2025-09-26 21:19:44 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

Дело № 5-391/2025 УИД 25МS0025-01-2025-002119-38

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении 30 июля 2025 года пгт. Пограничный Мировой судья судебного участка № 81 Октябрьского судебного района Приморского края, исполняющийобязанности мирового судьи судебного участка №84 Пограничного судебного района Приморского края ФИО2, находясь по адресу: <...>,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.16.3 КоАП РФ, в отношении ООО «Компания Феникс» (<ОБЕЗЛИЧЕНО>

УСТАНОВИЛ:

ООО «Компания Феникс» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.16.3 КоАП РФ - несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 16.2 настоящего Кодекса, при следующих обстоятельствах.

<ДАТА2> ООО «Компания Феникс» при перемещении товаров под таможенную процедуру экспорта в электронном виде подало на Дальневосточный таможенный пост таможенную декларацию <НОМЕР>, товар - пиломатериалы ясень маньчжурский, вес брутто 24419 кг, объем 22,99 м3. <ДАТА3> в ПЗТК т/п Гродековский Уссурийской таможни в соответствии с поручением на досмотр <НОМЕР> проведен таможенный досмотр, в ходе которого установлено, что в транспортном средстве г/н <НОМЕР>, полуприцеп АЕ 232725 фактически перемещается товар в виде пиломатериалов из ясеня маньчжурского объемом 29,893 м3.

В комплекте документов, представленном для убытия данной товарной партии, имелся фитосанитарный сертификат <НОМЕР> от <ДАТА4>, в котором указано о перемещении партии подкарантинной продукции ясень маньчжурский объемом 23 м3. По результатам проведенного таможенного контроля составлен акт таможенного досмотра (далее АТД) <НОМЕР> и проведена документарная проверка, в результате которой установлено, что сведения, содержащиеся в транспортных (перевозочных) документах и фитосанитарном сертификате, не соответствуют сведениям, полученным в ходе таможенного контроля.

В судебное заседание представитель ООО «Компания Феникс» не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания был надлежаще извещена судебной повесткой, просила рассмотреть материал без ее участия. В возражениях на протокол указала, что нарушение допущено по неосторожности кладовщика, вину признают, просят назначить наказание в виде предупреждения. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях ООО «Компания Феникс» состава административного правонарушения, предусмотренного ст.16.3 КоАП РФ. Так, объектом административного правонарушения, предусмотренного ст.16.3 КоАП РФ, является несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации, запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 16.2 КоАП России. Объективная сторона правонарушения выражается в противоправном действии, заключающемся в несоблюдении установленных Соглашением ограничений при ввозе товаров на таможенную территорию ЕАЭС. Субъектом правонарушения выступает лицо, перемещающее товары через таможенную границу таможенного союза. В соответствии с положениями ст. 7 ТК ЕАЭС перемещение товаров через таможенную границу осуществляется с соблюдением запретов и ограничений. Согласно пп. 10 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС, п. 3 ст. 101 «Договора о Евразийском экономическом союзе» (подписан в г. <АДРЕС> <ДАТА5>) для целей применения международных договоров, регулирующих таможенные правоотношения и заключенных в рамках формирования договорно­правовой базы Таможенного союза и Единого экономического пространства, к запретам и ограничениям относятся применяемые в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, меры нетарифного регулирования, меры технического регулирования, меры экспортного контроля и меры в отношении продукции военного назначения, а также санитарные, ветеринарно-санитарные и карантинные фитосанитарные меры и радиационные требования. Ветеринарно-санитарный, карантинный фитосанитарный, санитарно-эпидемиологический, радиационный и другие виды государственного контроля (надзора) при перемещении товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза осуществляются и оформляются в соответствии с настоящим Договором или принятыми в соответствии с ним актами Комиссии или нормативными правовыми актами государств-членов либо в соответствии с законодательством государств-членов. Согласно п. 1.4. Положения о порядке осуществления карантинного фитосанитарного контроля (надзора) на таможенной границе Евразийского экономического союза (утверждено Решением Комиссии Таможенного союза от <ДАТА6> <НОМЕР>), при осуществлении карантинного фитосанитарного контроля (надзора) на таможенной границе Евразийского экономического союза уполномоченные органы по карантину растений руководствуются законодательством своего государства, в случае если отношения, возникающие при осуществлении карантинного фитосанитарного контроля (надзора) на таможенной границе Евразийского экономического союза, прямо не урегулированы указанным Положением. Постановлением Правительства РФ от <ДАТА7> <НОМЕР>, в соответствии с Решением Комиссии Таможенного союза от <ДАТА6> <НОМЕР>, утверждены «Правила осуществления таможенными органами контроля за вывозом из Российской Федерации подкарантинной продукции», согласно п. 2 которых вывоз из Российской Федерации каждой партии подкарантинной продукции допускается при наличии фитосанитарного сертификата в соответствии с карантинными фитосанитарными требованиями страны-импортера, информация о которых размещается на официальном сайте Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Согласно п. 5 Правил осуществления таможенными органами контроля за вывозом из Российской Федерации подкарантинной продукции «должностное лицо таможенного органа проверяет представленный фитосанитарный сертификат и принимает решение о запрете вывоза из Российской Федерации партии подкарантинной продукции в следующих случаях: б) имеется достоверная информация о том, что фактическое количество подкарантинной продукции в партии подкарантинной продукции на 10 и более процентов превышает количество такой продукции, указанное в фитосанитарном сертификате». Вывозимые на транспортном средстве товары (ясень маньчжурский) по наименованию и коду (код ТН ВЭД ЕАЭС 4403) включены в раздел I («Лесоматериалы необработанные, с удаленной или неудаленной корой или заболонью или грубо окантованные или неокантованные») Перечня подкарантинной продукции (подкарантинных грузов, подкарантинных материалов, подкарантинных товаров), подлежащей карантинному фитосанитарному контролю (надзору) на таможенной границе Евразийского экономического союза и таможенной территории Евразийского экономического союза (утвержден Решением Комиссии Таможенного союза от <ДАТА6> <НОМЕР> (в ред. от <ДАТА8>). На официальном сайте Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (www.fsvps.ru) опубликованы фитосанитарные требования при импорте продукции растительного происхождения в Китайскую Народную Республику, в соответствии с которыми ввозимая в КНР подкарантинная продукция должна сопровождаться фитосанитарным сертификатом, выданным экспортирующей страной. <ДАТА9> в г. <АДРЕС> между Правительством РФ и Правительством КНР подписана Конвенция по карантину и защите растений, в соответствии с положением ст. 3 которой каждая из Договаривающихся Сторон осуществляет тщательную проверку растений и растительных продуктов, поставляемых другой Договаривающейся Стороне, и снабжает их фитосанитарным сертификатом, выдаваемым официальными органами по карантину растений страны - экспортера, удостоверяющим незараженность их карантинными вредными организмами. Корме того, ч. 1 ст. 25 Федерального закона от <ДАТА10> <НОМЕР> «О карантине растений» установлено, что вывоз из РФ каждой партии подкарантинной продукции допускается при наличии фитосанитарного сертификата в соответствии с карантинными фитосанитарными требованиями страны-импортера. На основании изложенного следует, что при вывозе товаров, перемещаемых на транспортном средстве, установлены запреты и ограничения, выражающиеся в представлении таможенному органу в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации фитосанитарного сертификата, подтверждающего незараженность вывозимых товаров карантинными вредными организмами. Исходя из положений п.п. 5), 7), 10) 27) п. 1 ст. 2, ст. 7, ст. 84 ТК ЕАЭС (в их совокупности следует, что в рассматриваемом случае обязанность по соблюдению установленных запретов и ограничений при перемещении товаров через таможенную границу таможенным законодательством возлагается на декларанта, при этом декларант за неисполнение указанных обязанностей несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов ЕАЭС. Из материалов дела объективно установлено, что в результате таможенного контроля определено, что таможенному органу не представлен документ, подтверждающий соблюдение запретов и ограничений, а именно фитосанитарный сертификат на вывоз пиломатериалов ясень маньчжурский объемом 6,893 м3. Вина ООО «Компания Феникс» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.3 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ст.16.3 КоАП РФ, копией ДТ, копией железнодорожной накладной, копией передаточной ведомости, спецификацией, фитосанитарным сертификатом, копий акта таможенного досмотра, протоколом изъятия вещей и документов, актом приема-передачи имущества на ответственное хранение, оцененными в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ. Данные доказательства являются относимыми, допустимыми, достоверными и в своей совокупности достаточными для признания ООО «Компания Феникс» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.3 КоАП РФ. Каких-либо нарушений, влекущих невозможность использования вышеуказанных доказательств, мировой судья не усматривает. С учетом характера и обстоятельств совершенного правонарушения, оснований для освобождения ООО «Компания Феникс» от административной ответственности и квалификации вмененного правонарушения в качестве малозначительного в соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ мировой судья не усматривает. В соответствии со ст.4.1 КоАП РФ при определении вида и размера наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, и полагает необходимым назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения без назначения административного штрафа. Руководствуясь ст.ст. 4.1, 4.4., 29.9-29.10. КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

ООО «Компания Феникс» (<ОБЕЗЛИЧЕНО>) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.3 КоАП РФ и назначить наказание по данной статье в виде конфискации предмета административного правонарушения. Товар, явившийся предметом административного правонарушения по данному делу, а именно: пиломатериалы из ясеня маньчжурского 6,893 м3, находящийся на ответственном хранении ИП <ФИО1> - главе Крестьянского (фермерского) на открытой площадке, расположенной по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО> - конфисковать. Копию постановления направить в Уссурийскую таможню для исполнения постановления в части конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения. Настоящее постановление может быть обжаловано в Пограничный районный суд Приморского края через мирового судью судебного участка № 84 Пограничного судебного района Приморского края в течение 10 дней с момента получения постановления.

Мировой судья Я.А.<ФИО>