Решение по административному делу

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства

по делу об административном правонарушении

<АДРЕС> Новгород <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Приокского судебного района г.Н.Новгород <АДРЕС> области <ФИО1>, в помещении судебного участка по адресу: г.Н.Новгород, <АДРЕС> шоссе, <АДРЕС>, рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и приложенные к нему материалы в отношении <ФИО2>, <ДАТА2> рождения; уроженца <АДРЕС>; зарегистрированного по адресу: <...> <АДРЕС>, корп.5, <АДРЕС> (паспорт: <НОМЕР>, выдан УВД <АДРЕС> района г.Н.Новгорода),

УСТАНОВИЛ :

<ДАТА3> мировому судье судебного участка <НОМЕР> Приокского судебного района г.Н.Новгород <АДРЕС> области от мирового судьи судебного участка <НОМЕР> Приокского судебного района г.Н.Новгород <АДРЕС> области поступил протокол об административном правонарушении от <ДАТА4> <НОМЕР> по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении <ФИО2>

Как следует из указанного протокола, <ФИО2>, будучи привлеченным к административной ответственности постановлением должностного лица ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД РФ по <АДРЕС> области от <ДАТА5> <НОМЕР> по ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, с назначением административного штрафа в размере 500 рублей, в срок, установленный ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не оплатил административный штраф. В связи с изложенным, <ДАТА4> должностным лицом органов ГИБДД в отношении <ФИО2> составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Согласно ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение:

1) о назначении времени и места рассмотрения дела; 2) о вызове лиц, указанных в статьях 25.1 - 25.10 настоящего Кодекса, об истребовании необходимых дополнительных материалов по делу, о назначении экспертизы; 3) об отложении рассмотрения дела; 4) о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела; 5) о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица. При наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении (ч.2 ст.29.4 КоАП РФ). Согласно ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. В силу ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности по ч.1 ст.20,25 КоАП РФ составляет 3 месяца. Согласно ч.2 ст.4.5 КоАП РФ при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения. Пунктом 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА6> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» определено, что срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.

Длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей. При этом следует учитывать, что такие обязанности могут быть возложены и иным нормативным правовым актом, а также правовым актом ненормативного характера, например представлением прокурора, предписанием органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль). Невыполнение предусмотренной названными правовыми актами обязанности к установленному сроку свидетельствует о том, что административное правонарушение не является длящимся. При этом необходимо иметь в виду, что днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения. Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока. Как следует из материалов дела, постановлением должностного лица ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД РФ по <АДРЕС> области от <ДАТА5> <НОМЕР> <ФИО2> привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, с назначением административного штрафа в размере 500 рублей. Копия указанного постановления <ДАТА5> направлена <ФИО2> почтовой связью, почтовое отправление адресатом не получено и <ДАТА7> выслано обратно отправителю. <ДАТА7> почтовое отправление поступило на временное хранение.

Таким образом, указанное постановление вступило в законную силу <ДАТА8>

С учетом положений ст.32.2 КоАП РФ срок для добровольной оплаты правонарушителем наложенного административного штрафа истек <ДАТА9>, а состав вменяемого <ФИО2> административного правонарушения по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ наступает с <ДАТА10> Срок давности по административному правонарушению, вменяемому <ФИО2> начал течь с момента истечения срока для добровольной оплаты наложенного на него административного штрафа, а именно с <ДАТА10> Протокол об административном правонарушении от <ДАТА4> <НОМЕР> поступил мировому судье <ДАТА11>

С учетом содержания ч.ч.1, 2 ст.4.5 КоАП РФ, следует, что срок давности привлечения к административной ответственности по вменяемому <ФИО2> правонарушению составляет 3 месяца и истек <ДАТА12>, еще до поступления протокола об административном правонарушении на судебный участок мирового судьи.

Согласно п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности. Таким образом, имеются обстоятельства, исключающие производство по настоящему делу, а именно - на момент поступления протокола об административном правонарушении мировому судье истек срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ. С учетом изложенного, руководствуясь ст.4.5, п.6 ч.1 ст.24.5, ч.2 ст.29.4 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении <ФИО2> прекратить на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г.Н.Новгорода через мирового судью судебного участка в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья (подпись) <ФИО1> Копия верна. Мировой судья: