ПОСТАНОВЛЕНИЕ

р.п. Городище Волгоградской области Дело <НОМЕР> <ДАТА1> Мировой судья судебного участка №124 Городищенского судебного района Волгоградской области <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении исполняющего обязанности руководителя муниципального казенного учреждения «Благоустройство и досуговое обслуживание» Новожизненского сельского поселения Городищенского муниципального района Волгоградской области <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженки с. <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> выдан <ДАТА3> <ОБЕЗЛИЧЕНО> области, имеющей регистрацию по адресу: <АДРЕС>, привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 15.33 КоАП РФ,

установил:

<ДАТА4> в отношении и.о. руководителя МКУ «Благоустройство и ДО» Новожизненского сельского поселения Городищенского муниципального района Волгоградской области <ФИО2> составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 15.33 КоАП РФ, согласно которому <ФИО2>, исполняя должностные обязанности руководителя МКУ «Благоустройство и ДО» Новожизненского сельского поселения Городищенского муниципального района Волгоградской области, расположенного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, п. <АДРЕС> сельскохозяйственной опытной станции, улица <АДРЕС>, дом <НОМЕР>, кабинет <НОМЕР>, <ДАТА5> в 23 часа 59 минут не предоставила в ОСФР РФ по Волгоградской области сведения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности в отношении застрахованного лица <ФИО3> для назначения страховой выплаты в виде пособия по временной нетрудоспособности, чем нарушила п. 2.1 ч. 2 ст. 4.1 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством".

В судебном заседании <ФИО2> не оспаривала обстоятельств, изложенных в протоколе об административном правонарушении, вину признала.

Выслушав <ФИО2>, изучив протокол об административном правонарушении, приложенные к нему материалы дела, оценив исследованные в судебном заседании доказательства по отдельности и в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 4 статьи 15.33 КоАП РФ непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Согласно пункту 2.1 части 2 статьи 4.1 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" страхователи обязаны своевременно представлять в установленном порядке в территориальный орган страховщика сведения, необходимые для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу. Пунктом 10 Правил получения Фондом социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА7> <НОМЕР> (далее "Правил"), определено, что в случае представления не в полном объеме страховщику сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособия, страховщик в течение 5 рабочих дней со дня их получения вручает страхователю либо в случаях, указанных в пунктах 8 и 9 настоящих Правил, застрахованному лицу (лицу, добровольно вступившему в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством) под расписку либо направляет в электронной форме или по почте заказным письмом извещение о представлении недостающих сведений и документов по форме, утверждаемой страховщиком.

Основанием для привлечения <ФИО2>, являющейся и.о. руководителя МКУ «Благоустройство и ДО» Новожизненского сельского поселения Городищенского муниципального района Волгоградской области, к административной ответственности по ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ послужило не представление в ОСФР по Волгоградской области недостающих сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособия в установленный п. 10 названных Правил срок в течение 5 рабочих дней со дня получения извещения.

Материалами дела установлено, что по итогам проведённого ОСФР РФ по Волгоградской области проверки электронного реестра сведений на застрахованных лиц с целью начисления и выплат по страховому обеспечению, выявлен факт несвоевременного предоставления МКУ «Благоустройство и ДО» Новожизненского сельского поселения Городищенского муниципального района Волгоградской области в лице и.о. руководителя <ФИО2> недостающих документов после получения извещения о предоставлении недостающих сведений и документов по форме, установленной страховщиком по листку нетрудоспособности, а именно: ЛН <НОМЕР> (по временной нетрудоспособности в отношении застрахованного лица <ФИО3>) на оплату в ОСФР по Волгоградской области.

Согласно электронному реестру сведений для начисления и выплаты пособий по страховому случаю, <ДАТА8> направлено требование, которое прочтено страхователем <ДАТА9> Ответ на требование получен ОСФР по Волгоградской области <ДАТА10>, тогда как в силу вышеназванных нормативных актов, последним днём предоставления сведений по требованию являлось <ДАТА5>.

Субъектом правонарушения по части 4 статьи 15.33 КоАП РФ являются должностные лица, за исключением граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

В соответствии со статьёй 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В силу примечания к указанной норме совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица.

В судебном заседании исследованными письменными материалами дела достоверно установлено, что на момент инкриминированного <ФИО2> правонарушения, она, и.о. руководителя МКУ «Благоустройство и ДО» Новожизненского сельского поселения Городищенского муниципального района Волгоградской области, являлась лицом, ответственным за представление указанных сведений, выполняла организационно-распорядительные функции, имела возможность обеспечить соблюдение требований действующего законодательства, однако не обеспечила надлежащую работу работников учреждения и контроль, что повлекло непредставление указанных сведений в установленный срок в отношении застрахованного лица. Изложенные обстоятельства свидетельствуют о наличии в действиях и.о. руководителя МКУ «Благоустройство и ДО» Новожизненского сельского поселения Городищенского муниципального района Волгоградской области <ФИО2> объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 15.33 КоАП РФ. Факт совершения и виновность <ФИО2> в инкриминируемом ей правонарушении подтверждаются совокупностью доказательств, исследованных при рассмотрении дела, в том числе: -сведениями, изложенными в протоколе об административном правонарушении от <ДАТА4> <НОМЕР>

