2025-11-26 17:22:51 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file /var/www/html/port/showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

Дело № 5-4-366/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

25.09.2025 года р.п. Городище Волгоградской области

Мировой судья судебного участка № 4 Городищенского судебного района Волгоградской области Банных С.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ в отношении ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, документ удостоверяющий личность - паспорт гражданина РФ серии <НОМЕР>, проживающего по адресу<АДРЕС>

УСТАНОВИЛ:

14.07.2025 г. в 06 часов 50 минут, по адресу: <АДРЕС> гражданин ФИО1 осуществлял деятельность в области транспорта по перевозке пассажиров и иных лиц автобусами, не связанная с извлечением прибыли, а именно перевозку иных лиц автобусом - транспортным средством «222708», государственный регистрационный знак <НОМЕР> RUS, оборудованным для перевозок более восьми человек без специального разрешения (лицензии), которое обязательно при осуществлении данного вида деятельности, тем самым нарушил требования п. 24 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 04 мая 2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности». Указанные обстоятельства послужили основанием для составления 14.08.2025 г. в отношении ФИО1 протокола № 25/34/0458 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ, представленный на рассмотрении мировому судье.

В судебное заседание ФИО1 не явился, представил пояснения, из которых следует, что вину в совершенном правонарушении признал, раскаялся, просил применить при назначении наказания положения ст. 2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью правонарушения. Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста семидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. В соответствии с ч. 1, ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ - доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В соответствии с п. п. 2 и 3 ст. 3 Федерального закона от 04 мая 2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензия - специальное разрешение на право осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем конкретного вида деятельности (выполнения работ, оказания услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности), которое подтверждается записью в реестре лицензий; лицензируемый вид деятельности - вид деятельности, на осуществление которого на территории Российской Федерации и на иных территориях, над которыми Российская Федерация осуществляет юрисдикцию в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормами международного права, требуется получение лицензии в соответствии с настоящим Федеральным законом, в соответствии с федеральными законами, указанными в части 3 статьи 1 настоящего Федерального закона и регулирующими отношения в соответствующих сферах деятельности.

Согласно п. 24 ч. 1 ст. 12 Федеральный закон от 04 мая 2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензированию подлежит деятельность по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами. В целях настоящего Федерального закона лицензирование не осуществляется в отношении перевозок, выполняемых автобусами пожарной охраны, скорой медицинской помощи, полиции, аварийно-спасательных служб, военной автомобильной инспекции, федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности, федерального органа исполнительной власти в области разведывательной деятельности, федерального органа исполнительной власти в области государственной охраны, Вооруженных Сил Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации, следственных органов Следственного комитета Российской Федерации, а также в отношении перевозок, выполняемых автобусами без использования автомобильных дорог общего пользования.

В соответствии с п. п. 1 и 4 Постановления Правительства РФ 07 октября 2020 г. № 1616 «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами» (вместе с «Положением о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами») настоящее Положение определяет порядок лицензирования деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами. Лицензируемая деятельность включает в себя перевозки пассажиров автобусами лицензиата на основании договора перевозки пассажиров или договора фрахтования транспортного средства и (или) перевозки автобусами иных лиц лицензиата для его собственных нужд. Согласно материалам дела, 14.07.2025 г. в 06 часов 50 минут, по адресу: <АДРЕС> гражданин ФИО1 осуществлял деятельность в области транспорта по перевозке пассажиров и иных лиц автобусами, не связанная с извлечением прибыли, а именно перевозку иных лиц автобусом - транспортным средством «222708», государственный регистрационный знак <НОМЕР> RUS, оборудованным для перевозок более восьми человек без специального разрешения (лицензии), которое обязательно при осуществлении данного вида деятельности, тем самым нарушил требования п. 24 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 04 мая 2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности». Указанные обстоятельства послужили основанием для составления 14.08.2025 г. в отношении ФИО1 протокола № 25/34/0458 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ, представленный на рассмотрении мировому судье.

Протокол об административном правонарушении составлен в отсутствие ФИО1 , который о времени и месте составления протокола был извещен надлежащим образом, однако в назначенное время не явился, явку защитника или представителя не обеспечил. Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела, в том числе протоколом об административном правонарушении от 14.08.2025 г. Анализируя собранные по делу доказательства, мировой судья считает, что вина ФИО1, в совершении административного правонарушения, предусмотренном ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ, подтверждается совокупностью доказательств, имеющихся в материалах дела. Процессуальные документы не вызывают сомнений, составлены уполномоченным должностным лицом, взаимосвязаны и достаточны для разрешения дела по существу.

Учитывая приведенные обстоятельства, по мнению мирового судьи, в действиях ФИО1 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ - осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), наличие вины в совершении которого подтверждается материалами дела.

При назначении вида и меры наказания, учитываются общественная опасность содеянного, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1 по данному делу мировым судьей не установлено. Срок давности привлечения к административной ответственности согласно ст. 4.5 КоАП РФ не истек.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, мировой судья полагает необходимым признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ и назначить ему наказание в пределах санкции статьи в виде предупреждения. Руководствуясь ст. ст. 19.29, 29.7 - 29.11, ч. 1 ст. 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Городищенский районный суд Волгоградской области, через мирового судью.

Мировой судья С.В. Банных