дело № 5-97-654/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания
г. Волгоград 11 декабря 2023 года
Мировой судья судебного участка № 97 Красноармейского судебного района города Волгограда Волгоградской области Фролкова Е.В. с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО3,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. ст. 15.33 КоАП РФ в отношении генерального директора ООО ЧОО «ВолТор» ФИО3 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> область, зарегистрированного по адресу: г. <АДРЕС> <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР>,
УСТАНОВИЛ:
15 ноября 2023 года начальником управления социального страхования отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области в отношении генерального директора ООО ЧОО «ВолТор» ФИО3 составлен протокол № 294766 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ.
Указанный протокол представлен мировому судье на рассмотрение с иными материалами дела. В судебном заседании директор генеральный директор ООО ЧОО «ВолТор» ФИО3, не оспаривал обстоятельства совершения административного правонарушения, изложенные в протоколе, однако полагал, что не должен нести ответственность за данное правонарушение, поскольку он не является генеральным директором ООО ЧОО «ВолТор».
Выслушав ФИО3, исследовав материалы дела, мировой судья установил следующее. В соответствии частью 4 статьи 15.33 КоАП РФ непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. В силу пункта 22 Правил получения Фондом социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2021 года № 2010, страхователи не позднее 3 рабочих дней со дня получения данных о закрытии электронного листка нетрудоспособности по запросу страховщика размещают в информационной системе страховщика подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью следующие сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности. Согласно материалам дела, ФИО3 является генеральным директором ООО ЧОО «ВолТор», ответственным должностным лицом и по смыслу ст. 2.4 КоАП РФ, несет административную ответственность за нарушение требований закона. ООО ЧОО «ВолТор» в трехдневный срок не были направлены данные, подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью, необходимые для назначения пособия по временной нетрудоспособности по ЭЛН <НОМЕР> за период с 21.03.2023г. по 19.04.2023г. застрахованному лицу <ФИО2>. (СНИЛС <НОМЕР>). Электронный реестр сведений направлен 12 мая 2023 года, в то время как срок его предоставления не позднее 24 апреля 2023 года.
Данное обстоятельство подтверждается протоколом об административном правонарушении № 294766 от 15.11.2023г., сведениями, копией выписки из ЕГРЮЛ. Довод ФИО3 о том, что он не является в настоящее время генеральным директором общества не может служить основанием для освобождения его от административной ответственности, поскольку на момент совершения административного правонарушения ФИО3 исполнял обязанности руководителя, что подтверждается имеющимися в деле доказательствами, и обязанность по представлению сведений лежала на нем. Из представленных в суд доказательств ФИО3 видно, что трудовые отношения в качестве генерального директора юридического лица ООО ЧОО «ВолТор», он прекратил 25 апреля 2023 года, что следует из приказа (распоряжения) ООО ЧОО «ВолТор» о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) №14/ок от 24.04.2023г.
Таким образом, ФИО3, являясь должностным лицом - генеральным директором ООО ЧОО «ВолТор», совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ. Наличие в действиях последнего состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, подтверждается доказательствами по делу.
Данные доказательства суд оценивает как полученные с соблюдением норм КоАП РФ, они относимы и достаточны для признания ФИО3, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ. Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность ФИО3, мировым судьей не установлено. Срок давности привлечения к административной ответственности согласно ст. 4.5 КоАП РФ не истек. Учитывая вышеизложенные обстоятельства, мировой судья полагает необходимым признать генерального директора ООО ЧОО «ВолТор» ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ. Между тем, в силу ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи. Правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, не входит в перечень административных правонарушений, перечисленных в ч. 2 ст. 4.1.1 названного Кодекса, при совершении которых административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение. Ранее ФИО3 к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, не привлекалась, обстоятельства, отягчающие административную ответственность отсутствуют.
При этом, поскольку назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к правонарушителю в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, имеются основания для изменения ФИО3 наказания в виде штрафа путем замены его на предупреждение. Назначение административного наказания в виде предупреждения соответствует характеру допущенного правонарушения, степени вины ФИО3, и не приведет к чрезмерному, избыточному ограничению имущественных прав и интересов привлекаемого к административной ответственности лица. Руководствуясь ст. ст. 15.33, 29.9, 4.1.1 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
генерального директора ООО ЧОО «ВолТор» ФИО3 <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, назначить ему наказание с применением ст. 4.1.1 КоАП РФ в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Красноармейский районный суд г. Волгограда, через мирового судью судебного участка № 97 Красноармейского судебного района г. Волгограда.
Мировой судья Е.В. Фролкова