Дело №5-460/2023 УИД 48MS 0063-01-2023-002468-79 Постановление о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении город Чаплыгин 29 ноября 2023 года

Мировой судья Чаплыгинского судебного участка <НОМЕР> Чаплыгинского судебного района <АДРЕС> области <ФИО1>, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 6.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца г.Чаплыгин <АДРЕС> области, гражданина Российской Федерации, паспорт серия <НОМЕР>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> область, г.Чаплыгин, ул. <АДРЕС>, семейное положение - разведен, имеющего на иждивении одного малолетнего ребенка, имеющего средне-специальное образование, не работающего, не имеющего инвалидности, хронических заболеваний не имеющего, со слов не судимого, не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> в 11 часов 10 минут, находясь в фойе ДЧ МО МВД России «Чаплыгинский», расположенном по адресу: <АДРЕС> область, <...> <АДРЕС>, <ФИО2> не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, при наличии достаточных оснований полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества, то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ. В суде <ФИО2> свою вину в совершении административного правонарушения полностью признал, в содеянном раскаялся. Указал, что не состоит на учете у врачей нарколога и психиатра. Подтвердил факт направления его на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, в том числе достоверность изложенных в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование и протоколе об административном правонарушении сведений, а также свой отказ от медицинского освидетельствования, поскольку ранее употребил вещество без назначения врача, какое именно и где говорить не желает. Выслушав <ФИО2>, изучив материалы дела, прихожу к следующему. В соответствии со ст. 2.1. КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие либо бездействие лица, за которое установлена административная ответственность. Согласно ст. 14 Федерального закона РФ от <ДАТА4> <НОМЕР> «О наркотических средствах и психотропных веществах» оборот наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, внесенных в Список I, допускается только в целях, предусмотренных статьями 29, 34 - 36 настоящего Федерального закона. Оборот наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в списки II и III, допускается в медицинских целях, а также в целях, предусмотренных статьями 29, 33 - 36 настоящего Федерального закона. В Российской Федерации вводятся ограничения на оборот прекурсоров, внесенных в Список IV, предусмотренные статьей 30 настоящего Федерального закона. Согласно ст. 40 вышеуказанного закона в Российской Федерации запрещается потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ. Как следует из преамбулы к этому Федеральному закону, он устанавливает правовые основы государственной политики в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту в целях охраны здоровья граждан, государственной и общественной безопасности. Согласно ч.1 ст. 6.9 КоАП РФ - потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 20.20, статьей 20.22 настоящего Кодекса, либо невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества, - влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток. Суд учитывает, что по смыслу действующего законодательства, состав данного административного правонарушения носит формальный характер, объективная сторона которого состоит из факта невыполнения законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, при этом следует отметить, что наличие или отсутствие состояния опьянения не является признаком объективной стороны данного административного правонарушения. Согласно материалам дела, протоколу об административном правонарушении АА <НОМЕР> от <ДАТА3>, <ДАТА3> в 11 часов 10 минут, у дома <НОМЕР> на ул. <АДРЕС> в <АДРЕС> Чаплыгинского района <АДРЕС> области, выявлен <ФИО2> с признаками опьянения: неустойчивость позы и шаткость походки, нарушение речи, запах алкоголя изо рта отсутствовал. От прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения в фойе ДЧ МО МВД России «Чаплыгинский», расположенном по адресу: <АДРЕС> область, <...> <АДРЕС>, он отказался. Указанный протокол составлен с участием <ФИО2>, при составлении протокола ему разъяснялись права лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, и статья 51 Конституции РФ, содержится объяснение <ФИО2> «от медосвидетельствования отказываюсь». Указанные обстоятельства подтверждены подписями <ФИО2> и его пояснениями в судебном заседании. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со ст. 28.2 КоАП ПРФ, в связи с чем принимается в качестве доказательства. Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности. Подпунктом 3.1 пункта 5 Порядка проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), утвержденного приказом Минздрава России от 18 декабря 2015 г. N 933н, определено, что медицинское освидетельствование проводится, в частности, в отношении лица, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что оно находится в состоянии наркотического опьянения либо потребило наркотическое средство или психотропное вещество без назначения врача либо новое потенциально опасное психоактивное вещество, - на основании постановления, вынесенного судьей, следователем, органом дознания, или направления органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность, или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении. В соответствии с частью 1 статьи 27.12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, совершившие административные правонарушения (за исключением лиц, указанных в частях 1 и 1.1 статьи 27.12 указанного Кодекса), в отношении которых имеются достаточные основания полагать, что они находятся в состоянии опьянения, подлежат направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения. Согласно п. 6 Приказа Минздрава России от 18.12.2015 N 933н "О порядке проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического)" критериями, при наличии хотя бы одного из которых имеются достаточные основания полагать, что лицо, совершившее административное правонарушение (за исключением лиц, указанных в частях 1 и 1.1 статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), находится в состоянии опьянения и подлежит направлению на медицинское освидетельствование, являются: а) запах алкоголя изо рта; б) неустойчивость позы и шаткость походки; в) нарушение речи; г) резкое изменение окраски кожных покровов лица. Согласно части 2 статьи 27.12.1 названного Кодекса направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения лиц, указанных в части 1 указанной статьи, производится в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии со статьей 28.3 названного Кодекса. О направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения составляется соответствующий протокол, копия которого вручается лицу, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении (часть 3 статьи 27.12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). В силу частей 4 и 5 статьи 27.12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения указываются дата, время, место, основания направления на медицинское освидетельствование, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении. Протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения подписывается должностным лицом, его составившим, и лицом, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении. В случае отказа лица, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении, от подписания соответствующего протокола в нем делается соответствующая запись. Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 января 2015 г. N 37 утверждены Правила направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения лиц, совершивших административные правонарушения (далее - Правила). В указанных Правилах содержится правовое регулирование, аналогичное закрепленному в вышеприведенных положениях Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Отнесение законодателем медицинского освидетельствования на состояние опьянения к одной измер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях обуславливается установленной Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях ответственностью за совершение административных правонарушений в состоянии опьянения. Согласно пункту 2 Правил критерии, при наличии которых имеются достаточные основания полагать, что лицо находится в состоянии опьянения и подлежит направлению на медицинское освидетельствование, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения. В соответствии с пунктом 4 Правил о направлении на медицинское освидетельствование составляется в соответствии с частями 3 - 5 статьи 27.12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протокол, копия которого вручается лицу, направляемому на медицинское освидетельствование. Согласно пункту 7 Правил в случае отказа лиц, указанных в пункте 1 настоящих Правил, от прохождения медицинского освидетельствования делается соответствующая отметка в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование. Фактические обстоятельства дела и виновность <ФИО2>, наличие оснований для направления <ФИО2> на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, соблюдение порядка такого направления и отказ <ФИО2> от прохождения медицинского освидетельствования подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений у суда не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении АА <НОМЕР> от <ДАТА3> (л.д.4); рапортом сотрудника МО МВД России «Чаплыгинский» от <ДАТА3> (л.д.1), протоколом о доставлении от <ДАТА3> (л.д.2), протоколом о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения от <ДАТА3>, составленным <АДРЕС> ОУУПиПДН МО МВД России «Чаплыгинский» в отношении <ФИО2>, в котором указаны признаки опьянения: неустойчивость позы и шаткость походки, нарушение речи, запах алкоголя изо рта отсутствовал, а также запись об отказе <ФИО2> от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, которая заверена подписью <ФИО2>, как и факт получения <ФИО2> копии протокола, при таких обстоятельствах суд считает требование сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования обоснованным (л.д.3), копией справки формы 1-П (л.д. 5), сведениями о привлечении <ФИО2> к административной ответственности (л.д. 6), объяснениями <ФИО2> от <ДАТА3> (л.д. 7), сведениями ГУЗ «Чаплыгинская РБ» от <ДАТА8>, согласно которым на учете у врача психиатра-нарколога <ФИО2> не состоит (л.д. 8), признательными показаниями <ФИО2> в судебном заседании.

