Решение по административному делу
УИД <ОБЕЗЛИЧЕНО> Дело <НОМЕР>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
15 ноября 2023 года г. Саров<АДРЕС>
Мировой судья судебного участка № 2 Саровского судебного района Нижегородской области Шакирова А.В., рассмотрев в помещении судебного участка № 2 Саровского судебного района Нижегородской области, расположенного по адресу: <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица
ФИО2 <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ДАТА2> рождения, уроженца <ОБЕЗЛИЧЕНО>, гражданина Российской Федерации, паспорт серия <НОМЕР> номер <НОМЕР>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, занимающего должность <ОБЕЗЛИЧЕНО>», в течение года к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных главой 15 КоАП РФ, не привлекавшегося,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 являясь <ОБЕЗЛИЧЕНО> по адресу: <АДРЕС>, не представил в Межрайонную ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области в установленный срок документы (информацию) в рамках налоговой проверки Налоговой Декларации по НДС за 4 квартал 2022г., указанных в требовании о предоставлении документов <НОМЕР> от <ДАТА3>, направленное в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи и полученное <ДАТА3>. Срок предоставления документов по требованию <НОМЕР> от <ДАТА3> истек - <ДАТА5> Таким образом, ФИО2, являясь должностным лицом - <ОБЕЗЛИЧЕНО> не представил в установленный срок сведений документы (информацию) в рамках налоговой проверки Налоговой Декларации по НДС за 4 квартал 2022г., чем нарушил требования пункта 3 статьи 93 НК РФ. По вышеприведенному факту <ДАТА6> специалистом 1 разряда Межрайонной ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области <ФИО1> составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, в отношении должностного лица - <АДРЕС>» ФИО2, который направлен для рассмотрения мировому судье судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области.
Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, в соответствии с ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ отнесено к компетенции мирового судьи. Представленных судье материалов достаточно для рассмотрения дела по существу.
Должностное лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, при этом он был извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, однако сведений о причинах неявки не представил, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявлял. В материалах дела имеется отчет об отслеживании отправления, согласно которому отправление с почтовым идентификатором 80085290034245 возвращено в связи с истечением срока хранения.
Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА7> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», следует, что в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату). Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения. Согласно частям 2,3 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
В пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда РФ «О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях» от <ДАТА8> <НОМЕР> также обращено внимание на то, что исходя из положений части 2 и 3 статьи 25.1 КоАП РФ судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении при соблюдении следующих условий: у судьи имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела; по данному делу присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не является обязательным и не было признано судом обязательным. С учетом вышеизложенного, учитывая, что ходатайств от лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении об отложении рассмотрения дела мировому судье не поступало, лицо, в отношении которого ведется производство по делу надлежащим образом извещено о месте и времени рассмотрения дела, мировой судья считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2 Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 15.6 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей. Исходя из положений пункта 5 статьи 93.1 НК РФ лицо, получившее требование о представлении документов (информации) в соответствии с пунктами 1, 1.1 и 3.1 настоящей статьи, исполняет его в течение пяти дней со дня получения или в тот же срок уведомляет, что не располагает истребуемыми документами (информацией). Лицо, получившее требование о представлении документов (информации) в соответствии с пунктами 2 и 2.1 настоящей статьи, исполняет его в течение десяти дней со дня получения или в тот же срок уведомляет, что не располагает истребуемыми документами (информацией). Если истребуемые документы (информация) не могут быть представлены в указанные в настоящем пункте сроки, налоговый орган при получении от лица, у которого истребованы документы (информация), уведомления о невозможности представления в установленные сроки документов (информации) и о сроках (при необходимости), в течение которых эти документы (информация) могут быть представлены, вправе продлить срок представления этих документов (информации). Истребуемые документы представляются с учетом положений, предусмотренных пунктами 2 и 5 статьи 93 настоящего Кодекса. Указанное в настоящем пункте уведомление представляется в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 93 настоящего Кодекса. В судебном заседании установлено, что требование о предоставлении документов <НОМЕР> от <ДАТА9>, документов (информации) в рамках налоговой проверки Налоговой Декларации по НДС за 4 квартал 2022г. направленно в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи и получено <ДАТА3>, о чем в материалах дела имеется квитанция о приеме электронного документа. Срок предоставления документов по требованию <НОМЕР> от <ДАТА9>, установленный п. 3 ст. 93 НК РФ истек - <ДАТА5> Согласно статьи 26.11 КоАП РФ судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
