Дело <НОМЕР>

УИН 28MS0034-01-2023-002988-71

ОПРЕДЕЛЕНИЕ о возвращении материалов по делу об административном правонарушении

<ДАТА1> г. <АДРЕС>

Мировой судья <АДРЕС> области по <АДРЕС> городскому судебному участку <НОМЕР> <ФИО1>, в ходе подготовки к рассмотрению протокола об административном правонарушении в отношении <ФИО2>, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА1> мировому судье <АДРЕС> области по <АДРЕС> городскому судебному участку <НОМЕР> поступил протокол <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ от <ДАТА2> в отношении <ФИО2> Изучив протокол <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА2> и другие материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к выводу о необходимости возвращения материалов дела должностному лицу, составившему административный протокол, по следующим основаниям. Согласно положений ст. 29.1 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, мировой судья выясняет: относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела; имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом; правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу; имеются ли ходатайства и отводы. На основании ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, в том числе, разрешается вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела, либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. Рассмотрение данного дела не может быть назначено, а дело не может быть рассмотрено в связи с неправильным составлением протокола об административном правонарушении.

Частью 1 ст. 20.25 КоАП РФ установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом.

Согласно ст. 32.2. КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу. В силу ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, составляет 90 дней со дня совершения административного правонарушения. Согласно разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА3> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения).

Поскольку законом определен срок, в течение которого административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, правонарушение, предусмотренное ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ, не является длящимся. Указанное постановление получено <ФИО2> лично в день его вынесения - <ДАТА4>, в установленные сроки не обжаловалось, следовательно вступило в законную силу по истечении 10 дней с момента получения лицом копии постановления, а именно <ДАТА5> При этом, указание должностным лицом даты вступления постановления в законную силу - <ДАТА6>, признается судом неверным.

Срок давности привлечения <ФИО2> к административной ответственности по протоколу <НОМЕР> от <ДАТА2> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, начал исчисляться с <ДАТА7> и истек <ДАТА8> Протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА2> поступил на рассмотрение мировому судье <ДАТА1>, то есть после истечения срока привлечения <ФИО2> к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Исходя из положений ч. 1 ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может, возможность правовой оценки действий данного лица в силу закона отсутствует. Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, одним из обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, является истечение закрепленных в статье 4.5 названного Кодекса сроков давности привлечения к административной ответственности. В данном случае, на основании п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья приходит к выводу о возвращении материалов дела должностному лицу, составившему протокол, поскольку, согласно ч. 1 ст. 28.9 КоАП РФ, органы и должностные лица, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, самостоятельно прекращают производство по делу при наличии одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ. На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА2> в отношении <ФИО2>, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и приложенные к нему материалы, вернуть должностному лицу ОСП по г. <АДРЕС> и <АДРЕС> району УФССП по <АДРЕС> области, для самостоятельного прекращения производства по делу. Определение обжалованию не подлежит.

Мировой судья <ФИО1>