Решение по административному делу

2025-08-28 01:26:58 ERROR LEVEL 8

On line 30 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

2025-08-28 01:26:58 ERROR LEVEL 2

On line 1089 in file C:\AMIRS_WEB\program\sqls\sqls.php:

ibase_fetch_assoc(): conversion error from string ""

Дело № 5-299/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. Биробиджан 29 мая 2025 года

Мировой судья Центрального судебного участка Биробиджанского судебного района Еврейской автономной области Брейчер Н.Н., c участием помощника прокурора г. Биробиджан ЕАО ФИО1, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ст. 9.13 КоАП РФ в отношении юридического лица - ОГБУЗ «Областная больница», расположенного по адресу: ЕАО, <...> (ИНН <***>, ОГРН <***>) -

УСТАНОВИЛ:

В ходе проведения прокуратурой г. Биробиджан ЕАО проверки соблюдения требований законодательства в сфере доступности для инвалидов объектов социальной инфраструктуры в ОГБУЗ «Областная больниц», расположенного по адресу: ЕАО, <...> установлено, что в нарушений ст. 15 Федерального закона РФ № 181-ФЗ от 24.11.1995 «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», требований «ГОСТ Р 59812-2021. Национальный стандарт Российской Федерации. Доступность для инвалидов объектов городской инфраструктуры», на прозрачных полотнах дверей на входах и внутри здания ОГБУЗ «Областная больница» на прозрачных полотнах дверей на входах и внутри здания ОГБУЗ «Областная больница» не нанесены контрастные маркировки (п. 4.3.4.1 ГОСТ Р 59812-12). В травматологическом отделении не предусмотрены специально оборудованные универсальные и доступные кабины для инвалидов в уборных и душевых (п. 6.3.1 «СП 59.13330.2020 Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001»). Выявленные нарушения явились основанием для вынесения прокурором постановления о возбуждении дела об административном правонарушении.

В судебное заседание представитель ОГБУЗ «Областная больница» не явился, о времени, месте рассмотрения дела об административном правонарушении уведомлен надлежащим образом. Учитывая положения ст. 25.1 КоАП РФ, заслушав мнение помощника прокурора города, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности. До рассмотрения дела по существу суду поступило ходатайство представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, согласно которому юридическое лицо ОГБУЗ «Областная больница» вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.13 КоАП РФ, учитывая тяжелое материальное положение, просит суд применить административное наказание в виде предупреждения.

В судебном заседании помощник прокурора г. Биробиджан ЕАО ФИО2 постановление прокурора поддержал, просил признать ОГБУЗ «Областная больница» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.13 КоАП РФ. Выслушав помощника прокурора города, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно ст. 2 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальнойзащите инвалидов в Российской Федерации» социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества. В соответствии со ст. 15 указанного закона органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдых и к представляемым в них услугам. В силу п. 1, п. 4.1.1.1., 4.1.1.5 «ГОСТ Р 59812-2021. Национальный стандарт Российской Федерации. Доступность для инвалидов объектов городской инфраструктуры. Общие требования. Показатели и критерии оценки доступности» настоящий стандарт устанавливает общие требования к доступности объектов городской инфраструктуры с открытым доступом населения, с учетом характера услуг, оказываемых на этих объектах инвалидам и другим маломобильным группам населения. Настоящий стандарт предназначен для применения при ремонте, эксплуатации и содержании существующих зданий и сооружений, при экспертизе, оценке соответствия и сертификации указанных объектов, приведении их к необходимому уроню доступности, а также решении иных задач, с целью обеспечения для инвалидов и иных категорий МГН равных условий жизнедеятельности с другими гражданами, с учетом обеспечения реализации принципов «универсального дизайна» и «разумного приспособления». К объектам городской инфраструктуры с беспрепятственным доступом относятся объекты социальной, инженерной (коммунальной) и транспортной инфраструктур, а также иные социально значимые объекты, открытые для доступа населения, на которых оказываются какие-либо услуги населению, доступные для инвалидов различных групп функционирования. В соответствии с п. 4.1.2.1 ГОСТ Р 59812-2021 на объектах должен быть обеспечен беспрепятственный доступ для инвалидов, с учетом физической доступности, безопасности, информативности и комфортности объекта. При этом, для инвалидов, в том числе для инвалидов ПОДА, передвигающихся на креслах-колясках, и инвалидов по зрению необходимо обеспечивать возможность самостоятельного посещения объекта (входа на объект, перемещения по объекту до мест целевого посещения, выхода из него). При получении на таких объектах услуг инвалиды должны иметь возможность воспользоваться в случае необходимости ситуационной помощью со стороны обученного персонала, владеющего навыками общения с инвалидами различных групп функционирования. На таких объектах инвалиды должны иметь возможность пользоваться туалетом (при наличии туалета для посетителей), а также получения необходимых услуг.

В судебном заседании усыновлено, что ОГБУЗ «Областная больница», указанные требования закона не соблюдены. Указанные обстоятельства и вина лица, привлекаемого к административной ответственности, подтверждается следующими доказательствами: постановлением прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении от 16.05.2025, поручением прокуратуры области; решением о проведении проверки от 23.04.2025 № 102, актом о проведении проверки от 25.04.2025, приказом о назначении на должность; Уставом ОГБУЗ «Областная больница», изменениями в устав. Суд считает вину юридического лица ОГБУЗ «Областная больница» установленной и квалифицирует его действия по ст. 9.13 КоАП РФ. К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, суд относит - признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, нет. Решая вопрос о виде и размере наказания, суд учитывая характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, имущественное положение лица, и считает, что наказание, предусмотренное санкцией статьи в виде штрафа, с учетом взаимосвязанных положений ч. 2 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, может быть заменено предупреждением. Руководствуясь ст. 9.13, 3.4, 4.1., 4.1.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд -

ПОСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо - ОГБУЗ «Областная больница» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.13 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения.

Предупредить юридическое лицо ОГБУЗ «Областная больница» о недопустимости совершения в дальнейшем административных правонарушений. Постановление может быть обжаловано в Биробиджанский районный суд ЕАО через мирового судью Центрального судебного участка Биробиджанского судебного района ЕАО в течение 10 дней с момента получения копии постановления.

Мировой судья Н.Н. Брейчер

Постановление вступило в законную силу «______»______ 2025 года