Дело № 5-324/2023 УИД 55MS0066-01-2023-002740-93

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<...> 12 октября 2023 года

Мировой судья судебного участка № 66 в Октябрьском судебном районе в городе Омске Исаева О.В., при секретаре судебного заседания ЭтингерМ.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженки г. Омска, паспорт <НОМЕР>, зарегистрированной и проживающей по адресу: г. Омск, ул. <АДРЕС>, директора ООО «Омскэнерготрейд», о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

19.09.2023 уполномоченным должностным лицом в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, за то, что она, являясь директором ООО «Омскэнерготрейд», нарушила установленный законодательством о налогах и сборах срок представления в налоговый орган налоговой декларации по налогу на прибыль организации за 1 квартал 2023 года. При сроке представления не позднее 25.04.2023 фактически декларация представлена 18.05.2023. ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом посредством почтовой связи. Неявка в судебное заседание лица, извещенного в установленном порядке о дате рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном заседании.

В целях своевременного разрешения дела суд находит возможным согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица привлекаемого к административной ответственности.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему. В силу статьи 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Из материалов дела усматривается, что ФИО1 является директором ООО «Омскэнерготрейд», расположенного по адресу: г. Омск, ул. <АДРЕС>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 23 Кодекса налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах. Согласно абзацам первому и второму пункта 1 статьи 80 Кодекса налоговая декларация представляет собой письменное заявление налогоплательщика об объектах налогообложения, о полученных доходах и произведенных расходах, об источниках доходов, о налоговой базе, налоговых льготах, об исчисленной сумме налога и (или) о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты налога. Налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. В соответствии со ст. 246 НК РФ, налогоплательщиками налога на прибыль организаций признаются российские организации. Статья 285 Налогового кодекса РФ предусматривает, что налоговым периодом по налогу признается календарный год. Отчетными периодами по налогу признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года. Положениями ч. 1 ст. 289 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщики независимо от наличия у них обязанности по уплате налога и (или) авансовых платежей по налогу, особенностей исчисления и уплаты налога обязаны по истечении каждого отчетного и налогового периода представлять в налоговые органы по месту своего нахождения и месту нахождения каждого обособленного подразделения, если иное не предусмотрено настоящим пунктом, соответствующие налоговые декларации в порядке, определенном настоящей статьей. В соответствии с ч.ч. 3, 4 ст. 289 НК РФ налогоплательщики (налоговые агенты) представляют налоговые декларации (налоговые расчеты) не позднее 25 календарных дней со дня окончания соответствующего отчетного периода. Налогоплательщики, исчисляющие суммы ежемесячных авансовых платежей по фактически полученной прибыли, представляют налоговые декларации не позднее 25-го числа месяца, следующего за последним месяцем отчетного периода, по итогам которого производится исчисление авансового платежа. Налоговые декларации (налоговые расчеты) по итогам налогового периода представляются налогоплательщиками (налоговыми агентами) не позднее 25 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом Таким образом, налоговая декларация по налогу на прибыль организации за 1 квартал 2023 года должна была быть предоставлена не позднее 25.04.2023. В судебном заседании установлено, что налоговая декларация по налогу на прибыль организации за 1 квартал 2023 года директором ООО «Омскэнерготрейд» ФИО1 была представлена в налоговый орган 18.05.2023, то есть с нарушением срока, установленного ч. 3 ст. 289 НК РФ.

Вышеизложенные обстоятельства подтверждаются совокупностью доказательств: - протоколом об административном правонарушении от 19.09.2023, копией налоговой декларации по налогу на прибыль организации за 1 квартал 2023 года, из которых следует, что фактически налоговая декларация по налогу на прибыль организации за 1 квартал 2023 года директором ООО «Омскэнерготрейд» ФИО1 была представлена 18.05.2023;

- копией решения <НОМЕР> от 17.08.2023 о привлечении лица к ответственности за налоговое правонарушение, предусмотренное Налоговым кодексом Российской Федерации, согласно которому ООО «Омскэнерготрейд» исполнило обязанность по предоставлению в налоговый орган по месту учета, налоговой декларации по налогу на прибыль организации за 1 квартал 2023 года с нарушением установленного срока, а именно: при сроке предоставления не позднее 25.04.2023, налоговая декларация по налогу на прибыль организации за 1 квартал 2023 года фактически предоставлена 18.05.2023, в связи с чем ООО «Омскэнерготрейд» привлечено к ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 126 НК РФ, в виде штрафа. Совокупность исследованных доказательств, является достаточной для разрешения дела. Оснований для признания доказательств недопустимыми судом не установлено. В судебном заседании не установлено оснований, которые могли бы поставить под сомнение законность и обоснованность составления протокола об административном правонарушении. Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований, предусмотренных статьей 28.2 КоАП РФ, содержит перечисленные в части 2 данной статьи сведения, необходимые для разрешения дела.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, по итогам рассмотрения дела судом не установлено. Оценив доказательства по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья находит вину ФИО1 в совершении административного правонарушения доказанной. Согласно протокола об административном правонарушении действия ФИО1 квалифицированы по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ - непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Однако названной нормой определена ответственность за непредставление в установленный срок налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом) в налоговые органы документов и (или) иных сведений, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации и иными актами законодательства о налогах и сборах. Нарушение установленных сроков представления декларации составляет объективную сторону правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ. Таким образом, поскольку ответственность за непредставление налоговой декларации предусмотрена специальной нормой, действия ФИО1 необходимо переквалифицировать с ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ на ст. 15.5 КоАП РФ. При этом суд учитывает разъяснения, изложенные в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", согласно которым несмотря на обязательность указания в протоколе об административном правонарушении наряду с другими сведениями, перечисленными в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, конкретной статьи КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающей административную ответственность за совершенное лицом правонарушение, право окончательной юридической квалификации действий (бездействия) лица КоАП РФ относит к полномочиям судьи. Если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу. Учитывая, что санкция ст. 15.5 КоАП РФ предусматривает административное наказание, не ухудшающее положение лица, в отношении которого ведется производство по делу, суд квалифицирует действия ФИО1 по ст. 15.5 КоАП РФ - нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность в соответствии со ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, судом не установлено. При назначении наказания суд учитывает характер, обстоятельства, степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, данные о личности ФИО1, период просрочки представления декларации в налоговый орган, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность. В целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 15.5 КоАП РФ. Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г. Омска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, через мирового судью судебного участка № 66 в Октябрьском судебном районе в г. Омске.

Мировой судья О.В. Исаева