Решение по административному делу

Дело № 5-317/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 26 августа 2025 года с. Белозерское

Мировой судья судебного участка № 2 Белозерского судебного района Курганской области Самаева Алья Анатольевна (<...>), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, в отношении:

ФИО2, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС> паспорт <НОМЕР>, пенсионера, сведений о привлечении к административной ответственности, не имеется,

УСТАНОВИЛ:

11.07.2025 в 17 часов 40 минут Попов, находясь на рыбохозяйственном водоеме р. Тобол в окрестностях с. Белозерского Белозерского муниципального округа Курганской области, осуществил незаконный лов водных биологических ресурсов (рыбы) - 1 экземпляра леща размером 19 см, имеющий в свежем виде длину меньше 26 см, нарушив тем самым п. 36.3 (п. г) Правил рыболовства для Западно - Сибирского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 30 октября 2020 г. № 646 «Об утверждении правил рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна», пп. 43.1 ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» от 20.12.2004 №166-ФЗ.

В ходе рассмотрения дела Попов с протоколом согласился, пояснив, что причиненный ущерб в сумме 500 рублей им возмещен.

Выслушав Попова, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу. В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. В силу ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой. Согласно разъяснений, содержащихся в пункте 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 ноября 2010 года № 27 «О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях связанных с нарушением правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного, прибрежного и других видов рыболовства» объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ, образуют действия (бездействие), выразившиеся в несоблюдении или ненадлежащем соблюдении правил добычи (вылова) водных биоресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление рыболовства, за исключением случаев, когда такие действия (бездействие) подлежат квалификации по части 2 статьи 8.17 КоАП РФ. В соответствии со ст. 43.1 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» Правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов. Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность. В соответствии с подп. «г» п. 36.3 Правил рыболовства для Западно - Сибирского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства РФ Приказ Министерства сельского хозяйства РФ от 30 октября 2020 г. № 646 «Об утверждении правил рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна» запрещается добыча (вылов) водных биоресурсов, имеющих в свежем виде длину меньше указанной в таблице 36 (промысловый размер): лещ - 26 см. Промысловый размер водных биоресурсов определяется в свежем виде: у рыб - путем измерения длины от вершины рыла (при закрытом рте) до основания средних лучей хвостового плавника. Добытые (выловленные) водные биоресурсы, имеющие длину меньше указанной в таблице 36, подлежат немедленному выпуску в естественную среду обитания с наименьшими повреждениями. Вина Попова подтверждается протоколом об административном правонарушении от 11.07.2025 НО № 186661, переданным старшим государственным инспектором отдела государственного контроля, надзора, охраны ВБР и среды их обитания по Курганской области <ФИО1>, протоколом об аресте от 11.07.2025, фототаблицей, согласно которой выловленный П-вым 1 экземпляр леща имеет в свежем виде размер 19 см, иными материалами дела.

Оценив собранные по делу доказательства в совокупности, суд квалифицирует действия Попова по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ - нарушение правил, регламентирующих рыболовство.

Согласно статье 3.1 КоАП РФ целью административного наказания является предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Следовательно, установление административного наказания и определение его размера в каждом конкретном случае должно основываться на принципах справедливости наказания, его соразмерности совершенному правонарушению. В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Согласно разъяснениям, данным в п. 14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.11.2010 № 27 «О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного, прибрежного и других видов рыболовства» обсуждая вопрос о малозначительности административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ, следует выяснять, в какой мере совершенные противоправные действия (бездействие) влияют на сохранение водных биоресурсов. В этих целях, в частности необходимо учитывать: предмет административного правонарушения, если таковой имеется (разрешен ли данный вид биоресурсов к добыче (вылову), запрещен либо ограничен на момент совершения административного правонарушения, а также количество незаконно добытых (выловленных) биоресурсов); примененные правонарушителем орудия, способы рыболовства (являлись ли они запрещенными либо не разрешенными или ограниченными к применению в момент совершения административного правонарушения в данном месте либо данными лицами); место совершения административного правонарушения (относится ли оно к районам, где рыболовство запрещено либо ограничено, или отнесено к объектам общего пользования). Принимая во внимание, что характер данного правонарушения не указывает на негативное отношение Попова к установленному порядку по защите водных биологических ресурсов, указанное правонарушение совершено им впервые, а также учитывая обстоятельства дела, количество незаконно добытых (выловленных) биоресурсов; примененные правонарушителем разрешенные орудия, отсутствие сведений о том, что рыболовство на р. Тобол запрещено либо ограничено, добровольное возмещение причиненного ущерба, мировой судья считает возможным признать правонарушение малозначительным и освободить Попова от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.

В соответствии с положениями ст. 4.7 КоАП РФ, судья, рассматривая дело об административном правонарушении, вправе при отсутствии спора о возмещении имущественного ущерба одновременно с назначением административного наказания решить вопрос о возмещении имущественного ущерба. Однако в данном случае Попов добровольно возместил причиненный ущерб в размере 500 рублей, что подтверждается чек-ордером от 22.07.2025. Разрешенное к применению орудие рыболовства - удочка в количестве 1 шт., арестованная по протоколу ареста от 11.07.2025, возвращена законному владельцу. Учитывая, что санкция части 2 статьи 8.37 КоАП РФ не предусматривает конфискацию предмета административного правонарушения, судьба рыбы «лещ» - 1 экземпляр в соответствии со ст. 54 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» подлежит разрешению в порядке, предусмотренном Правительством Российской Федерации. На основании изложенного, руководствуясь ст. 2,9, 8.37 ч. 2, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 освободить от административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и объявить устное замечание.

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО2. По вступлению постановления в законную силу удочку в количестве 1 шт., переданную на хранение ФИО2 - считать возвращенной по принадлежности. Копию постановления вручить ФИО2 и направить в Нижнеобское территориальное управление Государственного комитета РФ по рыболовству. Постановление может быть обжаловано в Белозерский районный суд Курганской области через мирового судью в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.

Мировой судья А.А. Самаева