушении признал в полном объеме, в содеянном раскаялся. Подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении. Пояснил, что несвоевременно предоставил сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (исходная) ввиду временного отсутствия в штате сотрудников бухгалтера. Указал, что данное административное правонарушение им совершено впервые.
Заслушав пояснения лица, привлекаемого к административной ответственности, изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 ФЗ от 01.04.1996 № 27-ФЗ (в ред. от 07.10.2022 г., действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности) "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).
Сведения, указанные в настоящем пункте, не представляются страхователями, применяющими специальный налоговый режим "Автоматизированная упрощенная система налогообложения", в отношении работающих у них застрахованных лиц, за исключением лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе, и других застрахованных лиц, работающих у страхователя не по трудовому договору.
Сведения о застрахованных лицах предоставляются по форме СЗВ-М, утвержденной Постановлением Правления ПФР от 01 февраля 2016 г. № 83п. Сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за ноябрь 2022 года должны быть предоставлены не позднее 15 декабря 2023 года.
Как усматривается из материалов дела, генеральный директор ООО «СТОЛЬГРАД» ФИО1 не предоставил в установленный срок сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (исходная) за ноябрь 2022 года. Сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (исходная) за ноябрь 2022 года были предоставлены на бумажном носителе посредством почтовой связи – 12.04.2023 г., что подтверждается копией конверта и штампом «Почта России» о приеме корреспонденции от 10.04.2023 г.
Страхователи, уклоняющиеся от представления предусмотренных настоящим Федеральным законом достоверных и в полном объеме сведений, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (статьей 17 Закона № 27-ФЗ).
В силу ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, предусмотрена ответственность должностных лиц в виде административного штрафа в размере от трехсот до пятисот рублей.
Правонарушение, совершенное в результате неисполнения норм пункта 2.2 статьи 11 Закона №27-ФЗ, является основанием для привлечения генерального директора ООО «СТОЛЬГРАД» ФИО1 к ответственности, установленной КоАП РФ, о чем начальником отдела персонифицированного учета и обработки информации № 4 Управления персонифицированного учета Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Крым ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.
Вина ФИО1 в инкриминируемом ему административном правонарушении по ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:
– протоколом об административном правонарушении №71 от 11.07.2023 года, составленного в отношении должностного лица – генерального директора ООО «СТОЛЬГРАД» ФИО1 по факту нарушения п. 2.2 ст. 11 ФЗ от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (л.д.3),
– заверенной копией выписки из ЕГРЮЛ, согласно которой должностным лицом ООО «СТОЛЬГРАД» является ФИО1 (л.д.13-15),
– заверенной копией Уведомления о регистрации юридического лица, согласно которого усматривается, что ООО «СТОЛЬГРАД» состоит на учете в ОСФР по Республике Крым (л.д.16),
– сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (исходная) за ноябрь 2022 года, согласно которым усматривается, что сведения были предоставлены на бумажном носителе посредством почтовой связи – 12.04.2023 г., что подтверждается копией конверта и штампом «Почта России» о приеме корреспонденции от 10.04.2023 г. (л.д.17, л.д.17 оборот).
Совокупность вышеуказанных доказательств по делу у суда не вызывает сомнений, они последовательны, непротиворечивы и полностью согласуются между собой. Суд находит представленные доказательства относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения настоящего дела, а потому считает возможным положить их в основу постановления. Доказательства собраны с соблюдением порядка, установленного административным законодательством, оснований для их исключения не установлено.
Оценив в совокупности представленные доказательства, на предмет допустимости, достоверности и достаточности, мировой судья приходит к выводу о виновности должностного лица – директора ООО «СТОЛЬГРАД» ФИО1 в совершении инкриминируемого административного правонарушения, а квалификацию его действий по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, правильной.
Согласно п.1 ст.4.5 КоАП РФ, за нарушение страхового законодательства срок привлечения к административной ответственности установлен один год со дня совершения административного правонарушения. Срок привлечения вышеуказанного лица к административной ответственности не истек. Оснований для прекращения производства по данному делу не установлено. Процессуальных нарушений и обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено. Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований закона, противоречий не содержит.
При назначении меры административного наказания за административное правонарушение, мировой судья, в соответствии с требованиями ст.4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, а также наличие обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность.
Обстоятельством, смягчающим ответственность лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, суд признает признание вины и раскаяние.
Обстоятельств, отягчающих ответственность лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, по делу не установлено.
Решая вопрос о назначении наказания, мировой судья, учитывая обстоятельства совершенного правонарушения, считает необходимым и достаточным назначить минимальное наказание в пределах санкции ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ в виде штрафа.
В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Согласно требованиям ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что данное административное правонарушение ФИО1 совершено впервые, совершенное правонарушение не повлекло причинение вреда жизни и здоровью людей или возникновение угрозы такого вреда, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и имущественного ущерба.
Учитывая изложенное, а также принимая во внимание характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, мировой судья с учетом принципов индивидуализации наказания, приходит к выводу о возможности замены в соответствии со ст. 4.1.1 КоАП РФ наказания в виде административного штрафа, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП на предупреждение.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 4.1.1, ч.1 ст. 15.33.2, ст.ст. 29.9 – 29.11 КоАП РФ, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Должностное лицо – генерального директора «СТОЛЬГРАД» ФИО1 ИЗЪЯТО признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 300,00 руб.
В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, заменить назначенный штраф на наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Керченский городской суд Республики Крым в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка № 44 Керченского судебного района (городской округ Керчь) Республики Крым.
Мировой судья Козлова К.Ю.