2025-07-05 01:42:15 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

Дело № 5-04/2025г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

21 января 2025 года с. Сергокала

Мировой судья судебного участка № 77 Сергокалинского района Республики Дагестан Хизриев Г.О., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 13.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении заместителя главы муниципального образования сельского поселения «сельсовет <АДРЕС> района Республики Дагестан ФИО1 <ИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженка с. <АДРЕС>, паспорт: серия <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

установил:

Заместитель Дербентского межрайонного природоохранного прокурора Огриневич Е.М. вынес постановление о возбуждении производства об административном правонарушении, указав следующее:

Заместителем главы муниципального образования сельского поселения«сельсовет <АДРЕС> района Республики ДагестанФИО1 <ИО>. допущены нарушения Федерального закона от 09.02.2009№ 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельностигосударственных органов и органов местного самоуправления», выразившиесяв неразмещении в сети «Интернет» информации о нормотворческойдеятельности органа местного самоуправления при следующих обстоятельствах.

Постановлением главы администрации муниципального образованиясельского поселения «сельсовет <АДРЕС> районаРеспублики Дагестан (далее - Администрация) утвержден административныйрегламент по предоставлению муниципальной услуги «Согласование проектоврекультивации (консервации) земель, находящихся в собственностимуниципального образования».

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 09.02.2009№ 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельностигосударственных органов и органов местного самоуправления» к числуосновных принципов обеспечения доступа к информации о деятельностигосударственных органов и органов местного самоуправления относятся: 1)открытость и доступность информации о деятельности государственныхорганов и органов местного самоуправления, за исключением случаев,предусмотренных федеральным законом; 2) достоверность информациио деятельности государственных органов и органов местного самоуправленияи своевременность ее предоставления; 3) свобода поиска, получения, передачии распространения информации о деятельности государственных органов иорганов местного самоуправления любым законным способом;4) соблюдение прав граждан на неприкосновенность частной жизни, личную исемейную тайну, защиту их чести и деловой репутации, права организаций назащиту их деловой репутации при предоставлении информациио деятельности государственных органов и органов местного самоуправления.

Как следует из положений ст. 6 указанного Федерального закона, однимиз способов обеспечения доступа к информации о деятельностигосударственных органов и органов местного самоуправления являетсяразмещение государственными органами и органами местного самоуправленияинформации о своей деятельности в сети «Интернет».

В соответствии с ч. 2 ст. 9 Федерального закона, органы местногосамоуправления в целях организации доступа к информации о своейдеятельности определяют соответствующие структурные подразделения илиуполномоченных должностных лиц.

Согласно п. 2 ст. 11 Федерального закона, основными требованиями приобеспечении доступа к информации о деятельности государственных органови органов местного самоуправления являются соблюдение сроков и порядкапредоставления информации о деятельности государственных органов иорганов местного самоуправления.

В силу п.п. «а» ч. 2 ст. 13 Федерального закона информация онормотворческой деятельности государственных органов и органов местногосамоуправления, размещаемая указанными органами в сети "Интернет", взависимости от сферы деятельности государственного органа, органа местногосамоуправления содержит информацию о нормотворческой деятельностигосударственного органа, органа местного самоуправления, в том числемуниципальные правовые акты, изданные органом местного самоуправления,включая сведения о внесении в них изменений, признании их утратившимисилу, признании их судом недействующими.

Сведения об утверждении административного регламента попредоставлению муниципальной услуги «Согласование проектов рекультивации (консервации) земель, находящихся в собственности муниципального образования» относятся к информации, подлежащейразмещению органом местного самоуправления в сети «Интернет».

В ходе изучения 04.12.2024 информационных ресурсов официальногосайта Администрации в информационно-телекоммуникационной сети«Интернет» - https://kichigamrinskij-r82.gosweb.gosuslugi.ru/ofitsialno/dokumentyустановлено, что информация о деятельности Администрации, а именнопостановление об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Согласование проектов рекультивации (консервации) земель, находящихся в собственности муниципального образования» не размещены.

