Дело <НОМЕР>) (УИД 75MS0041-01-2023-006055-91) ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении пгт. Забайкальск 31 октября 2023 года Мировой судья судебного участка № 39 Забайкальского судебного района Забайкальского края Дамдинова С.Д. (674650, Забайкальский край, Забайкальский район, пгт. Забайкальск, ул. <АДРЕС>, д., 19),

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении гражданина КНР ФИО1, <ДАТА2> рождения, заграничный паспорт EJ <НОМЕР> выдан 28.09.2022 МИД КНР, место рождения: КНР, Провинция Цзянсу, г. <АДРЕС>, р-н Гунчжоу, зарегистрированного по адресу: административный центр Лю Цяо Чжэнь, с. <АДРЕС>, стр.42, <АДРЕС>; проживающего по адресу: РФ, Забайкальский край, <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 76, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 инкриминируется совершение административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию. Так, 19 апреля 2023 года около 11:00 часов местного времени на таможенном посту МАПП Забайкальск Читинской таможни на легковом направлении «Въезд в РФ» проводились таможенные операции и таможенный контроль сопровождаемого багажа, перемещаемого гр. КНР ФИО1, следующим по туристическому списку, в качестве пассажира на транспортном средстве регистрационный номер <НОМЕР>. При проведении устного опроса гр. КНР ФИО1 заявил об отсутствии товаров подлежащих письменному декларированию, запрещенных и/или ограниченных к ввозу на территорию РФ, пассажирскую таможенную декларацию не подавал. В рамках таможенного контроля проведен таможенный досмотр. В результате таможенного досмотра обнаружены товары: Портативная рация черного цвета с надписью «BAOFENG», состоящая из двух раций с зарядными устройствами для каждой. На каждой рации имеется этикетка с информацией: BF-888S, 430-440MHz, CMIIT ID:2017FP2647, S/N:23BF888S024098. Перемещается без упаковки. На зарядном устройстве имеется информация о размере входа и выхода: INPUT AC110/220V 50/60Hz, OUTPUT DC5V 300Ma. Общий вес двух зарядных устройств составляет 0,2 кг. Общий вес двух раций составляет 0,3 кг. Согласно заключения таможенного эксперта ЭИО <НОМЕР> (г. <АДРЕС> ЭКС регионального филиала ЦЭКТУ г. <АДРЕС> <НОМЕР> от 12.05.2023, наименование представленных к исследованию образцов товара, обнаруженных в сопровождаемом багаже гр. КНР ФИО1, по результатам АТД <НОМЕР> идентифицированны как: аппаратура для передачи и приема голоса в беспроводной связи - портативные рации марки - «BAOFENG», модели - «BF-888S».диапазон рабочих частот портативных раций марки - «BAOFENG», модели - «TF-1000» составляет UHV 400-470 МГц; максимальная мощность передатчика - 5 Вт; Портативные рации исследуемых моделей не включают в себя дополнительные приемные устройства. Экспертом отмечено, что дефектов внешнего вида и следов эксплуатации при визуальном осмотре устройств не установлено. Потребительские упаковки отсутствуют. По результатам произведенных расчетов, рыночная стоимость товара по состоянию на 19.04.2023 года на рынке страны вывоза КНР составила 1587,66 руб. Вышеуказанный товар изъят и передан на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств <НОМЕР> Читинской таможни, по адресу: Забайкальский край, пгт. Забайкальск, мкр. МАПП, здание 22/23. По данному факту Читинской таможней 30.06.2023 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ. ФИО1 в судебное заседание не явился, по неизвестной суду причине, о месте, дате и времени слушания дела извещался надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении дела не заявлял. На основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Из объяснений ФИО1 следует, что радиостанции приобрел в целях пользования в их строительной компании для водителей машинистов подъемных кранов. Об ограничении к ввозу данных товаров не знал. Документов, подтверждающих стоимость и предназначение товара, не имеет.

Изучив материалы дела, судья приходит к следующим выводам. В соответствии с п.п.2 п.1 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со статьей 7 ТК ЕАЭС и требуется представление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений. Согласно ст.104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, установленных ТК ЕАЭС. Декларирование товаров осуществляется декларантом либо таможенным представителем в письменной или электронной форме. В зависимости от формы таможенного декларирования используется таможенная декларация в виде электронного документа или таможенная декларация в виде документа на бумажном носителе. В соответствии со ст. 105 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании товаров в зависимости от заявляемых таможенных процедур и лиц, перемещающих товар, применяются следующие виды таможенной декларации: декларация на товары, транзитная декларация, пассажирская таможенная декларация, декларация на транспортное средство. Согласно п.1 ст.278 ТК ЕАЭС, транспортные средства международной перевозки, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному декларированию и выпуску: 1) при ввозе на таможенную территорию Союза временно ввозимых транспортных средств международной перевозки и обратном вывозе с таможенной территории Союза таких транспортных средств международной перевозки; 2) при вывозе с таможенной территории Союза временно вывозимых транспортных средств международной перевозки и обратном ввозе на таможенную территорию Союза таких транспортных средств международной перевозки.

Согласно служебной записки отдела товарной номенклатуры, происхождения товаров и торговых ограничений Читинской таможни от 25.06.2023 №14-27/0394 «О направлении информации» товар, на основании заключения эксперта от 12.05.2023 <НОМЕР>, портативная должен классифицироваться в товарной подсубпозиции 8517 62 000 9 ТН ВЭД ЕАЭС. Указанный товар включен в Раздел 2.16 «Радиоэлектронные средства и (или) высокочастотные устройства гражданского назначения, в том числе встроенные либо входящие в состав других товаров» Перечня товаров, в отношении которых установлен разрешительный порядок ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза и (или) вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от <ДАТА9> <НОМЕР> «О мерах нетарифного регулирования» (далее - Решение <НОМЕР>). В соответствии с пунктом 6 Положения о ввозе на таможенную территорию Евразийского экономического союза радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств гражданского назначения, в том числе встроенных либо входящих в состав других товаров, утвержденного Решением <НОМЕР>, ввоз радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств физическими лицами в качестве товаров для личного пользования осуществляется при представлении таможенному органу государства - члена Союза заключения (разрешительного документа). Данные обстоятельства указывают на наличие в бездействии ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию. Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: актом таможенного досмотра <НОМЕР>; решением о назначении таможенной экспертизы; актом отбора проб и образцов от 19.04.2023; копией паспорта гр. КНР ФИО1; служебной запиской ОЗО и ТН; протоколом взятия проб и образцов; заключением эксперта ЭИО <НОМЕР> (пгт.Забайкальск) ЭКС регионального филиала ЦЭКТУ г. <АДРЕС> от 12.05.2023 <НОМЕР> и другими материалами дела. Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, полностью доказана. С учетом конкретных обстоятельств дела, смягчающего обстоятельства - привлечение к административной ответственности впервые, отсутствия отягчающих обстоятельств, суд считает возможным применить к правонарушителю наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения. Издержи по делу об административном правонарушении, отсутствуют. На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9 и ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения:

- «аппаратура для передачи и приема голоса в беспроводной связи - портативные рации марки - «BAOFENG», модели - «BF-888S», в количестве 2 шт., общим весом 0,5 кг. Исполнение настоящего постановления в части конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, возложить на Читинскую таможню. Постановление может быть обжаловано в Забайкальский районный суд Забайкальского края в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья С.Д. Дамдинова