Исследовав письменные материалы дела и дав им оценку в совокупности, мировой судья приходит к выводу, что факт невыполнения <ФИО2> законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, в отношении которого имелись достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества, установлен, в его действиях содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ.

Действия <ФИО2> суд квалифицирует по ч.1 ст. 6.9 КоАП РФ - как невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества. В соответствии с частью 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, личность правонарушителя, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность. Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность являются признание <ФИО2> своей вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении одного малолетнего ребенка. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено. Срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

В соответствие с п. 2.1 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания за совершение административных правонарушений в области законодательства о наркотических средствах, психотропных веществах и об их прекурсорах лицу, признанному больным наркоманией либо потребляющему наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества, судья может возложить на такое лицо обязанность пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение от наркомании и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ. Контроль за исполнением такой обязанности осуществляется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. С учетом изложенного, имущественного положения <ФИО2>, положений ст. 3.1 КоАП РФ, согласно которой, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, мировой судья полагает возможным назначить <ФИО2> наказание в виде административного штрафа с возложением обязанности пройти диагностику и профилактические мероприятия, в связи с потреблением наркотических средств без назначения врача в ГУЗ «Чаплыгинская РБ». На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

<ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца г.Чаплыгин <АДРЕС> области, гражданина Российской Федерации, паспорт серия <НОМЕР>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 4000 (четыре тысячи) рублей 00 копеек. Разъяснить <ФИО2>, что в соответствии со ст. 32.2. КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Взыскатель: управление административных органов <АДРЕС> области (Чаплыгинский судебный участок) Реквизитыполучателя штрафа:

УФК по <АДРЕС> области

ИНН <НОМЕР>,

КПП <НОМЕР>,

р/с <НОМЕР>,

к/с 40102810945370000039 БИК <НОМЕР>,

КБК 03311601063010000140

ОКТМО 42656000,

идентификатор начисления 0355664280000000000488937. Возложить на <ФИО2> обязанность пройти диагностику и профилактические мероприятия, в связи с потреблением наркотических средств без назначения врача в ГУЗ «Чаплыгинская РБ». Обязать <ФИО2> в течение 14 (четырнадцати) рабочих дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу явиться в ГУЗ «Чаплыгинская РБ» для диагностики и прохождения профилактических мероприятий. Контроль за исполнением такой обязанности возложить на УНК УМВД России по Липецкой области. Постановление может быть обжаловано в Чаплыгинский районный суд Липецкой области через Чаплыгинский судебный участок №1 Чаплыгинского судебного района Липецкойобласти в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.

Мировой судья <ФИО4>