Распоряжением главы Администрации от 30.12.2021 № 18 на заместителя главы администрации сельского поселения «сельсовет <АДРЕС>района Республики Дагестан ФИО1 <ИО1> работа с официальным сайтом сельскогопоселения.

В соответствии с п. 14 Постановления Пленума Верховного СудаРоссийской Федерации от 24.03.2005 N 5 «О некоторых вопросах,возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерацииоб административных правонарушениях» согласно ч. 2 ст. 4.5 КоАП РФ при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренныечастью первой этой статьи, начинают исчисляться со дня обнаруженияадминистративного правонарушения. При применении данной нормы судьямнеобходимо исходить из того, что длящимся является такое административноеправонарушение (действие или бездействие), которое выражается вдлительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей. Место совершения правонарушения: с. <АДРЕС> район, Республика Дагестан (помещение администрации, гдедолжна была быть исполнена обязанность). В данной связи, учитывая, что срок размещения Информациио деятельности органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» организационно-распорядительнымидокументами органа местного самоуправления не определен, временемсовершения правонарушения является дата обнаружения правонарушения -04.12.2024. Согласно ст. 25 Федерального закона должностные лицагосударственных органов и органов местного самоуправления,государственные и муниципальные служащие, виновные в нарушении правана доступ к информации о деятельности государственных органов и органовместного самоуправления, несут дисциплинарную, административную,гражданскую и уголовную ответственность в соответствиис законодательством Российской Федерации. Статьей 13.27 КоАП РФ предусмотрена административнаяответственность за нарушение требований к организации доступак информации о деятельности государственных органов и органов местногосамоуправления и ее размещению в сети «Интернет». На основании изложенного в действиях (бездействии) должностноголица - заместителя главы муниципального образования сельского поселения«сельсовет <АДРЕС> района Республики ДагестанФИО1 <ИО1> усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.27 КоАП РФ - неразмещение в сети «Интернет» информации о деятельности органовместного самоуправления в случаях, если обязанность по размещению такойинформации в сети «Интернет» установлена федеральным законом. В судебном заседании старший помощник Дербентского межрайонного природоохранного прокурора Аблешов Н.М. поддержал постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 04 декабря 2024 года и просил привлечь заместителя главы муниципального образования СП «сельсовет <АДРЕС> района Республики ДагестанФИО1 <ИО> к административной ответственности по ч. 2 ст. 13.27 Кодекса РФ об АП.

ФИО1 <ИО> в судебном заседании вину свою признала, просила суд строго её не наказывать.

Факт совершения правонарушения и вина в его совершении должностным лицом ФИО1 <ИО>. объективно подтверждается совокупностью исследованными судом по делу доказательствами. Таким образом, суд приходит к выводу, что вина ФИО1 <ИО>. доказана материалами дела, и её действия следует квалифицировать по ч. 2 ст. 13.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как неразмещение в сети «Интернет» информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления в случаях, если обязанность по размещению такой информации в сети «Интернет» установлена федеральным законом. При назначении наказания суд учитывает характер и степень правонарушения, данные о личности виновной, признание вины и приходит к выводу о необходимости назначения минимального наказания предусмотренного санкцией данной статьи. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3.2, 4.1, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья,

постановил:

ФИО1 <ИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 13.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде наложения административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей. Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что оплату штрафа необходимо произвести по следующим реквизитам: УИН ФССП России 32205000240001034119, наименование получателя УФК по Республике Дагестан (УФССП России по республике Дагестан, л/с <***>, ИНН <***>, КПП 057301001, ОКТМО 82701000, счет 03100643000000010300, Корр. счет 40102810945370000069, КБК 32211601131010028140 Отделение-НБ Республика Дагестан Банка России//УФК по Республике Дагестан г. Махачкала, БИК 018209001.

В соответствии ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об АП административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1, 1.3, 1.3-1 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса РФ об АП.

Сведения об уплате штрафа нужно представить в суд в тот же срок, что уплата штрафа.

Согласно ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об АП, неуплата административного штрафа в срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Сергокалинский районный суд Республики Дагестан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 77 Сергокалинского района Республики Дагестан.

Копии постановлений направить заинтересованным лицам.

Мировой судья Хизриев Г.О.