Дело <НОМЕР>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. <АДРЕС> <ДАТА1>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Западного внутригородского округа г. <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка по ул. <АДРЕС> дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, место рождения: г. <АДРЕС>, зарегистрированной (проживающей) по адресу: г. <АДРЕС>, ФИО3 жилой массив, ул. <АДРЕС>, 99 паспорт: <НОМЕР> <НОМЕР>,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА3> должностным лицо УМВД России по г. <АДРЕС> составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.
Основанием для составления протокола об административном правонарушении послужили следующие обстоятельства.
<ДАТА3> в 17 час. 00 мин. по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 127 была выявлена гражданка <ФИО2>, которая осуществляла нарушила особые требования и правила розничной продажи алкогольной продукции, а именно: допускала реализацию пива «Афипское белое», 4,5 алк., «Афипское достояние 90-х», 4,5 алк. без сопроводительных документов, регистрации в системе ЕГАИС, подтверждающей легальность оборота алкогольной продукции, чем нарушила требования Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потреблений (распития) алкогольной продукции», что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ. <ФИО2> в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признала в полном объеме, в содеянном раскаялась. Исследовав материалы дела об административном правонарушении, представленные документальные доказательства, суд полагает, что <ФИО2> подлежит привлечению к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ по следующим основаниям. Частью 3 ст.14.16 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.14.17.1 настоящего Кодекса. В соответствии со статьей 16 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потреблений (распития) алкогольной продукции» индивидуальные предприниматели, осуществляющие розничную продажу пива, должны иметь для таких целей в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде стационарные торговые объекты, если иное не установлено федеральным законом. Не допускается розничная продажа алкогольной продукции в нестационарных торговых объектах, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Федеральным законом от <ДАТА4> <НОМЕР> «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потреблений (распития) алкогольной продукции» регулируется, в том числе, розничная продажа индивидуальными предпринимателями алкогольной продукции, в частности, пива. Согласно пункту 3 статьи 26 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потреблений (распития) алкогольной продукции» юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования данного закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Согласно пункту 1 статьи 10.2 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потреблений (распития) алкогольной продукции» оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии названных в данной норме сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, если иное не установлено указанной статьей. При этом в силу пункта 2 данной статьи этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в пункте 1 этой статьи, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте. В соответствии с подпунктом 12 пункта 2 статьи 16 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потреблений (распития) алкогольной продукции» розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, за исключением случаев, указанных в пунктах 3 и.6 названной статьи, не допускаются, в числе прочего, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 данного Федерального закона. Пунктом 1 статьи 25 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потреблений (распития) алкогольной продукции» установлено, что в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также незаконного использования основного технологического оборудования для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат, в частности, этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции, с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования, а также без фиксации и передачи информации об объеме производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 статьи 8 настоящего Федерального закона;. В силу пункта 2 названной статьи изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1-3, 8 пункта 1 этой статьи подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При этом под оборотом в силу статьи 2 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потреблений (распития) алкогольной продукции» понимается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа, на которые распространяется действие указанного Федерального закона. Отсутствие на момент проверки сопроводительных документов на реализуемую продукцию является нарушением особых Правил продажи алкогольной продукции, ответственность за нарушение которых предусмотрена ч.3 ст.14.16 КоАП РФ. Для привлечения к административной ответственности по ч.3 ст.14.16 КоАП РФ, исходя из диспозиции данной статьи, необходимо обязательное отнесение продаваемой продукции к алкогольной или спиртосодержащей. Судом установлено, что в ходе проверки, проведенной должностным лицо УМВД России по г. <АДРЕС>, <ДАТА3> в 17 час. 00 мин. по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 127 была выявлена гражданка <ФИО2>, которая осуществляла нарушила особые требования и правила розничной продажи алкогольной продукции, а именно: допускала реализацию пива «Афипское белое», 4,5 алк., «Афипское достояние 90-х», 4,5 алк. без сопроводительных документов, регистрации в системе ЕГАИС, подтверждающей легальность оборота алкогольной продукции, чем нарушила требования Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потреблений (распития) алкогольной продукции», что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ. В соответствии с ч. 1 ст. 2.1. КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Событие административного правонарушения и виновность <ФИО2> в его совершении подтверждается сведениями, содержащимися в протоколе об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3> и иными материалами. Доказательств отсутствия вины лица, привлекаемого к административной ответственности, в совершении данного административного правонарушения суду не представлено. Оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, суд находит вину <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, доказанной, квалификацию ее действий - правильной. В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. Согласно ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Обстоятельств, смягчающих, отягчающих административную ответственность, предусмотренных статьей 4.2 КоАП РФ, статьей 4.3 КоАП РФ, суд не усматривает. Обстоятельств, исключающих производство по делу, не имеется. При назначении административного наказания суд учитывает положения ст. 2.4. КоАП РФ, фактические обстоятельства дела, с учетом характера, совершенного <ФИО2> административного правонарушения, считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в пределах санкции статьи. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать индивидуального предпринимателя <ФИО2> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 руб. Изъятую <ДАТА3> продукцию, находящуюся в незаконном обороте: кега пива «Афипское белое», 4,5 алк, объемом 30 литров, кега пива «Афипское достояние 90-х», 4,5 алк., объемом 30 литров, хранящуюся в ОИАЗ УМВД России по г. <АДРЕС>, по вступлении постановления в законную силу уничтожить - уничтожить. Постановление провозглашается немедленно по окончанию рассмотрения дела. Разъяснить, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ. Неуплата административного штрафа в 60-дневный срок с момента вступления в законную силу постановления суда влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Сведения об уплате административного штрафа лицо, привлеченное к административной ответственности, должно предъявить мировому судье, вынесшему постановление. Административный штраф оплатить по следующим реквизитам: Наименование получателя: УФК по КК (департамент по обеспечению деятельности мировых судей <АДРЕС> края л/с <***>); наименование банка получателя: Южное ГУ Банка России//УФК по <АДРЕС> краю г. <АДРЕС>; БИК <НОМЕР> единый казначейский счет: 40102810945370000010, казначейский счет:03100643000000011800, КБК: 83611601143010016140, ИНН Получателя: 2308245455, КПП: <НОМЕР>, ОКТМО: 03701000, УИН: 0411434002400742230141637, наименование платежа: административный штраф по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> через мирового судью в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья <ФИО1>
<ФИО2> г. <АДРЕС>, ФИО3 жилой массив ул. <АДРЕС>, 99
Настоящим направляю Вам постановление мирового судьи от <ДАТА5>, для сведения.
Приложение: по тексту
Мировой судья
Судебного участка <НОМЕР> ЗВО г. <АДРЕС> <ФИО1>
УМВД России
по г. <АДРЕС>
г. <АДРЕС>,
ул. <АДРЕС>, д. 23
Настоящим направляю Вам постановление мирового судьи от <ДАТА5>, для сведения.
Приложение: по тексту
Мировой судья
Судебного участка <НОМЕР> ЗВО г. <АДРЕС> <ФИО1>