По результатам исследования и оценки имеющихся в деле доказательств мировой судья приходит к выводу о том, что событие вменяемого должностному лицу ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, а также вина ФИО2 в его совершении подтверждаются следующими доказательствами: протокол об административном правонарушении от <ДАТА6>, содержащий описание фактических обстоятельств вмененного ФИО2 административного правонарушения. Данный протокол составлен в отсутствие ФИО2, при этом он был извещен о времени и месте составления протокола надлежащим образом. Тем самым, протокол составлен с соблюдением процессуальных требований, предусмотренных ст. 28.2 КоАП РФ; уведомление от <ДАТА10> об извещении о месте и времени составления протокола об административном правонарушении; копией списка почтовых отправлений Межрайонной ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области, подтверждающая направление ФИО2 протокола почтой; требованием <НОМЕР> от <ДАТА3> о предоставлении документов (информации); квитанцией о приеме электронного документа <ДАТА3>; выпиской из ЕГРЮЛ. Судья не выявил нарушений при оформлении материалов дела, значимых для исхода данного дела, оформление всех совершаемых процессуальных действий соответствует требованиям КоАП РФ. Таким образом, не доверять вышеперечисленным доказательствам оснований у мирового судьи не имеется, поскольку они получены с соблюдением требований закона, в связи с этим являются допустимыми доказательствами и могут быть положены в основу постановления по настоящему делу.
В силу статьи 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. ФИО2, занимая на момент совершения вмененного ему правонарушения должность директора, является субъектом данного административного правонарушения. Таким образом, по результатам оценки доказательств, имеющихся в материалах дела, судья приходит к выводу о том, что <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2 имел возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но им не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на вывод о доказанности вины должностного лица ФИО2 в совершении вмененного ему административного правонарушения, материалы дела не содержат. Исходя из вышеизложенного, судья считает, что вина должностного лица ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.6 КоАП РФ, установлена в полном объеме, в силу чего квалифицирует его действия (бездействие), как непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговые органы оформленных в установленном порядке документов, необходимых для осуществления налогового контроля.
Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, не пропущен; обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не имеется; оснований для признания данного правонарушения малозначительным мировой судья не усматривает.
Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств судьей по делу не установлено.
При решении вопроса о виде и размере наказания мировой судья учитывает вышеизложенное, а также требования ст.ст. 3.1 ч. 1, 3.5, 3.8 и 4.1 КоАП РФ, фактические обстоятельства и характер совершенного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих вину обстоятельств, данные о лице в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в силу чего судья считает необходимым назначить должностному лицу ФИО2 наказание в виде административного штрафа в пределах санкции части 1 статьи 15.6 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 15.6, ст.ст. 29.1 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо - <АДРЕС>» ФИО2 <ОБЕЗЛИЧЕНО> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.
Реквизиты на оплату административного штрафа:
УФК по Нижегородской области (Управление ОД мировых судей Нижегородской области, л/с <***>) КПП 526001001 ИНН <***> Расчетный счет <***> в Волго-Вятское ГУ Банка России ЕКС (Кор./сч.) 40102810745370000024 БИК 012202102ОКТМО 22704000
КБК 218 1 16 01153 01 0006 140 Наименование платежа: штраф по постановлению <НОМЕР>
Разъяснить ФИО2 положения части 1 статьи 32.2 КоАП РФ, согласно которым административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Предупредить ФИО2 об административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ за неуплату штрафа в установленный законом срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Разъяснить ФИО2, что в силу части 5 статьи 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока - не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, судья изготавливает второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Предложить ФИО2 после оплаты административного штрафа квитанцию об оплате штрафа и ее копию представить на судебный участок № 2 Саровского судебного района Нижегородской области. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления в Саровский городской суд Нижегородскойобласти путем подачи жалобы через мирового судью. <ОБЕЗЛИЧЕНО>Мировой судья А.В. Шакирова