Дело № 5-482/2023

УИД 65MS0020-01-2023-004225-57

ОПРЕДЕЛЕНИЕ 10 ноября 2023 года г. Холмск

Мировой судья Сахалинской области судебного участка № 20 Холмского района Глазова В.А., изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

09.11.2023 мировому судье Сахалинской области судебного участка № 20 Холмского района поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО1 Изучив представленные материалы, мировой судья установил следующее. В соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, в том числе, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении, имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу. Согласно ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, составляет 90 календарных дней и исчисляется со дня совершения административного правонарушения. В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении. Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности. Статьей 32.2 КоАП РФ предусмотрено, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Как следует из материалов дела, ФИО1 вменяется неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный законом.

Из протокола об административном правонарушении 65 АП 095347 от 04.11.2023 следует, что ФИО1 04.11.2023 не уплатила административный штраф по постановлению № 18810365230190001363 от 30.05.2023, вступившему в законную силу 10.06.2023, которым признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ.

Вместе с тем, 60-дневный срок для добровольной уплаты штрафа исчисляется с 10.06.2023, последний день для уплаты штрафа - 08.08.2023, соответственно, время и дата совершения правонарушения - 00 часов 01 минута 09.08.2023. Таким образом, срок привлечения ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, составляющий 90 дней, начал течь 09.08.2023 и истек 06.11.2023, то есть до поступления протокола и материалов дела об административном правонарушении в суд, что исключает возможность привлечения к административной ответственности по настоящему делу и свидетельствует о неверности сведений, содержащихся в протоколе об административном правонарушении о дате совершения правонарушения - 04.11.2023. Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. Как следует из содержания ч. 1 ст. 28.9 КоАП РФ, при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в статье 24.5 названного Кодекса, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных ст. 29.10 указанного Кодекса. Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности; Из смысла ч. 2 ст. 29.4 КоАП РФ следует, что судьей постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в том случае, если обстоятельства, предусмотренные ст. 24.5 названного Кодекса, наступили в суде. Приведенные нормы в равной степени обязательны как для должностных лиц, так и для судей. Это означает, что если по делу об административном правонарушении любое из обстоятельств, перечисленных в ст. 24.5 указанного Кодекса, наступило до направления дела в суд, то должностное лицо, в производстве которого находится это дело, обязано вынести постановление о прекращении производства по делу, а не направлять его в суд. При таких обстоятельствах, учитывая, что срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ истек 06.11.2023, вопрос о прекращении производства по делу подлежал решению на основании ч. 1 ст. 28.9 КоАП РФ до передачи дела на рассмотрение суду, в связи с чем протокол об административном правонарушении и материалы подлежат возвращению в орган, составивший протокол. На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 и материалы дела вернуть в ГИБДД ОМВД России по Холмскому городскому округу для устранения выявленных недостатков, препятствующих рассмотрению дела по существу.

Мировой судья В.А. Глазова