Решение по административному делу
Дело <НОМЕР>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении <ДАТА1> <АДРЕС>
Мировой судья 5 судебного участка Заельцовского судебного района города <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.1 Кодекса об административных правонарушениях в РФ в отношении
<ФИО2>, <ДАТА2> сведений о привлечении к административной ответственности за совершение однородных правонарушений в период, предусмотренный ст. 4.6 КоАП РФ материалы дела не содержат,
Установил:
<ФИО2> <ДАТА4> в 10-00 часов на автомобиле «Хендай Солярис», государственный номер <НОМЕР>, возле дома <НОМЕР> по Красному проспекту в г. <АДРЕС> осуществлял предпринимательскую деятельность по перевозке пассажиров без наличия специального разрешения (лицензии). Действия <ФИО2> квалифицированы по ч.2 ст. 14.1 КоАП РФ. <ФИО2> в судебное заседание не явился, извещен судебной повесткой по адресу, указанному им в качестве места жительства, причин неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении слушания дела в суд не поступало. Суд в порядке ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ рассмотрел дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. Мировой судья, исследовав материалы дела, приходит к следующему. В соответствии с частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.
В соответствии с пунктом 1 ст. 2 ГК РФ предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от использования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.
С учетом разъяснений, изложенных в п. 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА5> N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", при решении вопроса о наличии в действиях лица признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, необходимо исходить из того, что в соответствии с абзацем третьим пункта 1 ст. 49 ГК РФ право осуществлять деятельность, на занятие которой необходимо получение специального разрешения (лицензии), возникает с момента получения разрешения (лицензии) или в указанный в нем срок и прекращается по истечении срока его действия (если не предусмотрено иное), а также в случаях приостановления или аннулирования разрешения (лицензии).
В силу ст. 23 ГК РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
Согласно Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности" N 99-ФЗ от <ДАТА6>, деятельность по перевозкам пассажиров и иных лиц подлежит лицензированию.
В соответствии с ч. 1 ст. 9 Федерального закона от <ДАТА7> N 69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси осуществляется при условии получения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем разрешения на осуществление такой деятельности. Разрешение выдается на каждое транспортное средство, используемое в качестве легкового такси. Разрешение должно находиться в салоне легкового такси и предъявляться по требованию пассажира, должностного лица уполномоченного органа или сотрудника государственной инспекции безопасности дорожного движения.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА5> N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", для привлечения к административной ответственности по ст. 14.1 КоАП РФ необходимо установить, что деятельность правонарушителя (предпринимательская деятельность) была направлена на систематическое получение прибыли. Между тем доказательствами факта того, что та или иная деятельность направлена на систематическое получение прибыли, может быть не только неоднократность выявления случаев осуществления такой деятельности, но и характер даже одного случая выявления этой деятельности в совокупности с обстоятельствами, сопровождающими такую деятельность.
Как видно из материалов дела, <ФИО2> <ДАТА4> в 10-00 часов на автомобиле «Хендай Солярис», государственный номер <НОМЕР>, возле дома <НОМЕР> по Красному проспекту в г. <АДРЕС> осуществлял предпринимательскую деятельность по перевозке пассажиров без наличия специального разрешения (лицензии). Данное обстоятельство подтверждается, в том числе, рапортом сотрудника ГИБДД, объяснениями пассажира <ФИО4>, объяснениями <ФИО2>, и всеми материалами в совокупности. Действия <ФИО2> суд квалифицирует по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ - как осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, данные о личности правонарушителя, его имущественное положение. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено. В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность суд учитывает признание вины, раскаяние.
Руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
Постановил:
<ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000,0 рублей.
Реквизиты заполнения платежного документа Получатель: УФК по <АДРЕС> области (управление по обеспечению деятельности мировых судей <АДРЕС> области, л/с <***>), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, Банк получателя: СИБИРСКОЕ ГУ БАНКА РОССИИ //УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, р/с <***>, ОКТМО 50701000, КБК 162 1 16 01203 01 0000 140, УИН
В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. Согласно ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ в случае неуплаты административного штрафа в 60-дневный срок, наступает административная ответственность в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1 000 рублей, либо административного ареста на срок до 15 суток либо обязательных работ на срок до 50 часов. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в 10-дневный срок с момента получения копии постановления через мирового судью.
Мировой судья «подпись» <ФИО1>
Подлинник постановления находится в деле <НОМЕР> судебного участка <НОМЕР> Заельцовского судебного района г. <АДРЕС>.
«КОПИЯ ВЕРНА» Мировой судья: <ФИО1>
Постановление вступило в законную силу «____» ____________ 20 г. Срок предъявления к исполнению 2 года. На момент предъявления постановления к исполнению сведений об уплате штрафа нет. Дата выдачи исполнительного документа «_____»______________20 г.