2025-05-29 08:49:18 ERROR LEVEL 8
On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:
Undefined index: case_number
Решение по административному делу
Судебный участок Зырянского судебного района Томской области 636850, <...>,
УИД 70М0007-01-2025-<ОБЕЗЛИЧЕНО> № <ОБЕЗЛИЧЕНО>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
с. Зырянское Томской области 26 марта 2025 года
Мировой судья судебного участка Зырянского судебного района Томской области Серазетдинова К.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ, в отношении юридического лица Муниципальное образование - Администрация <ОБЕЗЛИЧЕНО> (ОРГН <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ИНН <ОБЕЗЛИЧЕНО>), адрес юридического лица: Томская область, <ОБЕЗЛИЧЕНО> ,
установил:
Муниципальное образование - Администрация <ОБЕЗЛИЧЕНО> по адресу: Томская область, <ОБЕЗЛИЧЕНО> - не представило в государственный орган, осуществляющий государственный надзор, сведения, представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности, а именно в нарушение требований ч. 2 ст. 25 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», подп. «г» п. 23 «Правил осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.01.2015 № 10, не предоставлены в электронном виде не позднее 29.01.2025 в территориальный орган Управления Роспотребнадзора по Томской области в Асиновском районе ежемесячных сведений о результатах лабораторных исследований и испытаний проб питьевой воды в точках контроля: 1) из источников водоснабжения (в отношении питьевой воды из источников, где не осуществляется водоподготовка); 2) в распорядительной сети в соответствии с программой производственного контроля качества питьевой воды, тем самым 30.01.2025 в 00.01 час. совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ - непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), ведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности Представитель Муниципального образования - Администрации <ОБЕЗЛИЧЕНО> в судебное заседание не явился, надлежащим образом был уведомлен о месте и времени рассмотрения дела, не ходатайствовал об отложении рассмотрения дела, не представил уважительных причин неявки. Руководствуясь ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности. Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Согласно ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Статья 19.7 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган, осуществляющий государственный надзор, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением ряда случаев, предусмотренных специальными нормами КоАП РФ.
В соответствии с ч. 2 ст. 25 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» производственный контроль качества питьевой воды, горячей воды осуществляется организацией, осуществляющей соответственно холодное водоснабжение или горячее водоснабжение. Порядок осуществления производственного контроля качества питьевой воды, горячей воды устанавливается Правительством Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Согласно подп. «г» п. 23 «Правил осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.01.2015 № 10, организация, осуществляющая водоснабжение, обеспечивает, в том числе ежемесячную передачу в электронном виде не позднее 15 рабочего дня месяца, следующего за отчетным, в территориальный орган сведений о результатах лабораторных исследований и испытаний проб воды в точках контроля из источников водоснабжения (если в отношении воды, забранной из такого источника, не осуществляется водоподготовка), перед подачей воды в распределительную сеть и в распределительной сети, указанных в программе производственного контроля, согласованной с территориальным органом и утвержденной руководителем организации, осуществляющей водоснабжение. В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц основным видом деятельности юридического лица Муниципального учреждения - Администрации <ОБЕЗЛИЧЕНО>, является деятельность органов местного самоуправления по управлению вопросами общего характера. В силу п. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относятся, в том числе организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации; Согласно п.4 ч. 1 ст. 4 Устава муниципального образования «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ОБЕЗЛИЧЕНО> Томской области, утвержденного решением Совета <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 15.10.2015 № 23, к вопросам местного значения <ОБЕЗЛИЧЕНО> относится организация в границах поселения электро-, тепло-, газо и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством РФ. Пунктом 7 ч. 1 ст. 6 Устава, установлено, что в целях реализации вопросов местного значения органы местного самоуправления <ОБЕЗЛИЧЕНО> обладают полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «» О водоснабжении и водоотведении». Согласно ст. 40 Устава органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления <ОБЕЗЛИЧЕНО> несут ответственность перед населением <ОБЕЗЛИЧЕНО>, государством, физическими лицами и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами. Вина Муниципального образования - Администрации <ОБЕЗЛИЧЕНО> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами: -протоколом об административном правонарушении от 28.02.2025 № 12, согласно которому Муниципальное образование - Администрация <ОБЕЗЛИЧЕНО> по адресу: Томская область, <ОБЕЗЛИЧЕНО> - не представило в государственный орган, осуществляющий государственный надзор, сведения, представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности, а именно в нарушение требований ч. 2 ст. 25 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», подп. «г» п. 23 «Правил осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.01.2015 № 10, не предоставлены в электронном виде не позднее 29.01.2025 в территориальный орган Управления Роспотребнадзора по Томской области в Асиновском районе ежемесячных сведений о результатах лабораторных исследований и испытаний проб питьевой воды в точках контроля: 1) из источников водоснабжения (в отношении питьевой воды из источников, где не осуществляется водоподготовка); 2) в распорядительной сети в соответствии с программой производственного контроля качества питьевой воды, тем самым 30.01.2025 в 00.01 час. совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным лицом, оформленным правильно с точки зрения требований ст.28.2 КоАП РФ, с которым законный представитель юридического лица был ознакомлен, с изложенными в нем обстоятельствами, в своих объяснениях указала, что «в бюджете поселения на проведение ежемесячных проб для анализа воды нет средств, в проекте бюджета средства предусматривались - 269000 руб., но не выделены»; сведениями об организации осуществляющей водоснабжение, или гарантирующей организации; выпиской из ЕГРЮЛ от 03.03.2025; программой производственного контроля качества и безопасности питьевой воды МУ - Администрации <ОБЕЗЛИЧЕНО>. Действия МУ - Администрации <ОБЕЗЛИЧЕНО> мировой судья квалифицирует по ст. 19.7 КоАП РФ, как непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), ведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности. При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение МУ - Администрации <ОБЕЗЛИЧЕНО>.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, в судебном заседании не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
признать юридическое лицо Муниципальное образование - Администрацию <ОБЕЗЛИЧЕНО> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Зырянский районный суд Томской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка Зырянского судебного района Томской области.
Мировой судья К.Г.Серазетдинова