- копией акта камеральной проверки от <ДАТА12> года№<НОМЕР>;

- служебной запиской должностного лица о выявлении факта предоставления электронного реестра сведений на застрахованное лицо <ФИО3> <ДАТА10>, тогда как сведения после получения извещения о предоставлении недостающих сведений и документов по форме, утверждённой страховщиком для назначения и оплаты пособия по временной нетрудоспособности застрахованному лицу по электронному листку нетрудоспособности <НОМЕР> за период с <ДАТА13> по <ДАТА14> срок предоставления - не позднее <ДАТА5>;

- копией дубликата электронного листка нетрудоспособности;

- выпиской из ЕГРЮЛ.

Указанные доказательства являются последовательными, согласуются между собой, каких-либо противоречий не содержат, в силу чего признаются судом допустимыми и достоверными, а в своей совокупности достаточными для вывода о виновности <ФИО2> в совершении инкриминированного ей правонарушения. Доказательств того, что указанные сведения не соответствуют действительности, суду не представлено.

Срок давности привлечения к административной ответственности за указанное правонарушение исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днём совершения административного правонарушения, в данном случае, в соответствии с положениями статьи 4.5 КоАП РФ, составляет один год и на момент рассмотрения дела не истёк. Порядок привлечения <ФИО2> к административной ответственности соблюдён.

Таким образом, мировой судья полагает вину и.о. руководителя МКУ «Благоустройство и ДО» Новожизненского сельского поселения Городищенского муниципального района Волгоградской области <ФИО2> в совершении инкриминированного ей правонарушения полностью установленной в судебном заседании и квалифицирует её действия по статье 15.33 части 4 КоАП РФ - непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности. Оснований для освобождения должностного лица от административной ответственности не имеется. Оснований для признания административного правонарушения при установленных по делу обстоятельствах малозначительным, не имеется, поскольку в данном случае, учитывая формальность состава административного правонарушения, существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в игнорировании должностным лицом требований страхового законодательства Российской Федерации и невыполнении своих публично-правовых обязанностей, предусмотренных законодателем в целях совершенствования порядка исчисления и уплаты (перечисления) страховых взносов и укрепление платежной дисциплины при осуществлении расчетов. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено. При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, установленные судом обстоятельства его совершения, сведения о личности виновного, его семейное и финансовое положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность, привлечение должностного лица к ответственности впервые, поскольку доказательств обратному материалы дела не содержат, цели и задачи предупреждения административных правонарушений, предусмотренные статьями 1.2 и 3.1 КоАП РФ и считает возможным назначить административное наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи 15.33 части 4 КоАП РФ, поскольку указанный вид и размер наказания, с учетом всех установленных обстоятельств, будет справедливым и соразмерным содеянному, а также в наибольшей степени будет отвечать целям и задачам административного наказания. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

должностное лицо исполняющую обязанности руководителя муниципального казенного учреждения «Благоустройство и досуговое обслуживание» Новожизненского сельского поселения Городищенского муниципального района Волгоградской области <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженку с. <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> выдан <ДАТА3> <ОБЕЗЛИЧЕНО> области, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 15.33 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Штраф подлежит оплате в течении 60 дней с момента вступления постановления в законную силу путём перечисления через Сберегательный банк России по следующим реквизитам:

Получатель платежа: Управление Федерального казначейства по Волгоградской области (ОСФР по Волгоградской области л/с 04294Ф29010), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, банк получателя Отделение <АДРЕС> банка России // УФК по Волгоградской области г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, расчётный счет <***>, кор. счёт 40102810445370000021, КБК 79711601230060002140. Дело <НОМЕР>-124-511/2023.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет в судебный участок <НОМЕР> Городищенского судебного района Волгоградской области по адресу: 403003 <АДРЕС> область, р.п. Городище, улица <АДРЕС>, дом <НОМЕР>, либо на адрес электронной почты su124@volganet.ru.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней, настоящее постановление направляется судебному приставу исполнителю для принудительного взыскания. Неуплата штрафа в установленный срок влечет за собой ответственность по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде двукратного размера неуплаченной суммы штрафа, но не менее 1000 рублей, административного ареста сроком до 15 суток либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

Разъяснить что в соответствии с ч. 2 ст. 31.5 КоАП РФ, с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев. Постановление может быть обжаловано (опротестовано прокурором) в <АДРЕС> районный суд Волгоградской области лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст. 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составлять протокол об административном правонарушении, путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка №124 Городищенского судебного района Волгоградской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов могут быть обжалованы или опротестованы прокурором в порядке и в сроки, установленные статьёй 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Мировой судья <ФИО1>